Диссертация (1168608), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Постепенно закрепившеесяпониманиегосударствакаксистемыдоговоренностей(законодательнозакрепленных и/или устных, существующих на уровне декларируемых ценностейи норм) между различными социальными группами и слоями людей,определяющих границы их ответственности и возможности действий, является темсмысловым наполнением понятий «государство», «власть», которые актуальны и внастоящеевремя.иерархичностьПрисущеесоциальногоантичномуустройствамирусоциальноеантичныхрасслоение,государствявляетсяподтверждением наличия подобных условных границ, определяющих уклад жизникаждой социальной группы. Постепенно в работах философов формулируется идеяобщественного договора.Общественный договор как основа отношений между людьми являетсяключевой идеей в переосмыслении складывающейся практики общественныхотношений, сущности взаимодействия между различными категориями людей истановлениятеориинеобходимостьюсоциальногоудовлетворенияпартнерства.человекомЗависимостьличныхмеждупотребностейивозможностью их удовлетворения в процессе взаимодействия с другими людьмиявляется одним из отправных положений в осмыслении сущности партнерства28диссертантом.
Такая предпосылка в понимании сущности партнерства являетсялогичным следствием современных теорий социализации, становления личностичеловека, воспитания и других теоретических положений. Сложившиесяположенияфилософии(В.В.Москаленко),психологии(А.А.Реан.Я.Л.Коломинский), социологии (П.Бергер, Т.Лукман), педагогики (В.А.Никитин)определяют базовым условием становления социального в человеке толькопрактику взаимодействия с другими людьми. Социальность является и условием, ирезультатом взаимодействия человека с другими людьми, базируясь при этом напризнании ценности другого человека, признании его прав и свобод.
Именносоциальность как способность человека взаимодействовать с окружающим миромопределяет его социальную активность, определенное отношение к общественнымсмыслам, нормам, ценностям. Трудности социализации и воспитания конкретнойличностивразличныекультурно-историческиепериодымогутбытьпредопределены не только влиянием множества факторов, описанных в научнойлитературе (семья, ближайшее окружение, воспитательные организации и др.), нои, в том числе, недостаточной практикой взаимодействия личности с другимилюдьми. Тем самым в каждый из периодов возникает острая потребностьсодействияуспешному воспитанию истановлению личности с учетомгосподствующей системы ценностей, сложившихся норм и традиций, усиливаязначимость институтов образования, культуры, семьи в удовлетворении даннойпотребности.Становление теории «естественного права» и «общественного договора» вработахТ.Гоббса,Ж.Ж.Руссопредопределилопереосмыслениепонятия«социальное партнерство».
Характеристика концепции социального партнерстваТ.Гоббса строится на специфическом понимании естественного состояния каксостояния вражды, «войны всех против всех», и толкования естественного правакак права на все, вплоть до убийства. Подобные идеи в трудах зарубежныхисследователей позволяют рассматривать социальное партнерство с позициисохранения общества, его удержания об самоубийства либо верховенством29духовной власти над светской(консерватизм), либо верховенством светскойвласти над духовной (либерализм) [1].Следует отметить особое влияние идей А.де Толквиля в осмыслениисоциальной значимости данного вида партнерства.
По мнению автора,последовательное усложнение структур общества, властных структур и стоящихпереднимиактуальныхзадачобусловливаютоформлениесоциальногопартнерства. Взаимодействие властных и общественных структур, различныхассоциаций и объединений обеспечит решение тех проблем, которые государствоне способно разрешить самостоятельно [302]. Данная идея на современном этаперазвития общества получила организационное оформление и законодательноезакрепление как государственно-частное партнерство, реализуемое в тех областяхжизнедеятельности общества, которые наиболее значимы и нуждаются в серьезныхорганизационных, управленческих, материально-технических, инфраструктурныхизменениях и решениях.В трудах Г.Спенсера социальное партнерство рассматривается на уровнеотношений между работниками и работодателями и характеризуется автором какразличные формы кооперации – добровольной и принудительной.
Именнодобровольность в контексте проводимого исследования рассматривается какоснование построения партнерских отношений; добровольность, основанная наосознании субъектами партнерства значимости и необходимости решенияконкретной социальной проблемы, четком понимании имеющихся ресурсов ивозможностей, границ возникающей совместной деятельности.В трудах И.Канта и Г.Гегеля социальное партнерство характеризуется какследование предписаниям – законам, нормативам, установленным правилам.Мирные отношения между членами общества базируются на подчинениигосударственной воле, норме закона.
Согласно позиции И.Канта, человеческиеотношения характеризуется взаимными действиями, имеющими пользу для всехего участников, что предопределяет необходимость взаимных уступок икомпромисса при построении различных систем отношений.30ВтрудахШ.Фурье,А.Сен-Симона,Р.Оуэнаосмысливаетсяидеясогласования интересов различных социальных групп и способов ее воплощения впрактике общественных отношений.В рамках теории межсекторального партнерства сложились несколько идей,значимых в контексте разрабатываемых теоретико-методологических основсоциально-культурного партнерства. Согласно позиции П.Друкера, подобноепартнерство характеризуется: оформлением системы норм и форм поведения,котораяобеспечиваетвыгодуотвзаимодействияразличныхсфержизнедеятельности общества; взаиморазвитием этих сфер и инновационнымпреобразованием [116].
В таком значении партнерство предполагает принятиепартнерами ценностей друг друга, обмен опытом эффективной работы, чтопозволяет поддерживать уникальность субъектов совместной деятельности,разнообразие форм и методов взаимодействия. При этом партнерство становитсяисточником инновационного опыта и идей, реализация которых, кроме прямойвыгоды, может обеспечить субъектам его реализации новый статус, возможностиполучения дополнительного финансирования, повышения имиджа учрежденияи/или престижа профессии и др. Данное замечание значимо с позициирассмотрения партнерства относительно учреждений социально-культурнойсферы, являющейся, в большинстве своей, бюджетной, а также с позициипониманиярезультатовсоциально-культурногопартнерства.Крометого,формируется понимание инновационного потенциала партнерства, основанного наобъединении идей и ресурсов.С позиции развития социально-культурного партнерства значимым являетсяналичие управленческих моделей, различных норм (юридических и финансовых),которые составляют сущность среды и инфраструктуры для межсекторальноговзаимодействия [116].Зарубежная теория межсекторального партнерства получила развитие висследованиях современных ученых (P.J.DiMaggio,C.Miller, M,Rowe, W.Powell,J.R.Shermerhorn и др.) [327; 340].
По мнению зарубежных авторов, теориямежсекторального взаимодействия позволяет отследить постепенный переход от31развития взаимовыгодного партнерства отдельных предприятий и организацийразличной направленности к оформлению взаимодействия между государством ичастным сектором. Именно экономический эффект, получение выгоды являетсяопределяющимвпониманиимногимиавторамисущностисоциальногопартнерства.ВпубликацияхЕ.Н.Кизиловойотмечается,чтомежсекторальноепартнерство исключает доминированием одного из них над другим в силу того, чтокаждый из секторов в отдельности не способен эффективно решить стоящую передним задачу [119]. Обозначенная позиция автора интегрирует в себе пониманиенеобходимости консенсуса и компромисса в решении конкретной проблемы и,одновременно, подчеркивает основной замысел партнерства – объединениересурсов.
В отличие от других авторов, характеризующих межсекторальноепартнерство, в работе Е.Н.Кизиловой не выносится на первый план такаяхарактеристика партнерства, как получение выгоды, что свойственно позициямзарубежных авторов.Н.В.Тюкалова, на основе изучения истории становления понятия и сущностисоциального партнерства, выделяет несколько этапов развития теории социальногопартнерства [282, с.25-27].1 этап – этап синтеза концепции социального партнерства - относится кантичному периоду (Платон, Аристотель), в рамках которого развиваются идеипартнерства граждан как равных и свободных индивидов, в ее основе – идеи«естественного гражданского состояния общества».2 этап – 16-17 века и первая половина 18 века, становление и развитиетеоретическихконструктовестественно-правовоймоделиобщества(Н.Макиавелли, Ф.Бекон, Т.Гоббс – об общественном договоре).3 этап – с конца 18 века и до начала 20 века –отражает социально-культурные предпосылки (возрастающая роль государства в управленииобществом, усложнение структуры общества, развитие научных теорий и идей,рассматривающихвопросысоциальноговзаимодействия),оформление термина «социальное партнерство».определившие324 этап – с середины 20 века – появление новых теорий общественногоразвития, характеристика социального партнерства как инструмента развитиягражданского общества, новой системы общественных отношений.Представленные авторские позиции зарубежных ученых свидетельствуют опостепенном переходе от необходимости удовлетворения человеком своихпотребностейво взаимодействии с другими к удовлетворению нужд ипотребностей социальных групп во взаимодействии с различными структурамигосударства и общества.
Закрепление в общественном сознании идеи овзаимодействии различных субъектов становится основанием для рассмотренияданной формы отношений как условия решения значимых с позиции общества игосударствапроблемиобеспеченияустойчивогоразвитияобщества.Институционализация партнерских отношения обеспечила расширение практикиих применения в решении различных проблем, осмысление на теоретическомуровнеструктурысоциальногодействия,социальноговзаимодействия,социального партнерства, а также стимулировала развитие нормативно-правовыхоснований реализации подобных отношений в контексте решения актуальныхсоциальных задач. Соподчиненность социального партнерства сложившимсяпрактикам отношений между различными структурами государства, общества,социальными группами и личностью, действующему нормативно-правовомуобеспечению жизни общества, господствующим теоретическим положениямсовременной науки подчеркивает актуальность рассмотрения сложившихся теорийпартнерства с целью последующего проектирования соответствующей концепциии технологии социально-культурного партнерства в профилактике неблагополучиядетей.Кроме того, представленные авторские позиции позволяют не толькоопределить сущность партнерства, но и выделить уровни его реализации,представленные в п.2.2, а также определить критерии изучения форм социальнокультурногопартнерства,включаярезультативность,достижение социально-значимых цели и задач (п.2.3.).направленностьна33Отметим,партнерствачтомногиезаимствованыположенияизарубежнойполучилитеорииспецифическоесоциальногонаполнениевотечественных исследованиях с учетом особенностей существующей социальнойпрактики.Сложившаяся в отечественной социально-культурной практике своеобразнаяфилософиясовместногообщежития(соподчиненностьличныхинтересовколлективным), правления миром (т.е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
