диссертация (1169132), страница 73
Текст из файла (страница 73)
глава МИД П.Н. Милюков утвердил пере енслужащих, их заработных плат, классов и статусов в департаментахэкономикиируководителем,права670.егоДепартаментзаместителем,экономикивосем юбылслужащимипредставленитремяпретендентами на полу ение должности в ведомстве. Департамент прававклю ал в себя руководителя, его заместителя, десят служащих,670АВП РФ. Ф.
413. Оп. 1. П. 3. Д. 29. Л. 1.етыре369претендента на полу ение должности, служащего по юриди еским вопросами библиотекаря. Помимо этого, в указанных службах назна ался одинслужащий, отве авший за регистратуру. Оба департамента полу алидополнител ные ресурсы на содержание в штате пис ов и работниковкан елярии, которые нанималис по требованию.Подразделение ссуд и финансовых переводов было реорганизовано вапреле 1917 г. Теперявлялосоно стало полност ю автономным и бол ше неструктурным элементом департамента. У рассматриваемогоподразделения были собственные бухгалтерия и с ет, всю свою деятел ности сотрудни ество с другими ведомствами оно осуществляло от своего имени.Основнойфунк иейслужащихданногоорганабылопере ислениефинансовых средств гражданам России, проживающим за пределами Родиныи требующим материал ной поддержки, от астных ли .
Ввиду того, товалютных денежных средств в у реждении было недостато но, на переводывводилос ограни ение. В астности, сумма пере ислений одному субъектуне должна была превышат 150 руб., а на сем ю допускался перевод не более300 руб. ежемеся но. Подобные пере исления осуществлялис посредствомтелеграфаспомощ юпосол скихпредставител ствИспании,расположенных в Италии, Германии, Нидерландах и Тур ии. После на алавоенных действий общий объем переведенных средств составил более 18млн руб. Помимо этого, подразделение занималос деятел ност ю, связаннойс выплатой материал ной помощи тем гражданам России, которые ввиду независевших от них обстоятел ств были вынуждены остат ся за рубежом инуждалис в пособии.
Выда ей ссуд занималис представител ства России зарубежом, однако обязател ным условием выда и был их последующийвозврат. Ссудополу атели должны были представлят доказател ства своейплатежеспособности и возможности возврата долга. На выплату пособий, неподлежавших возврату, могли претендоват трудоспособные субъекты напротяжении тол ко одного меся а.
Для полу ения крупных сумм должныбыли имет ся определенные основания, например, инвалидностлибо370заболевание. За вес период военных действий было выпла ено пособийобщей суммой около 6 млн руб. На иная с лета 1915 г. граждане России,проживавшие на туре кой территории, могли полу ит помощ благодарясодействию Соединенных Штатов. Если ли о, которому выдавалас ссуда,так и не погасило задолженност по возвращении на Родину, вопросамивзыскания занималосазна ейство. В кон е лета 1917 г. к функ иямподразделения финансовых переводов было отнесено осуществлениеперевода финансовых средств разнообразным организа иям, занимавшимсяблаготворител ност ю, расположенным в иностранных государствах – каксоюзных с Россией, так и вражеских. Данные финансовые ресурсыиспол зовалисдляпредоставленияпомощинуждавшимсяпленнымгражданам России, а также тем ли ам, которые были вынуждены жит воккупа ии671.
Главой рассматриваемого подразделения на тот период являлсяА. Ревелиоти.Не оправдавшая себя созданная в крупных иностранных государствахсет из подкупленных журналистов, которые должны были препятствоватраспространениюнегативныхсведенийороссийскомгосударстве,преподносит события в выгодном для России свете, была упразднена в 1916г. При зна ител ных финансовых затратах она не приносила ожидаемогорезул тата. Но вопрос усиления пропаганды в своей стране и за рубежомстоял остро, имел важное зна ение в формировании положител ного имиджаРоссии, повышения авторитета на международном уровне. В МИД сталапрорабатыват ся возможност создания такой службы в самом ведомстве.
Вфунк ии существовавших отделов – Осведомител ного и пе ати – входиларабота по проведению анализа и подготовке информа ии о полити ескойобстановке в других странах, ознакомление с иностранной прессой,управление архивом и кан елярией672.671672АВП РФ. Ф. 413. Оп. 1. П. 4. Д. 42. Л. 1.Там же. Л. 1 – 2.371Штат этих подразделений состоял из зна ител ного коли ествасотрудников, не имевших полную загруженност и при этом выполнявшихдублирующие функ ии. Издател скую деятел ност отдела планировалоспередатв пе атную структуру министерства, которая готовила бы кежемеся ному выпуску авторитетный журнал Министерства иностранныхдел.
Предложения по объединению двух существовавших отделов былиразработаны их руководителем, представлены руководству министерства и вмае утверждены министром673.Вскоре сводный отдел на ал деятел ност . Предстояла зада а поформированию его подразделений за грани ей. В странах нейтрал ных ивходивших в Антанту стали открыват ся при посол ствах подразделения,занимавшиеся информа ионной деятел ност ю.
В их обязанности входилоознакомлениеширокойобщественности,правител ственныхигосударственных у реждений, населения с полити ескими ини иативами,заявлениями, событиями, происходившими в России, дал нейшими планамипосле окон ания войны. Перед бюро ставилис зада и вызват интерес кроссийскому государству, сформироват у общественности положител ноемнение о стране, способствоват налаживанию добрососедских отношений ссоюзникамиинейтрал нымистранами.Проводилисвстре исознаменитостями, интересными люд ми из России.ентрал ный аппарат МИД ежедневно отправлял по телеграфу важныедокументы,работе674.иркуляры, прессу в бюро для дал нейшего испол зования вТакжепрактиковаласобратнаясвязсведомством,предоставлялас информа ия о важных событиях за рубежом.О происходивших в России событиях в иностранных государствахузнавали не тол ко таким образом.
Бол шую аст информа ии полу алиполити еские отделы, работавшие с закрепленными за ними определеннымистранами.673674аждоеподразделениеМИДпредоставлялоинформа ию,Сонкин, М. лю и от бронированных комнат / М. Сонкин. М.: Политиздат, 1972. С. 115 – 170.АВП РФ.
Ф. 413. Оп. 1. П. 4. Д. 42. Л. 1.372добывавшуюся в резул тате своей деятел ности. Все эти сведениянаходилис в разных местах, не имелос единогоентра, который бы ихсобирал, проверял, проводил анализ и направлял руководству ведомства.Вскоре министр полу ил предложения по созданию такой структуры,именуемой разведывател ной службой675.Такиедепартаментслужбысуществоваливедомствавпредставлялисдругихстранах.документыоВПравовойработеслужбмеждународной поли ии, разведки, шпионажа иностранных государств.Поэтому было необходимо создатспе иал ное бюродля объединениядеятел ности разли ных органов Министерства иностранных дел поконтрразведке»676. Предложение появилос в октябре 1917 г., но реализоватего уже не удалос677.При рассмотрении вариантов реформирования ведомства Временноеправител ство пос итало,то Совет Министерства иностранных делбесполезен.
Он не влиял на работу ведомства, поэтому летом 1917 г. былупразднен678.В эти же меся ы руководство дипломати еской службы приступило кпреобразованиям шифровал ного подразделения. Первона ал но оно былоу реждено при политотделе, нас итывало свыше 30 служащих679. Но позжепоявиласнеобходимостсоздания объединенной сифирной службойотдел ной структурной едини ы, которая бы полност ю отве ала заразработку шифровал ных кодов и расшифровки и дешифровки секретныхдокументов.
Она теперимела прямое под инение руководству МИД680.Служащие политотделов освобождалис от этой трудоемкой и кропотливойработы, могли уделят внимание исполнению своих прямых обязанностей. В675Газета Правда». 1925. 21 января // Pravda Digital Archive (Eastview).Майский, И. М. Люди. События. Факты / И. М. Майский. М.: Наука, 1973. С. 142.677История международных отношений и внешней политики СССР, 1917-1987: В 3 т.
/ В. И. АнтюхинаМосков енко, А. А. Ахтамзян, А. Ю. Борисов и др.; ред. И. А. ириллин. М.: Международные отношения,1986. Т. 1.: 1917-1945. С. 44.678Собрания узаконений и распоряжений правител ства за 1917—1918 гг. М.: Управление деламиСовнаркома СССР, 1942. № 78. от 29 октября 1918 г. Отдел первый. С. 823.679АВП РФ. Ф. 048. Оп.
33. П. 6. Д. 18. Л. 7.680Там же. Ф. 496. Оп. 1. П. 31. Д. 499. Л. 191.676373связи с этим появиласвозможностполност ю ликвидироватОсобыйполити еский отдел. У него оставался незна ител ный объем работы понадзору за полити еской ситуа ией, складывавшейся между славянскимигосударствами, и содержат его было не елесообразно. Вопросы, касавшиесясербскохорватской на ии и ее дал нейшей суд бы тепер были закрепленыза другим полити еским отделом681.Сокращениеоднихструктурпроисходилоодновременносрасширением других подразделений. На Министерство иностранных деллегла дополнител ная нагрузка из-за необходимости решатвопросы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
