Диссертация (1169106), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Вслучае принятия решения ОАО «РЖД» об активном участие в построениирыночных механизмов на железнодорожном транспорте, в том числе приформировании торговых площадок по реализации услуг железнодорожного143транспорта, можно будет с течением времени реализовать запланированные креализации и необходимые для бизнеса торговые элементы. При продолженииведениягосударствомибизнесомполитикипопостроениюоткрытого,прозрачного и конкурентного рынка грузовых железнодорожных перевозок можнобудет реализовать уже давно необходимые преобразования на железнодорожномтранспорте [115].Создание торговой системы по продаже железнодорожных перевозокрегулярными грузовыми поездами через организованные торги на ЗАО«СПбМТСБ».Отдельно необходимо отметить работу по созданию торговой системы попродаже железнодорожных перевозок регулярными грузовыми поездами черезорганизованные торги на ЗАО «СПбМТСБ».На совещании в ФАС России по ситуации на рынке нефти и нефтепродуктовв Российской Федерации, проведенном 10.02.2015, принято решение о созданиирабочей группы на базе ЗАО «СПбМТСБ» по формированию торговой системы попродаже железнодорожных перевозок регулярными грузовыми поездами нефти инефтепродуктов.Так, во исполнение п.
5 раздела II Протокола заседания Правительственнойкомиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и повышенияэнергетической эффективности экономики от 23 декабря 2015 г. № 1, ранеесозданная рабочая группа при Экспертном совете по железнодорожномутранспорту при ФАС России для рассмотрения вопросов в рамках реализациипоручений Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации по формированию коммерческой инфраструктуры рынка в сфережелезнодорожного транспорта, преобразована путем создания подкомитетаБиржевого комитета по вопросу организации движения регулярных грузовыхпоездов с нефтепродуктами, приобретаемыми на бирже, и регистрации ставокпредоставления грузовых вагонов для перевозок грузов, стоимости услугперевозки грузов железнодорожным транспортом (далее - Подкомитет по вопросу144организации движения регулярных грузовых поездов с нефтепродуктами,приобретаемыми на бирже).В этой связи, и в целях обсуждения и последующего утверждения проектовконцепции и плана мероприятий по созданию торговой площадки по продажамрегулярных перевозок осуществлена рассылка проектов участникам данногоПодкомитета, выявлены имеющиеся и предполагаемые замечания, а такжепредложения по их урегулированию в результате состоявшегося «02» марта 2016 г.в ФАС России первого заседания подкомитета.К числу постоянных участников Подкомитета относятся представителиМинтранс России, ОАО «РЖД», ООО «Газпромтранс», ЗАО «СИБУР-Транс», ЗАО«РН-Транс», АО «ГПК», ООО «Трансойл», ЗАО «СПбМТСБ», ЗАО «РДК», НО«Национальная ассоциация транспортников» и другие.Вместе с тем обращаем внимание, что во исполнение п.
2 резолютивнойчасти Протокола заседания Биржевого комитета от 16 декабря 2015 г. создана иуспешно функционирует Проектная рабочая группа по рассмотрению вопросовимеющихся сложностей при оплате услуг за пользование путями общего инеобщего пользования, и иных законодательно неурегулированных случаев,влекущихзасобойнарушениеритмичностихозяйственнойдеятельностиучастников рынка нефтепродуктов.К приоритетным задачам Проектной рабочей группы относится следующее:- организация и мониторинг текущей ситуации по наличию/отсутствиюсложностей при оплате услуг за пользование путями общего и необщегопользования, и иных законодательно неурегулированных случаев, влекущих засобой нарушение ритмичности хозяйственной деятельности участников рынканефтепродуктов;- выработка и подготовка предложений по совершенствованию алгоритмавзаимодействия участников, в целях исключения и последующего недопущенияимеющихся в настоящее время сложностей при оплате услуг за пользованиепутями общего и необщего пользования, а также иных случаев нарушенияритмичности хозяйственной деятельности участников рынка нефтепродуктов;145- мониторинг и координацию деятельности участников в целях выработкиуниверсального механизма взаимоотношений.К числу постоянных участников Проектной рабочей группы относятсяпредставители Минтранс России, ОАО «РЖД», ООО «Транснефть-Логистика», АО«ГПК», ООО «Трансойл», ООО «БалтТрансСервис», ФГБУ «ЦДУ ТЭК», ЗАО«СПбМТСБ», ЗАО «РДК», ОАО «НК «Роснефть», ПАО «АНК «Башнефть», ОАО«Сургутнефтегаз», АО «ФортеИнвест», АО «Газпром газэнергосеть», АО «ННК»,НП «Совет по товарным рынкам» и другие.Вышеуказанное подтверждает, что в настоящее время ФАС Россиисовместно с Минтранс России, при непосредственном участии ОАО «РЖД» идругимизаинтересованнымиучастникамиПодкомитетапродолжаютпредприниматься все возможные меры для всесторонней проработки вопросаорганизации движения регулярных грузовых поездов с нефтепродуктами,приобретаемыми на бирже, и о регистрации ставок предоставления грузовыхвагоновдляперевозокгрузов,стоимостиуслугперевозкигрузовжелезнодорожным транспортом.Идея создания торговой системы возникла при изучении вопросовоптимизации транспортной логистики и выявлении проблематики работыучастников торгов на ЗАО «СПбМТСБ».Оптимизация транспортной логистики — организация движения «кольцевыхмаршрутов», что приведет к увеличению оборачиваемости вагонов-цистерн,поскольку в соответствии с ГОСТ-1570-84 «Нефть и нефтепродукты» [96]железнодорожные цистерны, используемые в кольцевых маршрутах, должныпроходитьпрофилактическуюобработкучерезпромежуткивремени,установленные по согласованию с потребителем, но не более пятикратногоиспользования цистерн для нефтепродуктов.Проблематика работы участников торгов на ЗАО «СПбМТСБ».До настоящего времени у участников торгов нефтепродуктами на СПбМТСБпо итогам проведения торгов возникают значительные сложности, связанные с146транспортировкойжелезнодорожнымтранспортомпредметаторгов(нефтепродуктов) до покупателя, которые заключаются в следующем.После акцептовки сделки на продавца накладывается обязательство подоставке нефтепродукта до покупателя.
Продавец обязан не позднее 30 днейотправитьтовар(нефтепродукт)покупателю(операцияфранко-станцияотправления). То есть от покупки на торгах нефтепродукта до получения егопокупателем может пройти 30 дней (отправка) + __ дней (перевозка) (количестводней зависит от дальности перевозки) + 3 дня (выгрузка).В виду высокой волатильности рынка покупатель несет значительные рискипо стоимости реализации товара. Так за это время стоимость может значительнопоменяться и реализация товара выше рентабельности может стать невозможной.Формированиемеханизматорговжелезнодорожнойперевозкойнефтепродукта по выделенным ниткам графика (по расписанию) нивелируеттранспортные и производственные риски участников торгов нефтепродуктами.Покупательнефтепродуктаполучитвозможностьсамостоятельнопланировать сроки перевозки и, как следствие, свою хозяйственную деятельность(заказать перевозку завтра за 500 рублей или через неделю за 1000 рублей(стоимость перевозки представляется условная).Помимо запущенных модулей КИР в настоящее время планируется кразработке следующие модули:- Модуль КИР «Определение сквозной ставки на перевозку»Преимущества:Для поставщика услуг:•Дополнительный инструмент продажи услуг;•Возможность сравнения ставок со ставками и условиями оказанияуслуг конкурентами.Для клиента (грузоотправителя):•Автоматизация и ускорение процессов расчетов перевозок;•Возможность выбора из нескольких конкурирующих предложений;- Модуль КИР «Предоставление подвижного состава под погрузку»147Преимущества:Для поставщика услуг:•Дополнительный инструмент продажи своих услуг;•Выход на новых покупателей своих услуг;•Возможность сравнения ставок с конкурентами.Для клиента (грузоотправителя):•Создание упрощенного и быстрого доступа к услугам операторскихкомпаний;•Представлениемаксимальногоширокогоспектрапредложенийвагонного парка.- Модуль КИР «Услуги ж/д терминалов и ППЖТ по обработке грузов»Преимущества:Для поставщика услуг:•Дополнительный инструмент продаж;•Возможность отслеживания состояния рынка.Для клиента (грузоотправителя):•Получение информации о средней стоимости и качестве оказываемыхуслуг.- Модуль КИР «Продажа грузовых вагонов на открытых торгах»Преимущества:Для поставщика товара:•Дополнительный инструмент продаж;•Возможность отслеживания состояния рынка.Для покупателя:•Возможность приобретения вагона на открытых торгах;•Возможность снижения цены на торгах.•Получение информации о средней стоимости товара.- Модуль КИР «Продажа твердых ниток графика»Преимущества:Для поставщика услуг:148•Вывод объемов в открытую среду;•Снижение коррупционных рисков.Для покупателя:•Возможность заказа ниток графика на открытых торгах;•Упрощение получение услуги;•Снижение коррупционного фактора.- Модуль КИР «Деятельность вагоноремонтных предприятий»Преимущества:Для исполнителя работ:•Расширение сферы продаж услуг по ремонту вагонов;•Сравнение со ставками конкурентов.Для заказчика работ:•ВозможностьснижениеценызасчетусиленияконкуренцииИсполнителей;•Получение услуги в упрощенном автоматизированном режиме;•Снижение коррупционных рисков.- Модуль КИР «Услуги промывочно-пропарочных станций»Преимущества:Для поставщика услуг:•Новый инструмент открытых продаж своих услуг.Для клиента:•Получение информации об инфраструктуре ППС;•Упрощенный порядок заключения договора;•Возможность сравнения ставки за счет выбора из конкурентныхпредложений.Запланированные модули торгового сегмента КИР и визуализация сегментаорганизованных торгов представлена на рисунках 28, 29.149Рис.