Автореферат (1169078), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Такие низкие тарифы приводят к разорениюперевозчиков, вплоть до ликвидации.В настоящее время в России нет единого механизма формированиятарифов перевозки граждан, поэтому тарифообразование производитсясамостоятельно органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований без какой-либо примененнойметодики, либо с применением методик, но без экономического обоснованияустановленного значения тарифа [74].Отсутствие методики для определения тарифа для перевозок пассажировприводит к необъективным результатам.
Частные перевозчики частоэкономят на необходимых расходах, скрывают действительную выручку отналогообложения, их тарифы формируются в зависимости от того, какойдоход удавалось получать ранее. В конкурсе за право заключить контракт наперевозки,частныеорганизации,занимающиесяпассажирскимиперевозками, имеют преимущество перед муниципальными предприятиями.Такое положение создает почву для коррупции, хищений, неразумной тратыбюджетных средств[63].Системы определения тарифов муниципальными органами власти,существующие в настоящее время, не отличаются единообразием и не имеютв основе однозначного методического аппарата. В ряде случаев нормативныедокументы,устанавливающие технологию формирования тарифа, необеспечивают правого применения действующим нормативно правовымактам.Часто суммы выделяемых субсидий государством на финансированиегородских перевозок гораздо меньше, чем действительные потребности13населения.
В большинстве городов России доходы от приобретенныхбилетов на проезд покрывают порядка 30% расходов, связанных сэксплуатацией транспорта общего пользования. В Российской Федерацииимеется большое количество пассажиров имеющих право на льготныйпроезд. Затраты на их обслуживание из бюджета возмещаются частично инесвоевременно. Из таблиц 1.1, 1.2 видно, что деятельность перевозчиковявляется убыточной [83, 84].Таблица 1.1 – Прибыль (убыток) до налогообложения автотранспортныхпредприятий за 2015-16 гг.Деятельность автобусного транспорта,подчиняющегося расписаниюКол-воорганизаций,единиц669Прибыль (убыток) доналогообложения, руб2015 год2016 год-14 377 705-9 520 335Таблица 1.2 – Прибыль (убыток) до налогообложения автотранспортныхпредприятий за 2016-17 гг.Деятельность автобусного транспорта,подчиняющегося расписанию, всегов том числе:деятельность автобусного транспорта порегулярным внутригородским ипригородным пассажирским перевозкамперевозки автомобильным (автобусным)пассажирским транспортом вмеждугородном сообщении порасписаниюперевозки автомобильным (автобусным)пассажирским транспортом вмеждународном сообщении порасписаниюКол-воорганизаций,единиц570Прибыль (убыток) доналогообложения, руб2017 год2018 год-11 705 261-16 041 000452-11 676 276-15 950 341115-87 024-169 873358 03979 214То, в каком состоянии находятся местные бюджеты, делает решениевопросов транспорта общего пользования одним из самых сложных [62, 85,119].Отсутствие единых правил формирования тарифов на перевозкиграждан и багажа в автомобильном и электрическом городском транспортеможет привести к двум ситуациям:1.
Неразумное расходование бюджетных средств.142. Нехватка средств в текущих периодах, сокращению численностиштата, ухудшение качества предоставляемых услуг в случае, когдапланирование расходов, осуществляется по результатам прошлых лет, все этоприводит к усложнению ситуациииз-за недофинансирования текущихпериодов [55,56].При нехватке средств, первой имеет убыток статья расходов, связанная сбезопасностью организации перевозок.Наоснованиивышеизложенногосложившаясяситуациястарифообразованием характеризуется как неблагоприятная [71].1.2 Теоретические основы формирования стоимостиЭкономическиобоснованныйтарифнапассажирскиеперевозкиопределяется на основе себестоимости и прибыли.
Перед раскрытиемсуществующих методов расчетов тарифа, сначала следует дать определениепонятию «себестоимость».В современном экономическом словаре цена – это «денежноевыражение стоимости товара; экономическая категория, служащая длякосвенного измерения величины, затраченного на производство товаровобщественно необходимого рабочего времени». По научной теории цены К.Маркса, «Цена есть денежное название овеществленного в товаре труда...,показатель величины стоимости товара...» [52]. В основе определения ценылежит стоимость.Стоимость – количественное соотношение при эквивалентном обмене.Стоимость может быть рассчитана, исходя из затрат рабочего времени,спроса и предложения, затрат на производство, предельной полезности.Закон стоимости гласит, что производство и обмен товаров происходятна основе их стоимости, величина которой в свою очередь определяетсянеобходимыми затратами.15Экономическаякатегория–экономические,производственныеотношения, взаимодействующие с продуктивными силами, экономическимиявлениями и процессами, существующими реальноЭкономисты Давид Рикардо и Адам Смит разработали базовыеэлементы трудовой теории стоимости.
Наиболее полно раскрыта эта тема вработах Карла Маркса [52].Трудовая стоимость – экономическая теория, согласно которой,стоимость товара определяется на основе труда, необходимого дляпроизводства товара.Согласно теории, в определении стоимости заложено время напроизводствотовара.Приэтомподвременемнапроизводствоподразумевается среднее значение времени, затрачиваемое на подобнуюоперацию.По мнению экономиста Леонтьева В.В. стоимость, основанная натрудовых затратах, наиболее полно объясняет базовые экономическиеявления.Суждение о том, что труд лежит в основе определения стоимости,заложено еще в Древней Греции.
Уже Аристотель указывал, что«справедливое равенство установлено так, чтобы земледелец относился кбашмачнику, как работа башмачника к работе земледельца» [52].Карл Маркс в своем труде «Капитал» [52], выявил и проанализировалприбавочную стоимость, формирующую прибыль. Он определил, чтостоимость товара зависит не только от затрат рабочего времени на именноэтот товар, а от затрат рабочего времени на производство аналогичныхтоваров.Как правило, стоимость производства единицы товара со временемпонижается.
Стоимость зависит от производительности труда, цена зависитот большого количества факторов, в том числе и от инфляции.16Фридрих вон Визер (1851-1926) ввел термин «предельная полезность»,которой придерживается основная часть западных ученых-экономистов.Теория предельной полезности разнится с трудовой теорией Карла Маркса.На основании теории предельной полезности, ценность товаровопределяется их предельной полезностью, которая в свою очередьопределяется субъективными оценками человеческих потребностей.Под субъективной стоимостью принято понимать личную оценку товарапотребителем, объективная стоимость – это цены, определенные в ходеконкуренции на рынке. По мере насыщения полезность товара снижается.Экономисты используют теорию предельной полезности, изучаязакономерности спроса покупателей, анализ предложения, исследованиярынков и ценообразования [48,49].Также существуют теории, согласно которым стоимость выводят изиздержек производства и отталкиваются от цен в денежном выражении.
Киздержкам относят и цену за труд. Сложность такой теории заключается вобъяснении стоимости денег и формировании стоимости труда.На динамику цен влияет стоимость золота, количество денег вобращении, уровень социальной жизни населения, соотношение спроса ипредложения. Соотношение цен конкретного товара зависит от качества ипотребительских свойств. Определение оптимальной цены сложно, так какпринимать во внимание необходимо большое количество факторов.В определении цены маркетинг предусматривает следующую цепочку цена спроса – цена продажи – желаемая прибыль – издержки.Цена является исходным пунктом в планировании деятельностипредприятия.
От цены зависит рентабельность предприятия. [80, 82, 101]Каждая цена характеризуется следующими функциями [64]:1. Учет. Показывает, во что обществу обходится удовлетворение спросапокупателей. Цена включает, затраченный труд, затраты на сырье,комплектующие и др.172. Стимулирование. Применение поощрительного или сдерживающеговоздействия, скидки или надбавки к цене.3. Функциясбалансирования.Балансспросаипредложенияустанавливается через связь между спросом и предложением.4.
Распределительная функция основана на отклонении цены товаров иуслуг от их стоимости под влиянием различных факторов.5. Функция реализации заключается в распределении национальногодохода между отраслями экономики.6. Функция цены как средства рационального размещения производства– рациональное использование средств, заключается в перетекании капиталамежду различными сферами.Классификация цен по видам и подвидам [64]:1. Отрасли и сферы экономики:- оптовые цены;- розничные цены;- тарифы на перевозки пассажиров и груза;- цены на строительные материалы;- цены на закупки;- тарифы на платные услуги;- цены внешнеторгового оборота;- скидки, надбавки.2. Географический признак:- по стране или по поясам;- региональные3.
Влияние государства:- свободные;- регулируемые;- фиксированные.4. По длительности реализации:- скользящая;18- долговременная;- гибкая;- договорная;- прейскурантная.На транспорте существует деление на сдельные и повременные тарифы,одноставочные и двухставочные. Тарифы так же могут устанавливаться затонну, километр, час. Существуют фиксированные тарифы за перевозкупассажиров.Приопределенииценынеобходимоопиратьсянастратегиюценообразованию.Основные виды ценовых стратегий [67]:1.
Стратегия высоких цен заключается в получении сверхприбыли засчет покупателей, для которых новый товар имеет более высокую ценность.Высокие цены будет установлены до тех пор, пока на рынке не начнутпоявляться подобные товары.2. Стратегия средних цен применяется на всех фазах жизненного цикла,кромеупадка.Большинствопредприятийсчитаютэтустратегиюдолгосрочной.3. Стратегия низких цен применяется на любых фазах предприятия.Наибольший эффект имеет при эластичном спросе по цене.4. При стратегии целевых цен прибыль должна быть постоянной.
Онаприменима для крупных организаций.5. Стратегия льготных цен может быть применена во время упадкапредприятия. Она нацелена на увеличение объема продаж.6. Стратегия «связанного» ценообразования. Конечная цена равнарасходам на производство.7. Стратегия«следованиязалидером».Копированиелидирующих организаций на рынке.Реже можно встретить у организаций следующие стратегии:поведения19- неизменных цен, когда длительное время держится одна цена, а таккак издержки со временем растут, удержание цены на том же уровнепроисходит за счет изменения состава, упаковки.- неокругленных цен, или психологических цен, например, 199 вместо200.- ценовые линии, каждая цена соответствует определенному качеству.Время от времени предприятиям и организациям приходится снижатьцены.