Диссертация (1168608), страница 6
Текст из файла (страница 6)
совместное управление жизнью общины)подтверждает естественный характер взаимодействия между людьми, взаимнуюнаправленность друг на друга, на взаимоподдержку и взаимопомощь. Такоепонимание совместной деятельности людей в интересах друг друга позволяет вдальнейшем сформулировать показатели культуры партнерских отношений.В отечественной науке в дореволюционный период одним из первых идеюсоциальногопартнерстваохарактеризовалД.И.Менделеев,рассматриваясоотношение личных и общественных интересов в контексте тенденцийнарождающегося капиталистического общества. Драматизм того времени, помнению автора, заключается впротиворечии интересов общих, вечных иинтересов личных, временных.
Автор подчеркивает значимость совместныхусилий в удовлетворении и личных потребностей человека, и в решении задач,стоящих перед государством и обществом [302]. При этом отмечается, чтосовместнаядеятельностьявляетсякультурно-историческойосновойдляпостроения общественных отношений, что подтверждается многообразием ееформ (у восточных славян - толока, супряга, складчина и др.), представленных впубликациях К.В.Кузьмина, Б.А.Сутырина, М.Ф.Фирсова. Такое объединениересурсов позволяет решать личностно и социально-значимые проблемы, влиять наколлективные ценности и ценности отдельного человека путем совместнойдеятельности, демонстрируемой направленности членов общества друг на друга.По мнению Е.Н.Абузяровой, в отечественной литературе конца 80-90-х годов20 века можно выделить две группы исследователей, представляющих разныеметодологические школы – марксистскую и цивилизационную.
Однако, по мнениюавтора, все исследователи сходятся в понимании социального партнерства как34механизма регулирования интересов партнеров и фактора общественного развития,который обеспечивает социальную, экономическую и политическую стабильность[2, с.39].Е.Н.Абузярова сформулировала подходы к пониманию социальногопартнерства, представленные в научной литературе, которые охарактеризованыследующим образом:- гармонически-утопический подход предполагает органическое единствовсех участников производственного процесса как объективный экономическийзакон;- интегративный подход предполагает интеграцию усилий различных слоевнаселения в удовлетворении их потребностей, защите интересов и разрешениивозникающих между ними противоречийчерез достижение согласия ивзаимопонимания, отказ от конфронтации и насилия;- философский подходсогласованностьдействийпредполагает предотвращение конфликтов иучастниковобщеготрудовогодоговора,чтообеспечивает достижение наивысшего результата;- правовой подход ориентирован на обеспечение правовых основрассматриваемого вида партнерства, на учет особенностей идеологическихпозиций участников партнерства (автор подчеркивает необходимость схожестиидеологических позиций для развития партнерства);-системныйподходхарактеризуетсясовокупностьючетырехвзаимосвязанных модулей (предмет, субъекты, цель, ареал регулируемыхотношений), отражающих проблемные вопросы формирования государственнойполитики в сфере труда [2].Представленные авторские позиции свидетельствуют о многообразиизначений рассматриваемого термина.
По мнению О.А.Врублевской [60],социальное партнерство характеризуется совокупностью значений: как явление,отражающеерешениезадачразличногохарактера(коммуникативные,управленческие, познавательные, производственные и иные) посредствомвзаимодействия социальных объектов и субъектов; как взаимодействие различных35субъектов, включающее межкультурный обмен, особый жанр отношений,соподчиненныйкультуре партнеров взаимодействия. Ввзаимодействиесоциальныхсубъектовобеспечиваеттаком контекстеподдержаниежизнеспособности общества за счет совокупности актуальных ценностей, норм,мотиваций и формирует представление об уровневой реализации партнерскихотношений.Соглашаясь с позицией А.Ю.Ховрина [296], при рассмотрении социальногопартнерства можно выделить его основания (потребность в удовлетворении общихинтересов, консенсус и диалог), а также отличительные характеристики(рациональность, добровольность или нормативная закрепленность, симметрияотношений сторон).Автор выделяет следующие подходы к анализу сущности социальногопартнерства:- сферно-локализованный или предметно-локализованный: социальноепартнерство рассматривается как явление, присущее какой-либо отдельнойобщественной сфере или виду деятельности (В.А.Михеев);- межсекторальный – взаимодействие государственных, общественных ибизнес-структур (В.Н.Якимец);- универсальный – общественные отношения наряду с сотрудничеством,конкуренцией и конфликтом.Следуетподчеркнуть,чтонаиболеераспространеннымявляетсямежсекторальное партнерство, что закрепляется действующим законодательством,регулирующим деятельность некоммерческих организаций, декларацией нафедеральном уровне необходимости интеграции усилий государства, частногобизнеса в решении тех или иных социальных задач (Федеральный закон № 224-ФЗ«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»; Послание Президента РФ Федеральному Собранию от01.03.2018).36Е.В.Белоусова, Н.С.Лебедева отмечают, что в решении социальных проблемважнымявляетсясотрудничествогосударственного,коммерческогоинегосударственного секторов [26].
Данная позиция авторов подтверждаетсяуспешными практиками взаимодействиянеправительственныхорганизаций,органов государственной власти,благотворительныхиволонтерскихорганизаций, направленными на решение социальных проблем различных группнаселения, включая детей (организация благотворительных концертов и акций,реализациякультурно-просветительскихиобразовательно-воспитательныхпроектов, организация досуговых программ, проведение акции по сборунатуральной помощи и/или денежных средств и т.д.).Наряду с понятием «межсекторальное партнерство» (Е.В.Белоусова,В.М.Даниленко,Н.С.Лебедева,«государственно-частноеВ.Н.Якимецпартнерство»идр.)используется(Ю.В.Баранова,терминМ.А.Намханова,А.О.Филипюк, Н.С.Чегринцева и др.), отображающий суть выстраиваемыхотношений между государством, производством/бизнесом и благотворительнымиорганизациями.
Сложились практикимежсекторного партнерства в решениипроблем молодежи, которые актуальны с позиции осмысления ответственности засодержание и результаты своей деятельности.М.В.Намханова отмечает, что развитие социального партнерства в настоящеевремя определяется изменением институтов государственной власти, недостаткомбюджетных средств, в том числе на развитие социальной сферы, что определяетвзаимодействиегосударстваичастногобизнеса(государственно-частноепартнерство) [190].Сложившееся в теории либерализма представление об ответственностигосударства за благополучие населения не утрачивает своей актуальности, однакоучастие государства в решении отдельных социальных проблем снижается,формируются позиции государственных институтов как активных рыночныхучастников агентских отношений (государство распределяет зоны ответственностиза поддержание социальной устойчивости, развитие различных аспектовсоциальной сферы с другими участниками этих отношений - частным бизнесов,37некоммерческими структурами).
Подчеркнем, что функция управления и контролянад деятельностью учреждений социальной сферы закреплена за государством.Накопленная в отечественной истории практика совместной деятельностигосударства, бизнеса, благотворительных учреждений и фондов, частныхблаготворителей сформировала в общественном сознании соответствующиеценности (ценность помощи и взаимовыручки, совместной деятельности). Этоподтверждается традициями меценатства, благотворительной деятельности, а насовременном этапе социально-культурной практики дополняется традициямиволонтерской деятельности.
Последовательная трансформация положительногоопыта социально-культурной деятельности человека в ценности личности, ихотражение в отношениях человека с окружающим миром и последующеепреломление в коллективные и общественные ценности создает основания дляпонимания механизмов социально-культурного партнерства, представленных вп.3.2.Множество определений понятия «социальное партнерство» может бытьсистематизировано и сформулированы следующие промежуточные выводы:партнерство представляет собойопределенную систему отношений междуразличными субъектами (социальные группы, институты, организации, структурыгосударственной власти и др.), имеющую, с одной стороны, социальнообусловленный, а с другой – социально-значимый характер.
Направленностьподобных отношений на удовлетворение личных и социальных потребностей ихучастников, необходимость компромисса между отдельными группами лиц,социальными общностями и структурами управления и власти (на уровнеорганизации, общества, государства) с целью получения обеими сторонамиопределеннойвыгоды/преимуществпозволяетутверждатьосоциальнойобусловленности партнерства. Соподчиненность этих отношений существующимнормамиценностям,сложившимсясоциально-культурнымпрактикамвзаимодействия и, одновременно, направленность на решение социально-значимойпроблемы, сохранение и поддержание социальной устойчивости обществапозволяет подчеркнуть социально-значимый характер партнерства. В целом,38можноутверждать,чтосоциальноепартнерствовыступаетмеханизмомсовершенствования обозначенных отношений.Н.Н.Суртаева рассматривает категорию «социальное взаимодействие» вконтекстепроисходящихглобальныхизмененийобщества[274].Авторподчеркивает, что глобальное влияние на характер социального взаимодействияоказывает современность, формулируя новые задачи системе образования.Основой подготовки человека к жизни в постоянно меняющимся мире являютсямеханизмы само - и жизнетворчества.
При этом инновационные процессы могутвыступать как условием появления проблем и трудностей, так и результатомизменений характера социального мира и социального взаимодействия [274, с.11].Е.В.Белоусова, Н.С.Лебедева при характеристике социального партнерстватак же используют понятие «социальное взаимодействие», цель которого сводитсяк достижению согласия между различными участниками взаимодействия(институты общества) в контексте разрешения социально-значимых проблем изадач перспективного развития [26].Такое понимание зависимости между социальным пространством исоциальным взаимодействием, с одной стороны, определяет необходимостьпересмотра возможностей образования и воспитания в подготовке человека кжизни в обществе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
