Диссертация (1169085), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Их достоверностьподтверждается соответствием теоретических выводов практике формирования ииспользованияресурсногопотенциалаБИСОУВО,проведеннымивдиссертационном исследовании расчетами, а также положительными отзывами нарезультаты внедрения результатов исследования.Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.Основные научные результаты, полученные в диссертации, апробированы ивнедрены:в научно-исследовательскую и учебно-методическую работу ФГБОУ ВО«Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», ФГБОУ ВО«Государственный университет управления» (ГУУ), Московского институтасовременного экономического образования, АННИО «Международный институтинформатизации и государственного управления имени П.А. Столыпина»;в научно-исследовательскую работу Государственной публичной научнотехнической библиотеки России.О внедрении научных результатов в практику работы вышеперечисленныхучреждений получены соответствующие акты.Основные положения диссертационной работы докладывались:на 12 (девяти международных и трех всероссийских) научно-практическихконференциях, связанных с рассмотрением вопросов развития экономической иуправленческой науки, а также с обменом опытом повышения эффективностиформирования и использования ресурсного потенциала БИС в системеобразовательных услуг ОУВО;наакадемии.сборенаучно-педагогическогосоставаРоссийскойтаможеннойПубликациипотеме12диссертации.Результатыдиссертационногоисследования отражены:в трех отчетах о НИР общим объемом 55,4 п.л.
(лично автору принадлежит41,2 п.л.);в монографии общим объемом 12,2 п.л. (лично автору принадлежит 6,4п.л.);в 28 научных статьях, общим объемом 23,8 п.л. (лично автору принадлежит14,8 п.л.), в том числе 11 научных статей опубликованы в рецензируемыхнаучных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией,объемом 13,5 п.л. (лично автору принадлежит 8,2 п.л.)Логическаяструктурадиссертацииопределенаспецификойтемыисследования и представляет собой переход от анализа эволюции развитияобразовательных услуг, структуры ресурсного потенциала учреждений сферыобразовательных услуг к обоснованию нового научно-методического аппарата егоразвитиянаосновеформированияифункционированиябиблиотечно-информационной среды.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения,списка использованных источников и приложений. Текст работы изложен на 205страницах, содержит 24 рисунка, 16 таблиц, 10 приложений на 33 страницах и 141использованных источников13Глава 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ЭВОЛЮЦИИ РАЗВИТИЯОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ И РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛАОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ1.1 Образовательные услуги как объект организационно-экономическогоисследованияОбщепризнано, что рынок труда является специфическим рынком. Всоответствии с энциклопедической литературой рынок труда – это «…сфераформирования спроса и предложения на трудовые услуги за заработную плату идругие предоставляемые блага. Через рынок труда осуществляется продажарабочей силы на определенный срок» [141]. На нем в качестве спроса рабочейсилы рассматриваются вакантные рабочие места предприятий (организаций), а вкачестве предложения – свободные специалисты соответствующего уровняподготовки(квалификации).Необходимоотметить,чтотребованиякквалификации, в свою очередь, порождают среди потенциальных претендентов навакансии особый вид спроса – спрос на образовательные услуги, обеспечивающиепотребителю желаемый (или возможный) уровень образования (квалификации).Исследования, проведенные автором в работе [129, с.
19 – 30], показали, чтоспрос на образовательные услуги формируется в соответствии со структурнологической схемой, приведенной на рисунке 1.1.Проведенные исследования рынка образовательных услуг в РоссийскойФедерации показывают, что он активно функционирует, о чем свидетельствуютданные таблиц 1.1 и 1.2 [135, с. 20 – 48; 138, с. 140 – 146], а также рисунка 1.2[138, с. 147]. Данные были получены автором в результате сбора и анализастатистической информации, приведенной в официальных данных Росстата.14Спрос, определяемый потребностямиорганизаций, осуществляющихдеятельностьПредложение, определяемое наличиемподготовленных специалистовЦелевые программыподготовки специалистовВакансиипредприятийРынок трудаРынок образовательныхуслугПотребителиРисунок 1.1.
Структурно-логическая схема формирования спроса на рынкеобразовательных услугТаблица 1.1Эволюция показателей рынка образовательных услугСтатистический показатель/ГодыОбразовательные организации высшегообразования (шт.)В том числе:Государственные и муниципальныеорганизации (шт.)Частные организации (шт.)Численность студентов, прием на обучениепо образовательным программам высшегообразования (тыс.чел.)Средние потребительские цены на обучение:в государственных и муниципальныхобразовательных организациях высшегообразования за семестр (руб.)в негосударственных образовательныхорганизациях высшего образованияРасходы домашних хозяйств на оплату услугобразования (руб./чел)из них процентов на высшее образование (%)2000/019652005/0610682010/1111152015/168962016/178186076556535305023584741,44137064,64627049,83664766,53164399,57033,6916026,9025520,3847626,9251533,328310,6615153,1522983,6138085,2840774,1413793115831574159152,264,969,451,648,3В таблице 1.2 приведена динамика роста числа образовательных программ иобучающихся в ОУВО (на примере ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургскогогосударственного университета» и ФГАОУ ВО «РГУ (НИУ) нефти и газа им.И.М.
Губкина).15Таблица 1.2Динамика роста числа образовательных программ и обучающихся в ФГБОУ ВО«Санкт-Петербургского государственного университета» и ФГАОУ ВО «РГУ(НИУ) нефти и газа им. И.М. ГубкинаОУВОСПб ГУРГУ нефтии газаГОДКол-во ООП (направлений подготовки)(шт.) ОтцентруйКол-водополнительныхпрограмм(шт.)20142015201521105Специальности: 26; Направления подготовки бакалавров: 16;Направление подготовки магистров: 80Специальности: 3; Направления подготовки бакалавров: 16;Направление подготовки магистров: 91Специальности: 3; Направления подготовки бакалавров: 16;Направление подготовки магистров: 976195Общаячисленностьобучающихся(чел.)193952036891865853961103320162017Примечание. Информация получена из отчетов о самообследовании с сайтов ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургскогогосударственного университета» и ФГАОУ ВО «РГУ (НИУ) нефти и газа им.
И.М. Губкина.Рисунок 1.2 – Показатели конкурса на вступительных экзаменах вгосударственных и муниципальных образовательных организациях высшегообразования (информация Краткого статистического сборника Росстата 2017года)16При рассмотрении данных, приведенных в таблицах 1.1 – 1.2 и на рисунке1.2, видно, что:несмотря на ежегодное уменьшение количества ОУВО, их числопродолжает оставаться по прежнему высоким;несмотря на систематическое повышение требований по лицензированию иаккредитации образовательных программ ОУВО, их количество непрерывнорастет;несмотря на рост средних потребительских цен на обучение в ОУВО и ростконкуренции на рынке сферы образовательных услуг, конкурс на вступительныхэкзаменах в учреждениях, оказывающих образовательные услуги, из года в годувеличивается.Важно отметить, что сфера образования различного уровня определяетсреду реализации образовательных услуг, а гражданин-налогоплательщикполучает права заказчика и имеет право выбора, следовательно, и основаниятребовать повышения их качества.
Качество в отношении услуги или другихрезультатов деятельности, как правило, характеризует степень пригодности ихрезультата для потребителя или соответствия определенному стандарту, в томчисле и профессиональному. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации«Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимойработникудляосуществленияопределенноговидапрофессиональнойдеятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции» [3, гл.31 ст.
195.1]. В целом отмеченные показатели позволяют также оценитьэффективность и качество образовательных услуг. Указанное обстоятельствообусловило объект данного исследования диссертационной работы – системуобразовательных услуг ОУВО.Следует заметить, что категория «образовательные услуги» достаточнопрочно вошла в практику образовательного сообщества и функционированиерынка труда. На это указывает проведенный автором анализ нормативноправовых документов. Такой анализ потребовалось провести, так как даннаякатегорияявляетсяобъектом17системногоорганизационно-экономическогоисследования диссертационной работы.Категория«образовательнаяуслуга»является производнойпонятия«образование».
Согласно Закону об образовании, «…образование – это единыйцеленаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественнозначимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества игосударства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков,ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объемаи сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого,физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения егообразовательных потребностей и интересов» [10; ст. 2].Проведенный системный анализ образования, как сложной социальноэкономическойкатегории,позволилвыявитьрядаспектов:деятельный,социальный и экономический. В деятельном аспекте образование – этоспецифическая сфера деятельности, направленная на получение обучаемымзнаний, умений и навыков, необходимых для выполнения должностныхобязанностей по занимаемой должности.