Диссертация (1168865), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Понятие «социальный механизм» было введено в научный оборотО. Контом для объяснения целостности и стабильности общества. В настоящеевремя в социологии существуют различные взгляды на определение сущностии содержания социального механизма.Помнениюбольшинстваисследователей(Р. В. Рывкиной,Т. И. Заславской, Э. Гидденса), социальный механизм – это взаимодействиесоциальных структур, норм, институтов, образцов поведения и т. д.,посредством которого обеспечивается функционирование социальной системыиобусловливаетсянепрерывностьпротеканиясоциально-экономическихпроцессов в обществе 53.53URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/socio/2133/%D0%9C%D0%95%D0%A5%D0%90%D0%9D%D0%98%D0%97%D0%9C (дата обращения 23.12.2014).59Социально-экономическиймеханизморганизационно-хозяйственныеи–понятие,социальныеохватывающееаспектыэкономики,выражающее взаимодействие соответствующих структур и регуляторов,которые в совокупности обеспечивают функционирование экономическойсистемы (Л.
Гурвиц, Р. Майерсон, Э. Маскин, Л. И. Абалкина, П. Г. Бунич,В. А. Медведева, О. И. Ожерельева).Применяя понятие «механизм» в сфере культуры и в отношении котдельным ее функциям, следует иметь в виду реальные признаки механизма,которые обнаруживаются в действии устойчивых интеллектуальных структур –взаимосвязанных идей, представлений и способов деятельности, нацеленных навоспроизводство общественно-необходимых форм поведения.Таким образом, сама культура выступает в качестве механизма«очеловечивания» людей, в качестве системы воспитания, образования иразвития,действиекоторой приводит к определенному результату–формированию существа, в котором сообщество готово признать своегополноценного и полноправного участника.Применение понятия социально-экономического механизма к процессуактуализациикультурно-историческогонаследиядаетвозможностьпредставить его не только как процесс, определяющий тенденции развитиякультуры, но и как некоторую целостность, охватывающую как управленческиевоздействия государства на различных уровнях его иерархии, так и совместныедействия разных групп интересов.Резюмируя сказанное, механизмы актуализации культурно-историческогонаследия представляют собой управленческий комплекс, охватывающий какуправленческие воздействия государства на различных уровнях его иерархии,так и совместные действия разных групп интересов, направленные насохранение и возрождение материального и нематериального культурноисторическогонаследия,посредствомкоторогообеспечиваетсяфункционирование и развитие социально-экономической системы.60Принципыразработкимеханизмовактуализациикультурно-исторического наследия представляют собой основополагающие правила,нормы и положения, на основе которых происходит процесс актуализациикультурно-исторического наследия, определяется его место в культурнойполитикегосударства.Основнымипринципами,которыминеобходиморуководствоваться при разработке механизмов актуализации культурноисторическогонаследия,должныбытьобъективность,системность,комплексность (в принцип комплексного сохранения входят инициирующая,контролирующая и координирующая функции органов государственногоуправления в развитии партнерских отношений с общественностью инегосударственным сектором), последовательность, гибкость, адресность,креативность, актуальность и др.В соответствии с требованиями развития общества и закономерностямиразвития социального государства выделены следующие группы механизмов:• Административный механизм – система распределения полномочий (прав иобязанностей) по сохранению и популяризации культурно-историческогонаследия,фиксируемаяворганизационныхдокументах(уставах,положениях, должностных инструкциях).
Данный механизм подразумеваетвыстраивание иерархии подчинения в сфере культуры в целом и на каждомконкретном учреждении культуры и их подразделениях.• Экономическиймеханизм–системаресурсногообеспечения,хозяйственного содержания и экономического стимулирования процессаактуализациикультурно-историческогонаследия.Экономическоестимулирование является неотъемлемой частью в сфере актуализациякультурно-исторического наследия, так как именно от сотрудников, от ихматериального удовлетворения зависит качество работы с объектаминаследия.• Кадровыймеханизмактуализацииформирование–системакадровогокультурно-историческогоиразвитиемотивацииобеспечениянаследия.кНеактивнойпроцессаменееважнодеятельности,61систематическомупоискуновогоисовершенствованиюкачестварезультатов труда сотрудников, занимающихся актуализацией объектовкультурно-исторического наследия.
Современному менеджеру важны нестолько«нравственно-психологическийклимат»,«профилактикаконфликтов» и т. п., а создание команды единомышленников. Только в этомслучае сотрудники будут эффективно выполнять работу по сохранению иактуализации объектов КИН, искать, создавать и реализовывать новыепроекты, привлекать партнеров, инвесторов, меценатов и неравнодушныхлюдей.• Информационный механизм – система информационного обеспеченияпроцесса актуализации культурно-исторического наследия и формированияединогоинформационногопространствакультурымуниципальногообразования.
Данный механизм необходим для поиска актуальной и новойинформации, обмена информацией и ее консолидации по объектамкультурно-исторического наследия.• Организационный механизм – система взаимодействия муниципальных ичастных структур, общественности по развитию актуальных культурныхпрактикпосохранениюкультурно-историческогонаследия.Такжеспособствует организации комплексного и системного взаимодействия всехсубъектов, заинтересованных в актуализации культурно-историческогонаследия (Рис.6).62Рис. 6.
Система взаимодействия механизмов по актуализации культурно-историческогонаследия.Для выявления направлений актуализации культурно-историческогонаследия, их оценки и правильного выстраивания механизма актуализации внастоящем и будущем времени необходимо обратиться к отечественномуопытусохраненияипопуляризацииобъектовкультурно-историческогонаследия. Кроме того, изучение исторического опыта необходимо для того,чтобы извлечь опыт, который поможет не допустить многие ошибки прошлыхлет.В условиях современной реальности трудно найти тот момент, когдакультурно-историческое наследие было впервые отделено от разнообразиядошедших до нашего времени артефактов из жизни прошлых поколений. Темне менее очевидно, что с течением времени в обществе все большеосознавалась важность применения специальных мер по его сохранению.
ВРоссии впервые значимость сохранения культурного наследия была отмеченаПетром I в специальном указе в 1718 году.63Работа Петра I была продолжена во времена правления Екатерины II.Именно в это время были изданы указы об обмерах и учете городских зданий,составлении планов и описаний городов древности. Неспроста время правленияЕкатерины II называют временем расцвета русской культуры, ведь именнотогда были приняты законы о сохранении национальных древностей,благоустройствугородов,пополнениюколлекцийхудожественныхпроизведений. Принятые Екатериной II законы тяготеют к большей долепрагматизма: при сохранении памятников древности акцент делается нахозяйственные и экономические факторы.
Многочисленные указы (1763 год –указ «Об описи архиерейских и монастырских вотчин и об отправлении длятого армейских обер-офицеров» (№ 54); 1771 год – указ Сената «О снятииуездных планов с надлежащею верностью и о включении в экономическиежурналы замечаний о древних курганах, развалинах, пещерах, островах идругих признаках» (№ 65), посвященные сохранению культурных свидетельств,были чаще всего направлены на подсчет памятников старины.Проблема противоречия между необходимостью сохранения древнихсооружений и нового строительства, которая станет предметом многовековогопоиска оптимального решения, впервые была сформулирована в конкретнойформе в «охранных» документах екатерининского времени. Пониманиеценности памятников старины уже прочно вошло в сознание общества иорганов власти.
Но создание новых архитектурных памятников еще невоспринималось как необходимая жизненная потребность.Очевидно, что в эпоху Екатерины II происходило планомерное освоениеи уточнение представлений ученых о важности национальных памятников, изза чего и происходило расширение круга объектов, попадавших подопределение «памятники старины», большее внимание стало обращаться и насохранение архитектурных древностей при новом строительстве.Наиболее значимые мероприятия, касающиеся сохранения объектовкультурно-исторического наследия, были осуществлены на протяжении XIXвека.Наосновах,заложенныхвправовыхнормахXVIIIстолетия,64законодательство продвинулосьвперед, что проявлялось в глубинныхизменениях менталитета, а также формах организации общественной жизниРоссии.Проанализировав основные правовые документы XIX века, следуетперечислить особо характерные и важные проблемы в области культурногонаследия и принятые меры по их решению, нашедшие отражение в деловойпрактике минувших столетий.В первой четверти XIX века (время правления Александра I) основноевоздействие было направлено на улучшение деятельности по сохранениюпамятников старины и расширение круга охраняемых древностей, поддержаниестаринных архитектурных сооружений в надлежащем порядке.Особое значение имел Синодский указ, принятый в 1804 году «Оботсылке древних русских летописей и хронографов, в учрежденное приимператорском Московском университете Истории и древности российскоеобщество».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
