Диссертация (1169076), страница 31
Текст из файла (страница 31)
URL:http://www.unece.org87The Small Business Innovation Research (SBIR) [Электронныйресурс]. – Режимдоступа:https://www.sbir.gov/about/about-sbir#sbir-program181oувеличение коммерциализации инноваций в частном секторе,разработанных с помощью Федерального фонда исследований и развития.Программа SBIR содержит следующие три фазы развития инновационных проектов:«I фаза» Цель первого этапа заключается в анализе технических достоинств, жизнеспособности и коммерческого потенциала результатов работыНИОКР и определении качества работы финансируемого малого предприятиядо оказания дальнейшей государственной поддержки во втором этапе.
Общиезатраты SBIR Этапа 1 обычно не превышают 150000$ за 6 месяцев.«II фаза» цель второго этапа состоит в продолжении работы НИОКР,инициированным на первом этапе. Финансирование основывается на результатах первого этапа, на научно-технических преимуществах и коммерческомпотенциале проекта, предложенного в ходе этапа 2. Ко второму этапу финансирования допускаются только победитель первого этапа. Затраты SBIR навторой этапа обычно не превышают 1,000,000 за 2 года.«III фаза». На третьем этапе малые предприятия, если это необходимо,пытаются добиться коммерциализации результатов деятельности НИОКР наэтапах 1/2. Программа SBIR не участвует в финансировании Этапа 3.
Некоторые федеральные агентства на третьем этапе могут задействовать последующее финансирование без участия SBIR или производственные контракты натовары, процессы и услуги, предназначенные для пользования правительствомСША .Вторая важная программа Small Business Technology Transfer (STTR)расширяетвозможностифинансированияврамкахфедеральныхинновационных исследований и разработок.
Основная цель - обеспечениепартнерства частного и общественного секторов экономики страны, длявзаимодействия МИПов и некоммерческих исследовательских институтов.Особенностью STTR программы является необходимое требование к маломупредприятиюввидесотрудничестваснаучно-исследовательскимучреждением на первых двух фазах программы. Наиболее важная задача стоит182в преодолении разрыва между исследованиями и разработками в областифундаментальных наук, как первоначальной стадии инновационного цикла, иреализации продукции, как конечного этапа производственного цикла .STTR это высоко конкурентоспособная программа, закрепившая за собой часть федерального финансирования НИОКР для заказов у малых предприятий и некоммерческих НИИ США.
Малые предприятия уже давно обосновались там, где процветают инновации и инноваторы. Но риск и затратыпроведения R&D могут быть не по карману для малого бизнеса. В свою очередь, некоммерческие исследовательские лаборатории играют важную роль вразвитии высокотехнологических инноваций. Но зачастую, инновации развивают теорию нежели практическое применение инноваций. STTR сочетает всебе сильные стороны обоих видов предприятий путем введения предпринимательских навыков в проведение высокотехнологических исследований.Технологии и конечный продукт передаются из лабораторий на рынок. Такимобразом, малый бизнес получает прибыль от коммерциализации, что в своюочередь стимулирует экономику США.Агентство U.S.
Small Business Administration (SBA) играет роль основного координатора программ SBIR и STTR, осуществляя руководство и контроль реализации всех проектов. Согласно письму, в Комитет Малого бизнесаи предпринимательства, в 2012 году было выделено 2.2 миллиарда долларов врамках программы SBIR для поддержки 5,509 проектов, а также 211 миллионов долларов было инвестировано в 660 STTR проекта .«Инвестиционные компании малого бизнеса» (Small Business InvestmentCompany — SBIC) еще один действенный механизм поддержки малого предпринимательства в США. Основанная в 1958, это программа обладает многомиллиардным капиталом для осуществления финансовой поддержки в рамкахSBA предпринимательству для обеспечения ускоренного старта, роста и расширения объектов малого бизнеса, деятельность которых направлена на исследования и реализацию в сфере высокотехнологичных продуктов.
Это обусловлено высокой уверенностью со стороны инвесторов в потенциале таких183предприятий, а также возможностью участия в прибылях в случае успешнойреализации проектов.В 2013 году, 30 сентября – последний день фискального периода годаСША, программа SBIC имела следующие результаты своей деятельности:oSBA выделило 2.2 миллиарда долларов под новые обязательстваoпрофинансировано 1068 объектов МСП, 30% которых приходитсяSBIC;на районы низкой и средней доходности или под руководством женщин.oбеспроцентные ставки для налогоплательщиков.Информационную поддержку обеспечивает портал «Инновационныеисследования малого бизнеса», созданный по инициативе правительства СШАи под управлением U.S.
Small Business Administration SBA, обеспечивающийширокий доступ к программам SBIR и STTR, их разработкам в сфере НИОКР,а также к информации обо всех научно-исследовательским организациям государства.В российской практике уже есть опыт применения моделей Израиля иСША в виде основания фонда РВК, который функционирует с 2006 года.Инвестиционная стратегия Фонда заключается во вложении денежных средствФонда в ценные бумаги и доли в уставных капиталах российскихинновационных предприятий «посевной» стадии развития.Однако общего у фонда с Израильским и Американским проектамимало.
США преподносит себя как мировой рынок и соответственно ставитсвоей целью коммерциализацию проектов на глобальном рынке, такжеправительствостраныреализуетсвоипотребностивНИОКРчерезинновационное малое и среднее предпринимательство, оказывая оченьсильную финансовую и информационную поддержку.В Израиле политика и действия инновационной системы предполагает,что ключ к успеху в сфере инноваций заключается во вложении средствинвестиционных фондов в создание новых компаний. Наличие венчурногокапитала,способствующегореализациидеятельности"стартовых"184предприятий с высоким риском провала и банкротства по сравнению с ужеустоявшимисясолиднымипредприятиями,позволилосотнямпредпринимателям вывести на рынок свои инновационные и новые идеи.В ЕС создана огромная сеть поддержки реализации и коммерциализацииинноваций, что, безусловно, играет огромную роль в усилении инновационнойактивности МСП.Пример успешного создания инновационного кластера малых и среднихпредприятий и венчурного капитала – израильская компания Yozma.Yozma Group заработала всемирное признание благодаря созданию израильской индустрии венчурного капитала.
Yozma Group инвестирует в компании в областях, в которых Израиль продемонстрировал мировое лидерство.Группа нацелена на быстрорастущие компании в секторах связи, ИТ и наукахо жизни, к которым относятся биология, биотехнологии, медицинская наука,науки о поведении человека (behavioral sciences) и общественные и социальные науки88.Yozma ("инициатива" на иврите) эффективно создала израильский рыноквенчурного капитала в 1993 путем формирования первого венчурного фондаYozma1, приватизированная в 1997. Под руководством Министерствапромышленности и торговли Израиля в лице Главного научного управления(ГНУ) фонд программы капитализировал 10 других фондов с капиталов в 20млн.
долларов каждый и имеющих американских или европейских партнеров смировым именем (Eurofund, Inventech, JVP, Star и другие), для накопления ихзнаний и опыта о методике и принципах инвестирования и развития предпринимательства. Параллельно Yozma совершала прямые инвестиции в стартапы, что в совокупности положило начало профессионального рынка венчурного капитала в Израиле. В итоге капитал фондов возрос до 2,9 млрд. долл.за счет привлечения новых инвесторов и успешных продаж портфельныхкомпаний, а 7 из 10 фондов были выкуплены частными соучредителями.88THE YOZMA GROUP managing venture capital funds since 1993 [Электронныйресурс].
–Режимдоступа: http://www.yozma.com/overview/185В 1997 году, в связи с решением об успешном создании венчурной индустрии в Израиле, правительство закрыло фонд Yozma1, продав его управляющей компании ее руководству, и покинуло венчурный рынок, но сохранивпрограмму поддержки технологических инкубаторов государством. Впоследствии реализация проекта, а также функционирование Инкубаторной программы дала Израилю прочные позиции на мировом рынке с общим признанием, имея среднегодовой объем сделок по финансированию инновационныхи высокотехнологичных компаний в 1,65 млрд. долларов в год даже после выхода государства с рынка.Далее компания создала фонд Yozma2 и успешно продолжила свою работу.