Диссертация (1169076), страница 29

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

3.14):Поддержкана рынкеЕжегодный рынок закупки в электронном виде (3 трил. руб.)Участие в системе гос. закупок (квота от 18% до 25%)Создание новых рынков сбыта:- Поставки на внутренний рынок- В сфере высоких технологий- В сфере экспорта- В сфере внутреннего туризма-в сфере социального предпринимательстваКооперация МСБ с крупными производителямиРисунок 3.14 – формы поддержки малого и среднего предпринимательства на рынке,отраженные в «Стратегии развития МСП в Российской Федерации на период до 2030 года”.1703.технологическое развитие:3.1.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере – точка входа в систему “инновационного лифта”;3.2. кооперация МСП и крупных предприятий в области обрабатывающихпроизводств и высокотехнологичных услуг;3.3. поддержка экспорта МСП;3.4. реализация Национальной технологической инициативы, содействиеимпортозамещению.4.доступное финансирование – рисунок 3.15:Финансовая поддержкаНалогообложение••••Налоговые каникулыНалог на имущество для МСБ, имеющим торговую площадь более 500 М2Изменение размера налога для упрощенкиУвеличить предельные значения выручки от реализации товара для МСБ ( 60млн. – 400 млн.)Система отчетности• Упрощение системы отчетности с полугодовым или годовым отчетами(Пенсионный фонд – ежемесячная отчетность с апреля 2016)Кредитование, субсидирование•••••ГарантированиеРабота с банками о снижении процентных ставокУпрощение системы документооборота по субсидированиюДоступностьВнедрение Муниципального инвестиционного стандартаРисунок 3.15 - Формы финансовой поддержки малого и среднегопредпринимательства, отраженные в “Стратеги развития МСП в Российской Федерации напериод до 2030 года”.При этом распоряжением Правительства РФ об утверждении стратегиипредусмотрена разработка детального плана мероприятий («дорожной карты»)по реализации стратегии:1 этап 2016-2018 годы – обновление всех инструментов государственнойподдержки МСП;1712 этап 2019-2015 годы – обеспечение устойчивой динамики развитияМСП, стимулирование создания новых рыночных ниш;3 этап 2016-2030 годы – обеспечение лидерства в отдельных сферах деятельности на мировом уровне.Общее управление и контроль за реализацией Стратегии будет осуществлять Правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развитиюмалого и среднего предпринимательства (рисунок 3.16).Концепция контроля и надзораВнедрения системы «одного окна» для регистрациипредпринимательства ( прозрачность, снижение коррупционных рисков)Изменение уголовного законодательства (часть первая ст.159 УК –ущерб 250 тыс.

руб.)Нарушение презумпции невиновности (размещение в СМИкомментариев контрольных и правоохранительных органов)Утверждение единого реестра проверок. Изменение сути – контролерконсультант, а проверка – как подарок.Рисунок 3.16 –Принципы проведения контроля деятельности малого и среднегопредпринимательства, отраженные в “Стратегии развития МСП в Российской Федерации напериод до 2030 года”.Финансовое обеспечение Стратегии предполагается формировать исходяиз расходов федерального бюджета, необходимых для достижения целевыхиндикаторов Стратегии.

В частности, предусматривается финансирование последующим направлениям:1.мероприятия по государственной поддержке малого и среднегопредпринимательства, реализуемые Минэкономразвития России, - в размерене менее 23 млрд рублей ежегодно;2.мероприятияпогосударственнойподдержкемалыхформхозяйствования на селе, реализуемые Минсельхозом России, - в размере неменее 8 млрд рублей ежегодно;1723.программы Фонда содействия развитию малых форм предприятийв научно-технической сфере - в размере не менее 7 млрд рублей ежегодно;4.мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства,реализуемые Росмолодежи, - в размере не менее 300 млн рублей ежегодно.Стратегия охватывает такие направления государственной политики, каквовлечениегражданв легальнуюпредпринимательскуюдеятельность,встраивание малых и средних предприятий в технологические цепочки государственных компаний, обновление системы финансово-кредитной поддержкималого и среднего предпринимательства, усиление межведомственноговзаимодействия, формирование эффективной инфраструктуры поддержкиМСП.Кроме того, Стратегия определяет систему ответственности за достижение поставленных целей со стороны должностных лиц в органах исполнительной власти РФ.Федеральным законом от 21 июля 2011 г.

N 254-ФЗ Федеральный закон23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-техническойполитике» дополнен главой IV.1 «Государственная поддержка инновационнойдеятельности»81, в которой значится, что цели и основные направлениягосударственной поддержки инновационной деятельности определяются врамках Стратегии инновационного развития Российской Федерации, принимаемой Правительством Российской Федерации82, а именно целью являетсяперевод к 2020 году экономики России на инновационный путь развития, характеризующийся следующими основными показателями:доля России на мировых рынках высокотехнологичных товаров иуслуг (атомная энергетика, авиатехника, космическая техника и услуги, специальное судостроение и др.);81Федеральный закон от 23 августа 1996 г.

N 127-ФЗ "О науке и государственной научнотехнической политике" (с изменениями и дополнениями)Глава IV.1. Государственная поддержка инновационной деятельности Система ГАРАНТ:http://base.garant.ru/135919/5/#friends#ixzz48dII26GT82Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р <Об утверждении Стратегииинновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года173доля экспорта российских высокотехнологичных товаров в общеммировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров;доля предприятий промышленного производства, осуществляю-щих технологические инновации, в общем количестве предприятийпро-мышленного производства;размер внутренних затрат на исследования и разработки;валовая добавленная стоимость инновационного сектора в вало-вом внутреннем продукте увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции ;количество цитирований в расчете на 1 публикацию российскихисследователей в научных журналах, индексируемых в базе данных "Сетьнауки" (Web of Science);доля публикаций российских исследователей в общем количествепубликаций в мировых научных;мировыхколичество российских вузов, входящих в число 200 ведущихуниверситетовсогласномировомурейтингууниверситетов(Quacquarelli Symonds World University Rankings);доля средств, получаемых за счет выполнения научно-исследова-тельских и опытно-конструкторских работ, в структуре средств, поступающихв ведущие российские университеты за счет всех источников финансирования;количество патентов, ежегодно регистрируемых российскимифизическими и юридическими лицами в патентных ведомствах Европейскогосоюза, Соединенных Штатов Америки и Японии.Для достижения определенных в Стратегии инновационного развитияРоссийской Федерации 2020 значений этих показателей были поставлены следующие задачи:oактивизация деятельности по реализации инновационной поли-тики, осуществляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями;174oповышение инновационной активности бизнеса и ускорениепоявления новых инновационных компаний;oобеспечение открытости национальной инновационной системы иэкономики, а также интеграции России в мировые процессы создания и использования нововведений;oразвитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, техно-логий и инноваций;oмаксимально широкое внедрение в деятельность органов государ-ственного управления современных инновационных технологий;oформирование сбалансированного и устойчиво развивающегосясектора исследований и разработок.В нашей стране чрезвычайно масштабна поддержка же коммерческихпроектов, имеющих потенциальную возможность продуцирования инноваций.Так, в 2013 году Россия на международной арене 2-е место по уровнюрасходов государства на коммерческие НИОКР, потратив на указанные целипорядка 15 млрд.

долларов США.Анализ показывает, что в дальнейшем необходимо оптимизироватьсистему управления инновациями, то есть поставить такие задачи, как:1. Включение механизма координациипо выявлению предпринимателей,внедряющих интеллектуалоемкие инновационные решения в структурууправления и в бизнес-процессы по оказанию услуг на уровне органовгосударственной власти. Это позволит устранить дублирования функцийразличных институтов и осуществлять оказание поддержки не охваченнымобъектам инновационной экосистемы.2. Устранение причин «разомкнутости» инновационной системы,создание механизма поиска технологий.3.Внедрениеинструментариястимулированияинновационногоэкспорта, разработка в этой связи инструментов для поддержки малых исредних175Рассмотрим подробнее предлагаемые разработки: первостепенной задачей стоит решение вопроса о том, что необходимо сделать государству, чтобымалое предпринимательство «само хотело» создавать и успешно коммерциализировать инновации, а крупный бизнес был заинтересован в приобретенииинновационной продукции и внедрении новых технологий.По мнению Игоря Агамирзяна: «Одна из бед инновационной стратегии она идет от технологий, а не от рынка, от предложения, а не от спроса» [3].Рынок же для инноваций должны обеспечить именно корпорации, какнаиболее заинтересованные платежеспособные потребители.Инноваторы генерируют множество идей, решающих различные проблемы, однако эти идеи не учитывают потребности рынка, в результате этиидеи остаются на первоначальных стадиях реализации.

Характеристики

Список файлов диссертации