диссертация (1169132), страница 71
Текст из файла (страница 71)
Н. Записки: Из истории внешнеполити еского ведомства. 1914 – 1920: в 2 кн. / Г. Н.Михайловский. М.: Международные отношения, 1993. н. 1. С. 37.652Там же. С. 318 – 319.358договоры, акты, планировало установитили прерватдипломати ескиеотношения с иностранными державами, проводило другие зна ащиемероприятия, оно было обязано поставит в известност Ставку. Последняяинформировала министерство о планируемых военных действиях, регулярноподавала сводки о положении на фронтах.Такое тесное сотрудни ество подтолкнуло к созданию при СтавкеДипломати еской кан елярии653.
Опыт ее образования был – в 1907 г.подобная структура работала во время русско-японской войны на Дал немВостоке654. Штатан елярии состоял из директора, ви е-директора,юрисконсул та, старшего и младших секретарей. Директор по своемуусмотрению занимался распределением должностных обязанностей междуними655.отяан елярияу реждаласприСтавкеВерховногоГлавнокомандующего, МИД изыскал резервы оставит сотрудников в штатесвоего ведомства. Служащие не переводилисв Военное министерство,оставалис в должностях, которые имели в дипломати еском ведомстве656.Возглавил Дипломати ескую кан елярию известный дипломат того временикняз Н.А. удашев657, его заместителем был назна ен Н.А.
Базили.Дипломати ескаякан еляриянаходиласподруководствомна ал ника штаба Ставки генерала Н.Н. Янушкеви а. Выступая в ролипосредникамеждунимиминистроминостранныхдел,Ставкаинформировала штаб обо всех действиях МИД, которые касалис вопросов,непосредственно иликосвенносвязанныхс войной, инаправляладипломати ескому ведомству сведения из Ставки, которые имели связ свнешнеполити еской деятел ност ю658.653История внешней политики России. оне XIX – на ало XX вв.: от русско-фран узского союза доОктябр ской револю ии / А.
С. Аветян, В. С. Васюков, А. В. Георгиев и др.; редкол.: А. В. Игнат ев отв.ред. и др. М.: Международные отношения, 1997. С. 302.654Там же.655АВПРИ. Ф. Дипломати еская кан елярия при Ставке. Оп. 617. Д. 5. Л. 3.656Там же. Оп. 617. Д. 103. Л. 35.657Николай Александровиудашев, русский дипломат, в 1910 – 1911 годах служил временнымповеренным в делах России в США, в 1914 – 1916 годах руководил Дипломати еской кан елярией приСтавке, а в 1017 году служил посланником в итае.658АВПРИ.
Ф. Дипломати еская кан елярия при Ставке. Оп. 617. Д. 5. Л. 4.359ан елярия по указанию на ал ника штаба готовила всю переписку,которая касаласвопросов сношений с иностранными государствами,монархами, зарубежными военными и дипломати ескими структурами,возникавшими в связи с военными действиями. Такая корреспонден иясогласовывалас с МИД, а при необходимости и с другими при астнымиминистерствами659.
Такжеан елярия занималас переда ей протокол ныхдокументов в ставки командующих армий союзников и правител ств,принимала прошения отастных линас ет имущества, находящегося вместах военных действий, направляя в соответствующие инстан ии,помогала работат иностранным военным журналистам.Союз МИД и Ставки Верховного Главнокомандующего армиипозволилРоссиирешатважныевнешнеполити ескиезада инамеждународной арене в тяжелые военные годы.Полити еские события в феврале 1917 г.
установили новую власт вРоссии. Отре ение Николая II от престола позволило Государственной думесформироват новое Временное правител ство. Установив с Министерствоминостранныхделнормал ныевзаимоотношениямногиедипломатыподдержали новую власт , оно оставило в прежнем виде структуру икадровый состав МИД.Министерство вышло с предложением направит в Госдуму для работысвоих представителей. Для этого было создано Общество служащих МИД,возглавляемое Исполкомом. Согласно уставу, деятел ностдолжна была способствоватОбществаулу шению материал ных, финансовых,организа ионных условий служащих. Но факти ески оно имело гораздобол ше полномо ий, вплотдо попыток управлятминистерством,осуществляемых вполне успешно. Многие внешнеполити еские вопросырешалис тогда с у етом мнения Исполкома.ОбществослужащихМИДпросуществовалодоОктябр скойреволю ии 1917 г.
Затем реорганизовалос в ста е ный комитет, который659АВПРИ. Ф. Дипломати еская кан елярия при Ставке. Оп. 617. Д. 5. Л. 4 – 5.360открыто выступал против советской власти и бол шевистского режима.История дипломати еского ведомства арской России закон илас , наступилновый этап развития внешнеполити еской жизни страны.Таким образом, резул таты реформирования внешнеполити ескоговедомстваидипломати ескойслужбы,обсужденныеврамкахМежведомственной комиссии, сводилис к следующему: все заграни ныедипломати ескиепредставител стваделилиснадвавида–дипломати еские и консул ские, которые, в свою о еред , разделялис надва разряда. Для каждой структуры были определены должностной пере енслужащих, круг деятел ности, выполняемыеиновниками обязанности.Появилис правила приема на службу, перевода и увол нения.
Были введеныдолжности инспекторов по консул ской работе, архитекторов зарубежныхустановлений. Законом утверждалис правила приема на службу драгоманов,секретарей, студентов дипу реждений, пис моводителей. Однако из-зана авшейся летом 1914 г. Первой мировой войны реформа не былазавершена, а вся деятел ност дипломати еской службы государства быланаправлена на достижение военных елей.361Глава 4. Дипломатическая служба СССР§1. Становление советской дипломатической службы, формирование идеятельность НаркоминделаВ резул тате револю ионной кампании, проведенной в 1917 г., арскаявласт в России была свергнута.
В сравнении с другими госструктурами,влияние на МИД револю ии было минимал ным. Данное обстоятел ствообуславливалос прежде всего нежеланием новой власти прекращат ужеустоявшиесямеждународныедипломати ескойжизниотношенияРоссии.именятпривы ныйФунк ионированиеходминистерства,отве авшего за внешние сношения, было прекращено всего на неделю, послеего работа продолжилас в обы ном режиме. Тем не менее, утверждат , тоникаких изменений с приходом револю ионеров не последовало, было быневерным. Внешнеполити еская сфера также была затронута, поскол кукардинал ные перемены в полити еской жизни государства не могли несказат ся на дипломати еских отношениях с другими странами.огда Российская империя осталас без монарха, зна ение министерстввозросло, поскол ку состоялос упразднение самой высшей инстан ии вовластной иерархии. Невзирая на факт у астия главы МИД в коллегиал номкабинете, среди функ ий правител ства не было решения вопросов,касавшихся международных отношений. Правител ство рассматриваловнутригосударственные проблемы, при этом совещания между ведомствамине осуществлялис .Главой Временного правител ства, созванного весной 1917 г., сталП.Н.
Милюков, который занимал должностдепутата и пропагандировалидеи демократии. Известный политик и представител нау ных кругов, онхорошо разбирался в сфере дипломатии и межгосударственных сношений. Вкруг его знакомств входили многие видные иностранные деятели того362периода. По мнению П.Н. Милюкова, прежний внешнеполити еский курсстоило сохранит , однако некоторые коррективы были необходимы. Вастности, лидер правител ства полагал,то не стоило делат так многоуступок государствам, с которыми Россия тесно контактировала, как этопроисходило в период правления императора. Он всегда выступал запродолжение военной кампании, несмотря на то, то Российская империяистратила на нее много ресурсов и претерпела бол шое коли ество лишений.Невзирая на изна ал ный позитивный настрой, со временем П.Н.
Милюковосознал, то Россия пока не сможет добит ся более приемлемых условиймирного сосуществования,ем те,то были закреплены в договорах севропейскими странами. Ввиду этого одной из своих основных задаонставил обеспе ение соблюдения достигнутых договоренностей, средикоторых наиболее важными с итал обязател ства, касавшиеся проливов вЧерном море.Служащих МИД, деятел носткоторых из-за государственногопереворота была прекращена на три дня, обязали явит ся для дал нейшегоисполнения своих служебных обязанностей. При этом под еркивалос , товместо мундиров тепер им следовало носит костюмы, ем делался ак ентна смену монархи еского режима на демократи еский.ак раз в это времяП.Н. Милюкову отдали должност главы МИД март – май 1917 г.его состоялас660, послеего встре а с другими первыми ли ами страны,руководителями ведомств и подразделений. П.Н.
Милюков выступил собращением к присутствовавшим и попросил содействия в достиженииобщейели повышения авторитета государства на международной арене.Ве ером этого же дня министр встретился с послами государств Европы, емвыразилжеланиесохранитужеставшиетради иейсовещания,проходившие каждый ден .Помимо иных преобразований, новая власт предписала всем русскимпредставител ствам за рубежом исправит свое название, убрав из него слово660АВПРИ. Ф. иркуляры по МИД.
1917. Д. 70. Л. 8.363императорское». Также поступило требование заменит щиты с гербами наотредактированные в соответствии с новыми реалиями изображения ивидоизменит рисунок флага, устранив с него герб. В документа ии и вустаревшихпаспортахпере еркиват .Навсеместопризнакистаройсловосо етаниявластипредлагалоссогласноимператорского вели ества» пришла другая фраза –сприказомв соответствии суполномо ием Временного правител ства». Помимо вышепере исленного,вводился запрет на ношение придворной одежды661.Поддерживая взаимоотношения со всеми странами, которые выступалисоюзниками России в периодаризма, П.Н. Милюков заверял их внепоколебимости принятых ранее межгосударственных обязател ств и висполнении всех оговоренных соглашениями условий. Он под еркивал, торусскиеготовынеобходимо,прежнемуборот сяспротивникомстол ко,скол кобудеттобы одержат победу»662.
Стремление министра следоватустоявшемусявнешнеполити ескомукурсуспособствовалосохранению принятой при аре структуры министерства без существенныхизменений. П.Н. Милюков действовал под девизом оставит все как ест »,поскол ку он не хотел вызыват у союзников сомнений в решимости Россииокон итвоенную кампанию победой. Министр объяснял стратегиюполити ескимиусловиямивгосударстве,которыебыливес мапротиворе ивы: зна ител ное воздействие шло от левых, поэтому такти ескиверным он с итал придерживат ся левых идеалов» для сохранения своейвласти и последующего изменения ситуа ии. Бол шое зна ение в данномслу ае имели военные действия:Револю ионные настроения следуетминимизироват до той поры, когда их можно будет подавит »663. ЗаписиП.Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
