Диссертация (1168513), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Сагалаева, Н.К. Сванидзе и М.Е. Швыдкого в январе 2000 г. на постО внесении изменения в устав федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийскаягосударственная телевизионная и радиовещательная компания»: постановление Правительства РФ от 22 января2002 г. № 34 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 4.
Ст. 332. С. 1346.113О Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании: постановлениеПравительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 111 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 10. Ст. 865. С. 2403–2420.114О внесении изменений в устав федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийскаягосударственная телевизионная и радиовещательная компания»: постановление Правительства РФ от 5 августа2014 г. № 767 // Собрание законодательства РФ. 2014. № 32. Ст. 4543.11251председателя компании был назначен О.Б. Добродеев; поскольку до 2000 г.О.Б. Добродеев успешно руководил частной телекомпанией «НТВ», то в егоназначении на руководящий пост в государственной телерадиокомпании,совпавшем со сменой власти в стране, исследователи усматривают политическиепричины115.Финансовыйоптимизациикризис1998 г.государственныхпривелрасходовневтолькокобластинеобходимостителерадиовещания,перестройке управления и сокращению штатов в структурных подразделенияхкомпании, но и оказал решающее влияние на вещательную политику ВГTPК.Руководствуясь прежде всего соображениями экономии средств напроизводство программ, компания в 1998–1999 гг.
резко сократила собственноепроизводствоиперешланазакупкуготовыхпрограммустороннихпроизводителей. Это привело к реорганизации творческих подразделений,большинство которых были закрыты, к сокращению численности творческихработников радио и телевидения116, поскольку компания уже не нуждалась всодержании широкого штата операторов, осветителей, гримеров, костюмеров,декораторов и других специалистов, занятых на производстве оригинальныхпрограмм компании в предыдущий период117.Действительно,помнениюспециалистоввобластиэкономикителерадиовещания, отказ от собственного производства и переход на закупкуготовыхпрограммпозволяетдобитьсязначительнойэкономиисредствпроизводителем телерадиопродукции, практически не теряя при этом основнойресурс финансирования вещания – средства рекламодателей118.Однако соображения экономии нанесли значительный ущерб качествупрограмм компании, вынудили ее полностью отказаться от производства изакупки детских передач как непривлекательных с точки зрения размещения внихрекламы.ТажеучастьпостиглаимногиеобразовательныеиВартанов А.С.
Актуальные проблемы телевизионного творчества. С. 62.Там же. С. 63.117Приказ ВГTPК от 12.11.1998 № 750, Приказ ВГTPК от 07.08.1998 № 515 // Служба единоготелеpaдиофонда ВГTPК. Текущее делопроизводство.118Российское телевидение: между спросом и предложением. В 2 тт. М.: Элиткомстар, 2007. Т. 1. С. 189.11511652публицистические программы, посвященные науке, культуре, искусству – ониоказались вытеснены с телеканала «РТР» (основного телеканала ВГTPК врассматриваемый период) на телеканал «Культура», аудитория которогозначительно уступала по численности телеканалу «РТР»119; эфир канала послереорганизации заполнили только информационные, аналитические, игровыепередачи, спортивные трансляции и телевизионные сериалы преимущественногоиностранного производства, т. е.
продукция, призванная удерживать у экрановзначительную часть привычной аудитории120.Кроме очевидного ухудшения качества программ, перемены 1998–1999 гг.отрицательно сказались и на работе архивов компании, о чем более подробнобудет сказано во второй и третьей главах исследования.Отмеченные тенденции особенно остро проявились в телевещаниикомпании, при этом развитие радиовещания в рассматриваемый периодотличалось большей преемственностью и не претерпело коренных изменений какв сфере организации производства радиопрограмм, так и их содержания. Повидимому, это объясняется несколькими причинами. Прежде всего, ведущаярадиостанция ВГTPК «Радио России» в условиях монопольного проводноговещания является фактически единственной государственной радиокомпанией,которая выполняет функции средства массовой информации, канала связи,оповещения населения на территории РФ, средства образования и развлечения,одновременно обеспечивая каналом вещания региональные государственныерадиокомпании121.Кроме того, производство радиопрограмм является менее дорогостоящим,чем телепроизводство, оно не создает возможностей для широкого внедренияпрограмм международного формата в силу особенностей характера звуковойинформации и не может соперничать с телевидением в области привлечениясредств рекламодателей; поэтому радиовещание и производство радиопрограммРоженцова О.В.
Особенности телеканала «Культура» в контексте современных российских СМИ //Медиакультура новой России. Екатеринбург, М.: Акад. проект, 2007. С. 155-165.120История отечественного телевидения… С. 22; Вартанов А.С. Актуальные проблемы телевизионноготворчества. С. 66–67.121Сладкомедова Ю.Ю. Указ. соч. С. 212.11953является более стабильным и не подвергается резкому реформированию пофинансовым соображениям.В частности, программная политика «Радио России» на протяжении всегорассматриваемого периода строилась по принципу универсальности и охватывалавсе жанровые и тематические ниши и различные сегменты аудитории, при этомбольшинстворадиопрограммданнойрадиостанцииимеютмноголетнююисторию, их производство осуществляется собственными силами творческихколлективов радиокомпании122.Дальнейшее развитие компании в рассматриваемый период шло по путидальнейшей дифференциации вещания по тематике программ и спецификеаудитории.
Постепенно расширился перечень телеканалов: в 2002 г. началвещание телеканал «Спорт», затем появился телеканал для русскоязычныхзрителей за рубежом «РТР-планета»123. Радиовещание компании развивалось попути освоения FM-диапазона: началось подготовка к FM-вещанию несколькихрадиостанций компании. Переход на данный формат предполагал обновлениесетки вещания, создание более оперативной и более мобильной версии вещанияосновных радиостанций124.Правовое регулирование деятельности ВГTPК в указанный периодосуществлялось по-прежнему преимущественно с помощью подзаконных актов,каких-либо нормативно-правовых актов в статусе закона, актуальных для сферытелерадиовещания, принято не было.Главным итогом данного периода в истории ВГTPК становится переходкомпании, несмотря на государственный статус, на модель коммерческоговещания, которая успешно реализуется в таких странах, как США.
Эта модельпредусматривает ориентированность компании на получение максимальнойприбыли от своей деятельности за счет продажи рекламного времени, прав нанаиболее успешные программы другим телерадиокомпаниям, за счет прибыли отБолотова Л.Д. Указ соч. С. 155.Смирнов С.С. Место ВГTPК в телерадиовещательной индустрии России // Вестник МосковскогоУниверситета. Серия 10. Журналистика. 2006. № 6.
С. 22.124Болотова Л.Д. Указ соч. С. 149.12212354других коммерческих проектов, например, постановки фильмов и тиражированияпрограмм на аудио- и видеоносителях. Коммерческий характер деятельностикомпании был закреплен в ее уставе125.В 2004 г. в связи с полномасштабной реформой компании в историиВГTPК начался новый этап, связанный со стабилизацией и дальнейшимразвитием вещания компании по уже апробированной модели. В связи состабильным развитием компании, которой в рассматриваемый период руководилО.Б. Добродеев, это период является наиболее длительным из всех этапов историикомпании.Основным содержанием этого периода была административная реформаструктуры компании 2004 г. (все дочерние предприятия, в т. ч.
региональныеподразделения ВГTPК были преобразованы в филиалы, что привело к большейцентрализацииподразделений);управлениякомпаниейдальнейшаяименьшейдифференциациясамостоятельностивещаниятелеканаловееирадиостанций, а также переход на цифровое вещание.Лидирующее положение компании в системе СМИ России в этот периодупрочилось после включения компании в перечень стратегических предприятийРоссии126, а также в связи с тем, что все общероссийские телеканалы ирадиостанции ВГTPК были отнесены в 2009 г. к общедоступным обязательным ибесплатным для аудитории каналам127.Радиостанции ВГTPК в рассматриваемый период активно осваивали FMдиапазон, который пользуется большей популярностью у молодежи и жителейкрупных городов: «Радио России», «Маяк» перешли на вещание на короткихволнах; затем линейка радиостанций расширилась за счет появления радио«Культура» и радиостанции «Вести-FМ»128.О Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании: постановлениеПравительства РФ от 26 февраля 2004 г.
№ 111.126Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ: указПрезидента РФ от 4 августа 2004 г. № 1009 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3313. С. 6894–6926.127Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах: указ Президента РФ от24 июня 2009 г. № 715 // Российская газета. 2009. 25 июня. С. 2.128Организационно-экономические особенности крупнейших информационных и информационноразговорных радиостанций России // Медиаскоп. 2018.
Вып. 3. Режим доступа: http://www.mediascope.ru/2481 (датаобращения 24.12.2018).12555Развитие телевещания происходило по пути создания тематическихтелеканалов для большего охвата аудитории, в т. ч. той ее части, которая непотребляет массовый телевизионный продукт в виде шоу, концертов, сериалов идругих развлекательных программ: в 2006 г. начал вещание информационныйканал«Вести»информационными(позжеи«Россияаналитическими24»),наполненныйпрограммамииисключительнодокументальнымифильмами. В этот период также в линейке телеканалов появились детский канал«Бибигон» (позже «Карусель»), познавательные каналы «История», «Мояпланета», «Страна», «Наука 2.0» и другие телеканалы, призванные конкурироватьс другими аналогичными нишевыми, в т.