Диссертация (1169076), страница 30

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 30)

Крупные корпорацииобладают огромными финансовыми ресурсами и существенным опытом в ведении бизнеса, распространении информации и позиционировании на рынке, атакже хорошо налаженными технологиями правления производственными ибизнес процессами. Т.е. первостепенно такие корпорации ориентированы нарынок, а не на решение произвольных задач.Следственно, решение данной задачи возможно созданием инфраструктуры, в которой крупные корпорации могут выставлять открытые запросы нарешение конкретных задач для малого инновационного предпринимательства.Таким образом, компания, решающая конкретную задачу, имеет практическигарантированный сбыт, что позволяет организовать финансирование проектовсо стороны крупной корпорации, а так же позволяет ей рассчитать финансовую модель с учетом объемов рынка на данное решение.Так же, в отличие от развитых азиатских рынков (Япония, Южная Кореяи т.д.) финансовая система России не позволяет обеспечить финансированиеинновационного бизнеса.

Система венчурных фондов не развита, да те в основном стремятся вкладывать деньги в европейские и американские стартапы.Нормативные акты Центробанка не позволяют коммерческим банкам кредитовать инновационные предприятия, поскольку те не соответствуют необхо-176димым требованиям (текущая прибыльность за последние несколько лет ит.д.).Необходимо разрешить коммерческим банкам определенную часть кредитного портфеля направлять на кредитование инновационных предприятий.С учетом запросов на инновационные решения со стороны крупного бизнеса, окоторым было сказано выше, корпорации могут выступать гарантами такихкредитов путем предоставления оферты на закупку продукции малых и средних инновационных компаний, что позволит банкам рассчитать финансовуюмодель и снизить кредитные риски исходя не из прошлой истории бизнеса, аисходя из будущих продаж инновационной продукции. Это также касаетсялизинговых компаний, которые как правило, аффилированы с крупными банками.В настоящее время отмечено недостаточное использование механизмагосзакупок в развитии инновационной бизнес-среды.

«Объем госзакупок - 7трлн, и только 10% относится к субъектам малого и среднего бизнеса - потомучто менеджмент заказчика в том, чтобы работать с малыми и среднимбизнесом, не заинтересован», - высказал член-корреспондент Российскойакадемии естественных наук, партнер юридической фирмы ООО «Астахов,Хорошев, Зайнуллин и партнеры» Сергей Зайнуллин.83Государство, используя рычаг государственных закупок с целью приобретения высокотехнологичных и инновационных товаров, решает сразу несколько задач:Стимулирование спроса на высокотехнологичную и инновацион-ную продукцию;Структурная перестройка экономики на выпуск технологическисложных и инновационных товаров и оказание услуг;Повышение в долгосрочном периоде производственных возможно-стей и потенциального выпуска;83Инновации госкомпаниям неинтересны http://naiz.org/media/12/1564/177Снижение уровня инфляции вследствие повышения спроса навысокотехнологичные и инновационные товары.Несмотря на относительно большое количество нормативных правовыхактов, регулирующих отнесение товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, в настоящее время одной изосновных проблем является отсутствие однозначного понимания хозяйствующими субъектами высокотехнологичной и инновационной продукции, чтоотмечается ведущими учеными и правоведами, в частности докторамиюридических наук, профессорами Л.В.

Андреевой, В.О. Ивановой, М.А.Костенко и другими [29].Следовательно, целесообразным является создание единого реестра инновационной системы и передачи функций нормативно-правового регулирования одному ведомству (например, Минэкономразвития) для целей государственных закупок инновационной и высокотехнологичной продукции. Внастоящее время огромным барьером для инноваторов является необходимость прохождения сертификации у каждого из ведомств, под сферу регулирования которых подходит продукция, следственно перед выходом на рынокучастник инновационного цикла «проходит девять кругов ада», повышаютсязатраты на коммерциализацию, теряется оперативность проведения госзакупок, инновации устаревают за время прохождения всех процедур полученияпатентов и сертификации.

Иван Федотов, АИРР: «У нас отсутствует среда, гдеконкуренция за эффективность выше, чем за административный ресурс илигранты».84В первую очередь это позволит решить проблему отсутствия четкогоопределения инновационной продукции, а также проблему «видимости» инновационности продукции. Согласно данным, приведенным в статье Екатерины Мереминской «Минэкономразвития предлагает обязать 87 госкомпанийзакупать инновации по графику» [99], госкомпании не имеют возможности84Иван Федотов, АИРР//https://twitter.com/rusventureОфициальныйтвиттерОАОРВК.Режимдоступа:178определения отношения заказа к инновационной продукции в связи соспецификой закупки у малого бизнеса, торги для которого проводятся поспециальному списку с кодами продукции, не предоставляющими этойинформации.В конце 2013 года правительство установило общий график ростарасходов госкомпаний на инновации: ежегодно на 10%, в том числе у малого исреднего бизнеса – на 5%.

Необходимо изменение общей доли инноваций спостоянной величины на динамическую, зависящую от сферы экономическойдеятельности. Иначе это создает необходимость поиска или создания инноваций, не обладающих конкурентными преимуществами (инновации ради инноваций).Такжецелесообразноконкретизироватьстатью10.«Принципстимулирования инноваций» Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред.от 05.04.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно статье,инновационнаяивысокотехнологичнаяпродукциядолжнаявляетсяприоритетной при осуществлении закупок. Ввод принципа, по которомузаказчикам необходимо осуществлять закупку инновационной продукции,находящейся в едином реестре, при наличии других альтернатив позволитрешить следующие проблемы и предоставить преимущества высокотехнологичным и инновационным компаниям:увеличить оперативность проведения госзакупок инновационнойпродукции;предоставлениерынковсбытамаломуинновационномупредпринимательству;увеличение доли инновационной и высокотехнологичной продук-ции в общем объеме;стимулирование инновационной активности;повышениеконкуренциивысокотехнологичной продукции;нарынкахинновационнойи179повышение качества выпускаемой продукции.Однако недостатком и одновременно преимуществом данного механизма является ограничение участия поставщиков, не включенных в реестр,так как желание войти в реестр может являться стимулом создания инноваций.По мнению многих авторов наиболее значимой из направлений государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является финансовая поддержка.

Н.А. Кулик и Л.Г. Онищенко относят к ней85:− субвенции и субсидии (бюджетам всех уровней);− бюджетные кредиты, займы, ссуды;− государственные и муниципальные гарантии;− особый режим налогообложения.Анализируя мировой опыт государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рыночной экономике можно выделитьследующие модели. Первая, либеральная модель, основывается на незначительном вмешательстве государства в предпринимательскую деятельность иимеет следующие характерные признаки: либерализм субъектов малого исреднего предпринимательства, сокращение числа государственных организаций, минимальное государственное участие в достижении задач социальнойсферы.

Монетарный характер носит регулирование, которое ограничиваетсямакроэкономическими процессами. Данная модель характерна для США, Великобритании, Франции.Социально-ориентированная модель отличается значительной степеньюгосударственного регулирования экономики с высокой степенью регламентации рыночных «правил игры».

Так же основные черты модели включают следующие факторы: макроэкономические процессы и отдельные сферы деятельности субъектов МСП регулируются государством; государственный патернализм способствует гарантиям определенного уровня в удовлетворении85Кулик Н.А., Онищенко Л.Г.

Государственная поддержка малого бизнеса в России //Сибирский торгово-экономический журнал. 2010. № 11.180потребностей населения в жилье, образовании и культуре, в обеспечении занятости населения, в услугах здравоохранения.В данный период сформировалась специальная государственная инфраструктура поддержки субъектов МСП; были созданы специальные управленческие органы с соответствующими функциями.

Государственные структуры,ответственные за развитие малого и среднего предпринимательства на всехуровнях власти, формируют государственный аппарат системы поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.Активная политика государственной поддержки предпринимательства вСША была развернута в 1953 г. В 1958 г. была принята Программа «Инвестиционные компании малого бизнеса», которая должна была «стимулировать идополнять потоки частного акционерного капитала и долгосрочных ресурсов,необходимых малым предприятиям для нормального функционирования ихбизнеса, его роста, расширения и модернизации, но не имеющихся в достаточном количестве»86.Программа The Small Business Innovation Research (SBIR) являетсявесьма конкурентоспособным инструментом, привлекающим МИПы к участию в Федеральных научно-технических исследованиях с целью коммерциализации. Программа отбирает малые предприятия и финансирует их разработки, стимулируя предпринимательский дух страны и повышая ее конкурентоспособность на мировой арене87.Цели программы:oстимулирование инновационного ростаoсозданиепрямойсвязимеждуфедеральныминуждамииисследованиямиoпривлечение к участию в инновационной деятельности и предпри-нимательстве социально и экономически несамостоятельных юридических лиц86Экономическая комиссия ООН для Европы [Электронный ресурс].

Характеристики

Список файлов диссертации