диссертация (1169132), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Находилиспутирешенияважныхполити еских вопросов.Внешнеэкономи ескоеведомствоСССРдолжнобылостатпропагандистом ини иатив, обеспе ивавших военную безопасност в мире,уни тожение оружия массового поражения, сокращение военных расходов вбюджетах государств, разрешение военных конфликтов путем переговоров,сближение со странами, относившимися ранее к враждебному лагерю,создание условий мирного сосуществования.Новые направления во взаимоотношениях не сразу были приняты ипонятывсемидипломати ескимидесятилетий они воспитывалисработниками.Вте ениемногихна иных прин ипах и подходах, иногдапрямо противоположных новым методам. Работая в соответствии споследними установками, бол шинствоотказалис759иновников МИД все-таки неот положител ного, на протяжении длител ного времениГорба ев, М.
С. Годы трудных решений / М. С. Горба ев. М.: Ал фа Принт, 1993. С. 54426накопленного опыта, стиля и методов работы, помогавших и на данном этаперешатсложныеполити ескиепроблемы.деятел ности советских дипломатов бралисЧастолу шиепримерыза образ ы для изу ения ииспол зования в мировой практике внешнеполити еских отношений760.Под иным углом стала рассматриват ся история советской дипломатии.Руководство страны со ло необходимым увекове итпамятвидныхсоветских дипломатов в ест 70-летнего юбилея советской дипслужбы761.Были проведены мероприятия по ествованию лу ших представителей МИД,отме ены важные вехи в развитии внешнеполити еской службы, устроеныпро ие торжественные события, посвященные праздни ной дате.По предложению М.С.
Горба ева стал разрабатыват ся проект посозданию еще одной структуры при– Международный отдел,занимающейся той же деятел ност ю,Президентс итал,усовершенствоваттоздороваядеятел ност ,то и иностранное министерство.конкурен ияпоможетосуществлявшуюсяулу шит ,СССРвмеждународной сфере. И хотя эту структуру возглавил один из самыхзнающих и профессионал ных дипломатов А.Ф. Добрынин, сама затея неудалас . Необходимо отдатдолжное таланту и прин ипиал ности,претен иозности главе ведомства внешних сношений Э.А.
Шеварднадзе.Министерствооставалосопределяющимвмеждународных дел, главное слово оставалосвопросахрассмотренияза главой МИД. Вновсозданная структура не оправдала ожиданий, оказалас лишней762.Резкая смена направления работы МИД стала при иной проведенияреформирования внутри ведомства. В те ение года появилоснескол ковнов созданных отделов, занимавшихся новыми направлениями в работе,иногда далекими от основного вида деятел ности министерства. Впоследующие годы структура изменялас760незна ител но – лишза с етВестник МИД СССР.
1987. №1. С. 18.Черняев, А. С. Шест лет с Горба евым: по дневниковым записям / А. С. Черняев. М. Прогресс:ул тура, 1993. С 171.762Интерв ю с В. А. Медведевым, 24.09.1998 // Архив Горба ев-Фонда.761427ликвида ии ненужных, появления новых, соединения дублировавших работуотделов. Однако следует отметит ,то МИД в то время был крупнойгосструктурой. В его состав входило по ти полсотни разли ных служб.Высшим руководством страны было уделено внимание повышениюавторитетаоллегии ведомства, которой отводиласглавная ролврассмотрении и принятии решений по министерству. Без ее одобрения ниодин документ не имел хода. При ем этот совещател ный органрассматривал не тол ко вопросы международного характера, но и проблемывнутренней деятел ности МИД. Был разработан еткий график регулярныхзаседаний данной структуры сел ю оперативного совещател ногообсуждения любых возникавших вопросов763.Руководителидипломати ескойслужбыСССРнеоднократнопод еркивали на разли ных ведомственных нау ных форумах, заседаниях,то реорганиза ия, проводимая МИД, была направлена на выполнениезаданий,определенныхперестрое нойпрограммой.Этокасалосреформирования как Главного управления, так и совпредставител ств зарубежом.
Определение нового курса во внешнеполити еских отношенияхСССРсиностраннымиформированиепотребностгосударствамисоответствующейсозданияранееструктурынедолжнобылоопределятминистерства.существовавшихслужб,Появиласкоторыерассматривали бы вопросы по ограни ению или запрету отдел ных видоввооружений, обеспе ению гуманитарной поддержки нуждавшимся странам,совместной деятел ности по охране окружающей среды или освоениякосми еского пространства и другие. Однако практиковалос и соединениеотдел ных структур, объединенных единымиелями и зада ами. Такимобразом, вырисовывалас общая сер езная проблема, требовавшая к себепристал ного внимания.
Было создано новое управление, анализировавшее и763Основные положения доклада Э. А. Шеварднадзе на общеминистерском совещании 24 мая 1986 гг. //АВП РФ. Ф. 0830. Оп. 1. П. 29. Д. 203 а. Л. 37.428о енивавшее международные отношения с пози ии правовых норм изаконности.Руководство министерства старалос донести до каждого работникасут поставленной перед дипломати еской службой зада и.
Было проведеноанкетирование, в ходе которого служащие высказали свое мнение онеобходимости и резул тативности реформирования ведомства, внедрениинового подхода к его работе. Анализ опроса показал, то третне согласилис с тем,остал ныеиновниковто деятел ност МИД стала эффективнее, однакоотметили,топеременыспособствовалиулу шениюфунк ионирования иностранного министерства. При таких разных о енкахреформирование в МИД все-таки было продолжено.Проводившаяся партией и правител ством политика установленияотношений между государствами на основании взаимного доверия, согласия,уваженияинтересовпартнеровактивизировалаирасширилакругвнешнеэкономи еских связей. В этих условиях возросли требования кпосол ским и консул ским службам, функ ионировавшим за рубежом.правило, работе консул ств уделялосакзна ител но мен ше внимания состороны государства.
При этом в консул ских у реждениях за грани ейтрудилос бол шое коли ество более 150иновников – дипломати еских итехни ескихМИДслужащих.Вструктуресуществоваласлужба,курировавшая консул скую работу загранподразделений, функ ионировалиреспубликанскиеконсул ства.Активиза иявнешнеполити ескойдеятел ности и построение отношений между странами на гуманныхприн ипахвзаимодействияспособствовалиувели ениюпотоковприбывавших в СССР иностранных граждан и поездкам советских людей награни у. Следовател но, резко возросли объемы работы в отделахконсул ств, оформлявших документы для таких поездок.
Поэтому МИДстремился как можно аще проводит с консулами всякого рода встре и ввиде совещаний, конферен ий, на которых собравшихся знакомили с новыминаправлениями и методами работы, актуал ными зада ами, стоявшими перед429дипломати еским ведомством, оптимал ными вариантами их решения,перестройки стиля работы на местах.Следует отметит ,то в это время возросло внимание руководствадипломати еской службы к вопросам осуществления ее деятел ности сприменением нау ных исследований и разработок.
При иностранномведомствебылавнешнеполити ескойсозданаструктура,обстановки,занимавшаясяизу ениемосновныханализомтенден иймеждународных отношений, взаимного сотрудни ества. Опираяснааналити еские исследования, у еные должны были предлагат МИД нау нообоснованные клю евые, основополагающие пути и методы устройства иорганиза ии дипломати еского ведомства.Важную ролв обеспе ении успешной деятел ности МИД игралиинформа ионное обеспе ение и гласност в освещении его деятел ности.
ВСССР издавался журнал, посвященный международной деятел ности, однакотам пе аталис обзорные стат и, отражавшие лиш происходившие в миресобытия. Необходимо было у редиттакое пе атное издание, котороепредоставляло бы информа ию непосредственно о деятел ности МИД, егодостижениях и проблемах. Вскоре такой журнал был создан. Он сталподспор ем для дипломати еских служащих, так как в нем регулярнопредставлялис новые законодател ные документы ведомства, всевозможныеинструк ии ииркуляры.
В журнале пе аталисстат и о важнейшихмеждународных событиях, дипломати еских приемах и встре ах. Регулярнопубликовалис нау ные стат и по внешнеполити еской тематике, давалсяподробный обзор и анализ событий международной дипломати еской жизни.Интерв ю с советскими и иностранными дипломатами, консул та ионныерубрики были полезными и познавател ными.
Не менее интересными былиобзоры по истории международной и советской дипломатии, архивныедокументы. Журнал был популярен в дипломати еской среде. Вскоре он сталофи иал ным пе атным органом МИД.430Изменения,происходившиевнешнеполити ескоговстране,ведомствазаставлялипостоянноруководствосовершенствоваторганиза ионное устройство министерства. Создавалис новые структуры,осуществлявшие международные связи в разли ных отраслях в кул туре,науке, техни еской сфере , а также контактировавшие с органами высшейгосударственнойСамостоятел нымопиравшеесявсуществования.властиСССР,сталосвоейработеПоявиласосталостомислеподразделениеаналоги ную деятел ностТепервпона прин ипытенден ияксреспубликанскими.защитеправгуманизма иобъединениюслужб.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
