диссертация (1169132), страница 81
Текст из файла (страница 81)
Возникало много новых обстоятел ств,проблем, требовавших незамедлител ного решения. Руководители посол стврешали не тол ко организа ионные вопросы – такие как устройство корпуса,его финансовое обеспе ение, охрана, налаживание связи сентром,техни еские проблемы, но и вопросы идеологи еского и гуманитарногохарактера.Сложной зада ей оказалосвозвращение в СССР находившихся нана ало войны за грани ей советских подданных – у еных, артистов,спе иалистов, работавших за рубежом, про их командированных. Труднеевсего было возвратит людей, оставшихся в странах, выступавших в войнепротив Советского Союза или оккупированных на то время Германией. Здесо енважной была работа, проведенная советской дипломати ескойслужбой в Германии, которая потребовала обеспе итбезопасностнаходившихся на неме кой территории советских людей и предоставитвозможностскорого их возвращения в СССР.
Н ИД изыскивал любыевозможности зару ит ся поддержкой нейтрал ных государств в пол зуСоветского Союза в деле обеспе ения защиты его граждан748. На этообращение откликнулис шведское и болгарское государства. С помощ ютуре ких дипломатов был произведен обмен неме ких и советских748Бережков, В. М. Годы дипломати еской службы / В. М. Бережков. М.: Международные отношения, 1987.С. 88–94.410граждан749.
Также с помощ ю Тур ии в СССР был возвращен советскийпосол из Германии в обмен на отбытие на родину неме кого посла750.Трудности в работе советских зарубежных представител ств в годывойны заклю алистакже в недостато ном финансовом обеспе ениипосол ств. Даже в мирное время им выделялос недостато ное коли ествосредств, а в войну эта сумма зна ител но сократилас . Экономия средствпроизводиласза с ет умен шения сумм на проведение дружественныхприемов, приобретение разли ных презентов для высокопоставленныхленов руководства страны расположения посол ств, информа ионнуюдеятел ности про ие расходы. Были слу аи несвоевременной выда изаработной платы служащим.Стат и расходов определялис заранее и отправлялис в Москву длядал нейшего утверждения.
Полу ая сравнител но невысокую зарплату,дипломати еские служащие работали гораздо бол ше положенного времени,не имея доплаты за работу во внеуро ное и но ное время. Проблемати нобыло полу ит отпуск для проведения его на Родине, хотя это противоре илозаконодател ным актам, регулировавшим отпускную кампанию служащихзагранпредставител ств751. Сложно было приехат в Советский Союз, так какприходилосАмерики,добират ся объездными путями.
Так, советскому послу изтобы приехат в СССР, пришлос проехатерез территориюетырех государств. Дорога была не тол ко длител ной, но и опасной.Особенно рискованно было добират ся морем ерез Атланти еский океан исеверные моря, в которых курсировали неме кие подлодки, уни тожавшиегражданские суда.В 1943 г. для сотрудников иностранного ведомства была введенаединая форменная одежда. Ею обеспе ивалис тол ко руководящаяработников749ГлавногоуправленияН ИД,главыпосол ствастиСССР и германский вопрос. 1941–1949 гг.: документы из Архива внешней политики РоссийскойФедера ии: в 3-х т.
/ сост. Г.П. ынин, . Лауфер. М.: Международные отношения, 1996. Т. 1. С. 641.750Петров, Н. В., Скоркин, . В. то руководил Н ВД. 1934–1941 гг.: справо ник. С. 167–168.751За время отпуска сотрудник проходил проверку Н ВД.411представител ств за рубежом. Зимняя военная форма состояла из шинели,которая была сшита из ткани серого вета, и форменной фуражки. Головнойубор украшался спе иал ной кокардой, на шинел пришивалис погоны. Дляприемов испол зовалис мундиры ерного вета, украшенные вензелями, набрюках – лампасы.
Голову покрывала папаха.аждому предусматривалсякортик. Введение единой форменной одежды было для того времениактуал ным.Во-первых,служащиеполу алика ественносшитуюдобротную одежду, которую приобрести самостоятел но тогда былодовол но сложно. Также ис езала необходимостбюджета ден ги на ее покупку.изыматиз скромногороме этого, форменная одеждаорганизовывала, дис иплинировала иновников, создавая деловую, рабо уюобстановку.
Зарубежные дипломаты избавлялис от проблемы приобретатдля приемов дорогостоящий гардероб752. Вскоре кроме парадной длядипломати еских работников стала выдават ся обы ная зимняя и летняяформа. Она имела представител ный вид – знаки разли ия вышивалисзолотой нит ю, рядом на погонах укреплялисперекрещивающиесяметалли еские пал мовые ветви. Форменная одежда выделяла советскихдипломатов на общем фоне, придавала им индивидуал ност , офи иал ныйимидж, повышала статус советского представителя дипломати ескойслужбы.
Введение единой форменной одежды способствовало повышениюавторитета дипломати еского служащего, дис иплинировало, придавалоуверенности в работе.Для повышения престижа дипломати еских работников за рубежом нагосударственном уровне для них были у реждены ли ные ранги. Впосол ствах их руководителям присваивали званияполномо ного посла, в представител ствах и миссиях –резвы айного ирезвы айного иполномо ного посланника и советника I и II классов , секретарей и атташе.При емрангипосламипосланникамутверждалисВерховного Совета.
Все про ие рассматривалис752Чуев, Ф. Сто сорок бесед с Молотовым. Из дневника Ф. Чуева. С. 105.Президиумомна уровне руководства412Н ИД. Введение новых званий для дипработников было о ен важным, таккак определяло их место в дипломати еской иерархии, повышало статус,предоставляло возможносто енки службыиновника, приближало кмеждународным нормам. Дипломати еская служба приобреталаертывоенной.Одной из основных зада , выполнявшихся представител ствами зарубежом, было изу ение обстановки в стране их пребывания, в близлежащихгосударствах, подготовка таких сведений и отправка в Москву.
Такая работабыла актуал ной из-за невозможности под ас передат какие-либо сведенияерез по товую или кур ерскую связввиду военных действий. Тогдасведения, предоставляемые послами ерез телеграф в Н ИД, были крайневажны.Особенныетребованияпредъявлялискдостоверностииконфиден иал ности предоставляемых данных.В.М. Молотов уделял бол шое внимание соблюдению прин ипасекретности в работе своей службы. Это объяснялосмеждународном уровне рассматривалистем,то навопросы, касавшиеся не тол кополитики, но и войны, и под ас сохранение их в тайне было крайне важнымдля суд бы всей страны. Иностранные разведывател ные службы старалискак можно бол ше узнато планах СССР, готовившихся встре ах намеждународном уровне, стремлении советского государства установитсвязи с иностранными государствами, в том исле со своими союзниками истранами, бывшими партнерами фашистской Германии.
Особый интересвызывали многосторонние военные опера ии. В этих условиях советскиминовникам иностранного ведомства приходилосработатособеннопредусмотрител но и аккуратно.Неменееважнымнаправлениемдеятел ностиН ИДс италпроведение надзора за иностранными гражданами, проживавшими натерритории СССР. Это касалосне тол ко работников зарубежныхпосол ств, но и представителей прессы, всевозможных иностранныхиздател ств. Пристал но изу алисинтересовавшие их проблемы, связи,413интерв ю.Довойнынекотороевремясуществовалаотносител наяинформа ионная свобода для иностранных журналистов. Однако послевторжения фашистской Германии на территорию европейских стран в СССРбыла ужесто ена система государственного надзора за передаваемыми изстраны иностранными журналистами сведениями.Первые секретные отделы при Н ИД были организованы еще в ходепервого реформирования Наркомата иностранных дел, проведенногоВ.М.
Молотовым. Они открывалисподразделениязанималиспри территориал ных отделах. Такиепересылкойтелеграфомшифрованныхдокументов. Позже, с увели ением объема работы в военное время, штатотдела был расширен и передан непосредственно под руководствозаместителя В.М. Молотова, возглавлявшего в прошлом подразделениегосбезопасности при Н ИД.Была возвращена система заклю ения договоров на секретной основе,практиковавшаяся еще до Октябр ской револю ии. Так, договоры междуСССР и Германией о ненападении и установлении дружественных связей игранигосударств носили секретный характер и скреплялис секретнымипротоколами753. Такие договоры противоре или международному праву, таккак суд ба трет их стран решалас в их отсутствие. Поэтому СоветскийСоюз категори ески отри ал существование договора с Германией754.В строгой секретности заклю алисдоговоры между странами-союзни ами СССР по антигитлеровской коали ии о разделе территорийпосле окон ания войны.