диссертация (1169132), страница 51
Текст из файла (страница 51)
Оно находилоспод абсолютным контролем императора, за исклю ением отдел ных498О ерк истории Министерства иностранных дел. С. 128.АВПРИ. Ф. 1. Oп. IV-50. Д.1. Л. 412об.; 413, 428об.; 429, 442об.; 443, 493об.; 494, 498об.; 499, 501об.; 502,503об.; 504.500Там же. Ф. 161.1-1. Оп. 781. 1835 г. Д. 266. Л. 66-ббоб.499251секретных комитетов, функ ионировавших отдел но от МИД.
Николай Iопределял внешнеполити ескую стратегию государства в тесной связи сминистром и высшими иновниками министерства, то в на але правленияпринесло определенные успехи, а в кон е правления императора ут непривело к провалу, когда недоо енка внешнеполити еской ситуа ииобусловила создание против России коали ии, вмешавшейся в конфликтРоссии с Тур ией. Российские дипломаты николаевской эпохи имеливысо айшую квалифика ию, их работа под ас была более эффективной, емих европейских коллег.
Возможно, именно растущее влияние Российскойимперии и привело к желанию бол шинства европейских стран ограни итеевнешнеполити ескиеуспехимеждународных отношений.иликвидироватВенскуюсистему252§2. Дипломатическая служба России во второй половине XIX века: в поискеидеальной моделиВо второй половине XIX века особых изменений в государственномустройстве не происходило. Однако вопрос улу шения деятел ностидипломати еского ведомства, его реорганиза ия и усиление зна имостибыли как никогда актуал ны. После поражения врымской войне,подписания Парижского трактата и полити еской изоля ии Россия должнабыла восстановит свою зна имост и влияние на международной арене.Такая зада а ставиласперед Министерством иностранных дел, котороевозглавлял гениал ный российский дипломат, известный полити ескийдеятел А.М.
Гор аков. Он понимал, то в сложившейся обстановке русскаядипломатия должна была кардинал но поменятприн ипы внешнейполитики, изменит деятел ност ведомства, отказавшис от старых методовработы. Он сократил громадный управлен еский аппарат министерства,изменил структуру, обновил кадровый состав. А.М. Гор аков добилсяотменывыполнениянесвойственныхминистерствуобязанностей–управления удаленными областями России, координа ия деятел ностиполити еских изданий и пр.
Активиза ия внешнеполити еской деятел ноститребовала увели ения дипломати еских представител ств за рубежом,поэтому ихисленноств то время выросла, расширив географиюпребывания.А.М. Гор аковобозна илосновныенаправлениядеятел ностивнешнеполити еского аппарата:–установлениедипломати ескихотношенийсзарубежнымигосударствами;– защита при возникновении проблем интересов русских подданных виностранных государствах;253– содействие в осуществлении торговой деятел ности русскимкоммерсантам в других странах;– помощиностранным гражданам, находившимся на территорииРоссийского государства;– выпуск периоди еского пе атного изданияЕжегодник МИДа»,отражавшего все основные документы, касавшиеся внешнеполити ескойдеятел ности министерства.ОсобоевниманиеА.М.
Гор аковуделялподборукадровдляентрал ного ведомства и работы за грани ей. Для поступающих на службуустраивали сер езный вступител ный экзамен.русским подданным, иметандидат должен был бытвысшее гуманитарное образование, широкиепознания в общественных науках, знат минимум два языка.Александр II, понимая несостоятел ност политики, проводимой ранее.В.
Нессел роде на международной арене, возлагал бол шие надежды навновназна енного министра иностранных дел Российской империиА.М. Гор акова. Новый глава ведомства оправдал ожидания императора –вся его деятел ност была направлена на восстановление былого влиянияРоссии, потерянного после поражения врымской войне, на повышениеавторитета державы и возможности формироват международную политику.Одним из основных направлений для решения такой зада и былоосуществление коренной перестройки структуры министерства иностранныхдел, посол ских представител ств за грани ей, приведение их деятел ности всоответствие с новыми зада ами и обстоятел ствами.Опустошеннаягосударственнаяказнатребовалапоискановыхисто ников полу ения денежных доходов, требуемых для проведенияреформ.
Александр II в пис ме к своему брату князю онстантину писал, то254основной и главный на данном этапе вопрос – экономия государственныхфинансов; он под еркивал, то это важное и жизненное для нас дело»501.рымская война 1853-1856 гг. и последовавший за ней Парижский мирстали для России переломным моментом в отношениях с Европой.Тяжелейшее поражение продемонстрировало отсталост страны, в первуюо ередв ее со иал но-полити еском развитии.
Требовалоспроведениекардинал ной модерниза ии всей системы государственного управления,экономики, финансов, вооруженных сил и самого общества. Сер езнойпроблемой оставалоскрепостни ество, ограни ивавшее возможностимодерниза ии общества, необходимой для выхода на новый ка ественныйуровен и улу шения финансово-экономи еской ситуа ии в стране. Тол коликвида иявнутреннейотсталостимогласоздатусловиядлявосстановления статуса страны на международной арене.Если в первойетверти XIX века Россия заслуженно с италассил нейшей страной Европы, то послерымской войны она утратиладанный статус.
Особенно сил ный удар был нанесен по пози иям страны наБалканах, где она тради ионно выступала как покровител православныхнародов. Фран ия стала лидером континентал ной Европы, выросло влияниеБритании, имевшей статус мощнейшей колониал ной империи. Обе страныполу или зна ител ные преферен ии при продвижении своего влияния наБлижнем Востоке. Воспол зоваласситуа ией и Австрия, для которойБалканы всегда были стратеги еским регионом как с полити еской, так и сэкономи еской то ки зрения.В новых условиях требовался новый внешнеполити еский курс.
Вфеврале 1855 г. император Александр II во время встре и с зарубежнымидипломатами заявил, то планирует придерживат ся политики своего от а,то естСвященного союза. Тем не менее уже весной 1856 г. в МИДимператору подготовили записку О полити еском положении России после501Переписка императора Александра II с великим князем онстантином Николаеви ем. Дневник Великогонязя онстантина Николаеви а: 1857 - 1861 / сост., авт.
вступ. ст., указ. и коммент. Л. Г. Захарова, Л. И.Тютюнник; пер. иностр. текстов Е. В. Ясногорской. М.: Терра, 1994. С. 21.255заклю ения Парижского мира», в которой указывалос , то в новых условияхРоссия должна ориентироват ся во внешнеполити еской деятел ности насобственные интересы. Прин ипы Священного союза заставляли Россиюпостоянно вмешиват ся в европейские дела,то в резул тате настроилопротив нее бол шинство государств и не соответствовало ее интересам.Общая политико-экономи еская ситуа ия в стране и общественныйподъем требовали от императора и правител ства осторожности приреализа ии своего внешнеполити еского курса. Реформы, в которыхнаждаласРоссия, требовали от страны длител ного периода мирногососуществования со своими соседями. Разработка нового внешнегодипломати еского курса требовала обновления руководящего состава МИД.В резул тате в апреле 1856 г.
должност министра иностранных дел былаотдана А.М. Гор акову –еловеку, обладающему внушител ным опытомдипломати еской работы. В общей сложности выпускникарскосел скоголи ея провел на должностях в МИД 38 лет. Бол шую аст этого времени онзанимал должности в заграни ных миссиях и представител ствах России. Вразные годы он был секретарем, советником, поверенным в делах,советником, резвы айным посланником.
В 1854 г. А.М. Гор акова перевелив Вену, где он исполнял обязанности посланника, активно у аствуя вВенской конферен ии, проходившей в те ение 1854-1855 гг. Ему удалоспровести зна ител ную работу по сближению с представителями Фран ии,то в дал нейшем помогло российским дипломатам при переговорах вПариже. Вклад посланника был отдел но отме ен Александром II502.Гор аков поддерживал проведение в стране буржуазных реформ, ноприэтомс италсяотносител ноконсервативнымполитиком,неподдерживающим радикал ных действий. В вопросах крепостни естваминистр выступал за освобождение крест ян, но тол копредоставления502имземли.Онс италерез выкуп безнеобходимымврамкахиняпина, Н.
С. А. М. Гор аков. Ли ност и политика / Н. С. иняпина // ан лер А. М. Гор аков. 200лет со дня рождения / ред. Е. М. Примаков и др. М.: Международные отношения, 1998. С. 51.256реформирования отказат ся от любых ограни ений самодержавия, тол копридав ему более современный облик для укрепления авторитета в обществе.Новый глава МИД исходил из неделимости интересов России исамодержавия на внешней арене.
В дал нейшем в своих воспоминанияхА.М. Гор аков указывал, то именно он ввел в действие оборот государ иРоссия», в то время как ранее в европейском обществе в отношении Россиииспол зовалосисклю ител но понятиеимператор». Предыдущий главаМИД .В. Нессел роде укорял по этому поводу своего сменщика: Мы знаемтол ко одного аря, нам дела нет до России»503.Министротли алсявнушител нымкругозором, проявляя настой ивостВыделитопытомиполити ескимв достижении поставленныхелей.необходимо и литературные способности А.М. Гор акова, егодипломати еская переписка стала для своего времени эталоном. Тем неменеесовременникипризнавалиновогоглавуМИДли ност юнеоднозна ной.
Вместе с эрудированност ю, острым умом и огромнымопытом, он отли ался эгоизмом, склонност ю к длител ным монологам,самовлюбленност ю.Первона ал но он был одним из сил нейших дипломатов Европы,стоявшим в одном ряду с О. Бисмарком и Г. Пал мерстоном. Ситуа ияна ала менят ся в дал нейшем, когда с возрастом А.М.
Гор аков стал менеерешител ным и ини иативным, а излишне осторожная пози ия в любомвопросе нервировала даже осторожного Александра II.Согласно отправленному в российские представител ства за грани ейиркуляру, датированному 21 августа 1856 г., Россия снимала с себяобязател ство соблюдат условия Священного союза и в силу обстоятел ствстановиласполност ю свободной в своих действиях. В документесообщалос ,то основное внимание государя отныне будет уделеновнутренним вопросам, и тол ко нали ие интересов России может стат503няз Александр Михайлови Гор аков в его рассказах из прошлого // ан лер А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
