Диссертация (1169085), страница 2
Текст из файла (страница 2)
При этом, согласно постоянно5совершенствующимсяФедеральнымгосударственнымобразовательнымстандартам высшего образования (ФГОС ВО), значительная часть требованийотносится к ресурсному обеспечению этих программ, в том числе и кбиблиотечно-информационному обеспечению (БИО), без которого невозможноорганизовывать и осуществлять эффективную образовательную деятельностьОУВО. Поэтому суть рассматриваемой в данной работе практической проблемысостоит в повышении эффективности образовательных услуг на основе развитияресурсного потенциала библиотечно-информационной среды (БИС). В условияхцифровизацииобразовательнойдеятельностиОУВОбиблиотечно-информационная среда является с одной стороны платформой для осуществленияБИО,асдругойстороны–механизмомуправлениябиблиотечно-информационным ресурсом (БИР) данного учреждения.
Как показывает опытпрактической работы автора, именно библиотечно-информационная средаспособна обеспечить эффективное формирование и использование библиотечноинформационного ресурса в системе образовательных услуг ОУВО. Этоопределило актуальность проведенного в диссертации исследования и обусловилоего объект и прагматическую цель.Степень разработанности темы исследования.Проблемам развития образовательных услуг посвятили свои исследованиятакие ученые, как Т.Н. Блинова, В.И. Бывшев, Д.В. Завьялов, Е.В. Кийкова,Ю.М. Коренко, С.А.
Леонов, Т.А. Половова, И.Б. Стукалова И.И., Скоробогатых,А.Д. Чудновскийидр.ИсследованиюинформационныхресурсовВ.Г. Войскунский,Ф.С. Воройский,посвятилисвоиэлектронныхработыО.А. Лавренова,Т.В.библиотечноБогданова,В.В. Мосягинаидр.Проблемы классификации электронных изданий изучали А.Б. Антопольский,Т.А. Бахтурина, В.А. Вуль, М.В. Гончаров, Ю.Н. Столяров, Г.Н. Швецова-Водка.Возможности электронных библиотек исследовались А.И. Вислым, М.В.Гончаровым,А.И. Земсковым,А.О.Федоровым,Я.Л. Шрайбергом,Ю.В.Нохриным, А.Б. Антопольским, К.В.
Вигурским и другими учеными. Вопросыинформационного обеспечения управления и управленческого учета в ОУВОисследовалисьТ.М.Рогуленко6идругимиучеными.Особенностимикроэкономики библиотечной деятельности в своих трудах исследовал В.К.Клюев. Вопросам формирования и использования потенциала библиотечноинформационного ресурса свои труды посвятили А.Л. Сунгатуллина, Н.В.Могилевер, И.С. Пилко, Т.В.
Коморовская и другие ученые.Эти труды внесли существенный вклад в развитие теоретическихположений, касающихся развития БИР. Однако в трудах упомянутых ученых нерассматривались организационно-экономические аспекты образовательных услуг,связанные с использованием БИР, так эти работы имели другую целевуюустановку. Поэтому вопросы формирования научно-методического аппарата,который позволил бы осуществить разработку необходимых практическихрекомендацийпоразвитиюресурсногопотенциалаучрежденийсферыобразовательных услуг на основе создания и функционирования библиотечноинформационной среды, остались открытыми.
Следовательно, в настоящее времясформировалось очевидное противоречие между требуемым и достигнутымуровняминаучно-методическогоаппаратаповышенияэффективностиформирования и использования ресурсного потенциала БИС в системеобразовательных услуг ОУВО. Это противоречие и обусловило важную иактуальную научную задачу, решенную в данной диссертации.Научная гипотеза заключается в том, что в современных условиях развитьресурсный потенциал образовательных учреждений высшего образования винтересах повышения эффективности и качества образовательных услугневозможнобезэкономическогосовершенствованиямеханизма.Такимсоответствующегомеханизмоморганизационно-являетсябиблиотечно-информационная среда, позволяющая управлять библиотечно-информационнымресурсом данного учреждения.Целью диссертации является разработка научно-методического аппаратаформирования, использования и модернизации библиотечно-информационнойсреды в системе ресурсного потенциала учреждений сферы образовательныхуслуг.7Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:исследовать эволюцию развития образовательных услуг как объектаорганизационно-экономическихорганизационно-экономическихотношенийаспектовОУВО,БИСкакметодическихважнейшегоиэлементаресурсного потенциала этих учреждений;обосновать методические положения по формированию и использованиюресурсного потенциала БИС в системе образовательных услуг ОУВО;разработать системы методик, включающих комплексную методикууправления ресурсным потенциалом БИС, методику распределения финансовыхсредств на формирование, функционирование и модернизацию БИС, методикуоценки эффективности реализации ресурсного потенциала БИС в системеобразовательных услуг;обосновать модель для оценивания влияния распределения ресурсногопотенциала библиотечно-информационной среды на качество образовательныхуслуг ОУВО;разработать систему практических рекомендаций по развитию ресурсногопотенциала БИС для повышения качества образовательных услуг ОУВО.Границы исследования.
Исследование выполнено применительно кресурсному потенциалу библиотечно-информационной среды образовательныхучреждений высшего образования.Объектомисследованияявляетсясистемаобразовательныхуслугобразовательного учреждения высшего образования.Предметом исследования данной работы является ресурсный потенциалбиблиотечно-информационной среды, как важнейшая составная часть ресурсногопотенциала образовательного учреждения высшего образования.Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностиВАК.Профиль«Ресурсныйдиссертациипотенциалсоответствуетотраслейсферытребованиямуслугипункта1.6.111эффективностьегоиспользования» и пункта 1.6.116 «Механизм повышения эффективности икачества услуг» паспорта ВАК для специальности 08.00.05 – Экономика и8управление народным хозяйством (экономика, организация и управлениепредприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг).Теоретической основой для решения общей научной задачи и частныхзадач исследования явились научные труды отечественных и зарубежных ученыхвсфереэкономики,математики,образования,управления,философии,педагогики, библиотечного дела.
Кроме того, в диссертации использованызаконодательные и нормативные акты Российской Федерации по образовательнойи библиотечной деятельности ОУВО.Методологической базой исследования явился диалектический метод, атакже методы оценки эффективности сложных систем, методы экспертныхоценок, ретроспективный, исторический, факторный, терминологический исистемный виды анализа, анкетирование.Информационную базу исследования составили данные, предоставленныеМеждународным институтом информатизации и государственного управленияимени П.А. Столыпина, данные, публикуемые на официальном сайте Росстата. Входе подготовки данной работы использованы результаты исследований,опубликованных в научных статьях, учебниках, диссертациях, монографиях,международных и российских нормативно-правовых актах, материалах научнопрактических конференций, публикациях в учебных и периодических изданиях,открытых интернет-ресурсах, зарубежных источниках.В ходе разработки диссертации получены следующие новые научныерезультаты, выносимые на защиту:1.
Впервые всесторонне обоснованные выводы о необходимости разработкиструктуры и порядка функционирования библиотечно-информационной среды,методическихположений,методическихподходов,методикимоделейформирования и использования ресурсного потенциала БИС, полученные наоснове проведенного в работе исследования эволюции развития образовательныхуслуг и ресурсного потенциала ОУВО.2.
Методические положения по формированию и использованию ресурсногопотенциала БИС в системе образовательных услуг ОУВО, отличающиеся от ранеесуществующихвсесторонне9обоснованными:категориально-понятийнымаппаратом, методическим подходом к учету основных аспектов формирования ииспользования ресурсного потенциала библиотечно-информационной среды;принципами формирования и использования ресурсного потенциала БИС всистеме образовательных услуг ОУВО.3. Комплексная методика управления ресурсным потенциалом БИС всистемеобразовательныхуслугОУВО,отличающаясячеткимструктурированием процесса принятия решения при управлении формированиеми использованием рассматриваемого потенциала, а также полнотой учетафакторов, определяющих его эффективность в системе образовательных услугОУВО.4. Методика распределения финансовых средств на формирование,функционирование и модернизацию библиотечно-информационной среды сцельюсозданияобразовательныхеёуслуг,необходимогоотличающаясяресурсногополнотойпотенциалаучетавсистемеспецификиэтихпроцессов, универсальностью для различных вариантов компоновки БИС иобоснованностью целесообразной структуры расходов в зависимости от статусабиблиотечно-информационного подразделения ОУВО.5.
Методика оценки эффективности ресурсного потенциала БИС в системеобразовательных услуг ОУВО, отличающаяся учетом стохастического характерасвязей между реализуемым потенциалом БИС и компетенциями обучаемых.6. Модель для оценивания влияния распределения ресурсного потенциалаБИС на качество образовательных услуг ОУВО, отличающаяся учетомстохастического характера уровней компетентности обучаемых и энтропийнымподходом к оценке влияния ресурсного потенциала БИС на качествообразовательных услуг ОУВО.7. Система научно обоснованных практических рекомендаций по развитиюресурсного потенциала библиотечно-информационной среды для повышениякачества образовательных услуг, отличающаяся наличием рекомендаций: попорядку создания библиотечно-информационной среды - механизма управления10библиотечно-информационным ресурсом ОУВО; по разработке интегральногоклассификатора показателей состояния библиотечно-информационной средыОУВО; по структуре и содержанию системы исходных данных для применения вразработанных методиках научно-методического аппарата формирования ииспользования ресурсного потенциала библиотечно-информационной средыОУВО; по распределению финансовых средств на модернизацию БИС в системеобразовательных услуг ОУВО; по организации взаимодействия структурныхподразделений при формировании и использовании ресурсного потенциала БИС всистеме образовательных услуг ОУВО.В целом научная новизна результатов, выносимых на защиту,заключается: в системной оценке текущего состояния ресурсного потенциалабиблиотечно-информационной среды ОУВО; в выявлении его влияния накачество образовательных услуг; в разработке нового научно-методическогоаппарата адекватно отражающего специфику формирования и использованияресурсного потенциала БИС ОУВО; в разработке на его базе научнообоснованныхрекомендацийпоповышениюэффективностипримененияресурсного потенциала библиотечно-информационной среды ОУВО в интересахповышения эффективности и качества образовательных услуг.Теоретическая значимость диссертационного исследования заключаетсявразработкеметодическихнаучно-методическогоположений,методикиаппарата,включающегомоделей,позволяющихсистемуповыситьэффективность ресурсного потенциала библиотечно-информационной среды.Разработанный аппарат является теоретическим базисом механизма повышенияэффективности ресурсного потенциала БИС и качества образовательных услугОУВО.Практическая значимость диссертационного исследования заключаетсяв том, что реализация разработанных теоретических положений и практическихрекомендацийобеспечиваетсущественноеповышениеэффективностиформирования ресурсного потенциала БИС и его использования в системеобразовательных услуг ОУВО.11Обоснованность результатов исследования обеспечена использованиемфундаментальныхположенийтеорииинформации,теорииоценкиэффективности, системного подхода, комплекса теоретических и эмпирическихметодов, учетом системы факторов, обеспечивающих процесс адаптации ресурсабиблиотечно-информационной среды в систему образовательных услуг ОУВО, атакже корректностью принятых ограничений и допущений.