Диссертация (1168502), страница 73
Текст из файла (страница 73)
1: Города России в 1904 году. С. 5, 7; ГАВО. Ф. 909. Оп. 1. Д. 171. Сведения географического,этнографического характера г. Устюжна. Переписка о проекте устройства Балтийско-Волжско-Азовскоготранзитного пути и др. 1910. Л. 65 об.; ГАВО. Ф. 911. Оп. 1. Д. 67. Статистические сведения для составления годовогоотчета. 1904. Л. 26 об.1248Круглов А.В. Поездка в Руссу // Исторический вестник. 1895. Т. LIX.
С. 852; Старорусские минеральные воды всезон 1890 г. // Справочные сведения и материалы по статистике Новгородской губернии за 1889 г.: Приложение кпамятной книжке Новгородской губернии на 1891 г. Ч. 2. Новгород: Тип.-лит. Губернского Правления, 1891, С. 147.1249Город Валдай и его уезд. Опыт Родиноведения / Сост. инспектор народных училищ К. Лебедев. Холм: тип.
Н.Н.Павлова, 1913. С. 4.1250Куркутов А.Г. В области санитарии и благоустройства Великого Новгорода. С. 161251Коваль С. Приложение к плану гор. Вологды. Вологда: Тип. И.И. Соколова, 1908, С. 6 – 8.1247226протяженности имелись во многих городах исследуемых губерний1252, но и там, где их не было,благодаря заботе горожан, производилось озеленение улиц1253.Отсутствие мостовых, плохо оборудованные ретирадные места и канавы для отведениястоков с городской территории наряду с низкой культурой большей части горожан являлисьпричинами быстрого загрязнения улиц, образования канав с гниющей водой, стоячих озер,испускавших вредные испарения. Именно такую ситуацию описывал гласный ВологодскойГородской Думы Д.А. Гладков весной 1879 г., указывая, что только благодаря просторнойзастройке и обилию деревьев и кустарников, произраставших в садах, на бульварах и улицах,смертность в Вологде находился на относительно невысоком уровне1254.
Доктор медицины В.И.Орнатский также высоко ценил пользу, которую приносили зеленые насаждения за счетспособности к поглощению вредных газов и снижению запыленности воздуха 1255. На значимостьгородской флоры указывает и заинтересованность частных обществ в озеленении города. В 1908г. по ходатайству общества вспомоществования нуждающимся учащимся в начальных училищахг. Вологды в его распоряжение был предоставлен Пушкинский сквер для устройства в немдетского открытого сада1256. После чего сквер был приведен в хорошее состояние, имногочисленные группы детей в хорошую погоду приходили в садик на игры1257.Поддерживалось и состояние бульваров, которые периодически пополнялись новымисаженцами1258.Между тем, неудовлетворительное санитарное состояние городских территорий не моглообойти стороной и садово-парковые зоны. Посаженные однажды деревья, кустарники и цветыбез надлежащего за ними ухода, как правило, со временем оказывались в запущенном состоянии.Причем это было характерно как для частных садов Новгорода, так и для курортного парка вСтарой Руссе1259.
Летний сад в Новгороде в начале XX в. зарос сорными травами и находился внеприглядном виде. Соседство сада с крепостным рвом, в который жители окрестных домовспускали хозяйственно-бытовые стоки, открытие в саду буфета и ресторана с хозяйственнымдвором и курятниками еще сильнее безобразило его1260. Лерховский бульвар всего за 30 – 40 летпришел в упадок: часть деревьев погибла и образовала заросли, по бульварной дорожке из-заГорода России. Т. 1: Города России в 1904 году. С. 5, 7.Плавинский П.Е. Город Боровичи Новгородской губернии 1909 г. Боровичи: тип.
А.П. Пичугиной, 1909, С. 8.1254ГАВО. Ф. 475. Оп. 1. Д. 208. Об исследовании и нивелировании болот, о проведении работ по осушению г.Вологды (1884 – 1888). Л. 1–1 об.1255Орнатский В.И. Медикотопография. Санитарное состояние губернского города Вологды: дисс. д. медицины. С.54.1256Вологодское Городское Общественное Управление: очерк о деятельности за 1905 – 1909 гг.
С. 96.1257Там же.1258Там же. С. 97.1259Куркутов А.Г. В области санитарии и благоустройства Великого Новгорода. С. 8; Старорусские минеральныеводы в сезон 1890 г. С. 147.1260Куркутов А.Г. В области санитарии и благоустройства Великого Новгорода. С.
16 – 17.12521253227выбоин невозможно было передвигаться1261. В Вологде заболоченность почвы сказалась и насостоянии бульваров и садов так, что к началу XX в. возникла необходимость сделать набульварах песочные насыпи и устроить прогулочные дорожки, заменить сгнившие деревья нановые, а также огородить расположенные рядом с бульварами луга, чтобы траву с нихиспользовать для городских нужд1262.Показательным, с точки зрения представлений органов местного самоуправления осоотношении прав собственности и гражданских инициатив по озеленению улиц, являетсяпример г.
Тотьмы. В 1896 г. купцу М.Г. Шилову было предъявлено обвинение в захвате участкагородской земли и нанесению прямого ущерба интересам города. Осмотр дворовых мест,произведенный по поручению городской управы, позволил установить, что размер общейплощади занятой территории составлял 90 кв. саж. Причем все захваченное домовладельцемпространство представляло собой овраг с крутыми обрывистыми берегами, который служилгорожанам свалкой нечистот.
В свою очередь, М.Г. Шилов, заняв эту территорию, не получал снее никакого дохода, а наоборот – произвел ее озеленение лиственными деревьями за свой счет,оздоровив некогда запущенное и загрязненное пространство. По решению Вологодскогогубернатора И.Я. Дунина-Барковского, купцу было предложено арендовать или купить,захваченную им землю, поскольку в ином случае нарушалось право собственности,предусматривавшее общее для горожан пользование данной территорией1263.Ухудшение санитарной обстановки в городах Вологодской и Новгородской губерний впоследней трети XIX – начале XX вв.
заставило общество иначе взглянуть на роль городскойфлоры. Зеленые насаждения воспринимались как оазисы среди шумного и пыльного города,способные несколько смягчить последствия регулярного загрязнения территорий. Отсанитарных врачей все чаще можно было слышать призывы к более масштабному озеленениюгородов, поскольку имевшихся садов и бульваров было недостаточно1264.
Вместе с тем, висследуемый период сами озелененные территории подвергались негативному антропогенномувоздействию, будучи оставленными без надлежащего ухода. Но там, где за деревьями хорошоухаживали и ежегодно подстригали, они украшали город1265.Также необходимо отметить, что с 1911 г. Правительство перешло к систематическомуоказанию помощи городам и земствам в деле санитарного благоустройства и борьбы сэпидемиями. Пандемия холеры начала XX в., подписание Россией Международной санитарнойКуркутов А.Г. В области санитарии и благоустройства Великого Новгорода.
С. 17.Вологодское Городское Общественное Управление: очерк о деятельности за 1905 – 1909 гг. С. 98.1263ГАВО. Ф. 480. Оп. 1. Д. 277. Дело о неправильном пользовании двумя участками городской земли поРождественскому ручью домовладельцами Смирновым и Шиловым. 1896, Л.
3–3 об., 10–10 об.1264Куркутов А.Г. В области санитарии и благоустройства Великого Новгорода. С. 18; Орнатский В.И.Медикотопография. Санитарное состояние губернского города Вологды: дисс. д. медицины. С. 47.1265Куркутов А.Г. В области санитарии и благоустройства Великого Новгорода. С. 17.12611262228конвенции и последующее принятие закона «Об отпуске из государственного казначействасредств на противохолерные и противочумные мероприятия» заставило Правительство перейтик оказанию систематической помощи органам местного общественного управления.
В 1911 г.отмечалось, что двухлетний опыт правительственной помощи местному самоуправлению в делепроведения санитарных мер показал, что «помощь эта являлась не только существеннойподдержкой малоимущим в финансовом отношении городам и земствам, но и побуждаламатериальнообеспеченныеземскиеигородскиеучреждениякосуществлениюпредупредительных санитарных мер в более широких размерах, чем это делалось бы безвозмещения части расходов из сумм государственного казначейства»1266. Так, в 1911 г. извыделенного, согласно закону от 15 мая 1911 г., 2,5 млн.
рублей на выдачу пособий земским игородским общественным учреждениям Вологодской губернии было отпущено 13766,79 руб., аНовгородской – 69111 руб. Данные средства выделялись на улучшение источниковводоснабжения, устройство врачебно-питательных пунктов, лечебных заведений, оборудованиедезинфекционных камер, устройство лаборатории и производство бактериологическихнаблюдений, а также на наём эпидемиологического и санитарно-медицинского персонала.
ВВологодской губернии 2 уездных земства получили средства в размере 230 руб. на устройстволаборатории и производство бактериологических исследований (Кадниковское уездное земство)и 935 руб. на устройство лечебных заведений (Устюгское уездное земство). Грязовецкомугородскому управлению было выделено 4101,79 руб. на улучшение источников водоснабжения.Вологодское городское управление получило финансирование в размере 8500 руб., из которых1150 руб. выделялось на улучшение источников водоснабжения, 2000 руб. – на оборудованиедезинфекционныхкамер,600руб.–наустройстволабораторииипроизводствобактериологических исследований, 500 руб. – на наём эпидемического и санитарномедицинского персонала, 4000 руб. – на устройство лечебных заведений, 250 руб.
– на устройствоврачебно-питательных пунктов1267. В Новгородской губернии денежные средства былипредоставлены четырем земствам и трем городским управлениям. При этом, все земстваполучили финансирование на устройство лечебных заведений: Новгородское губернское земствов размере 1400 руб., Новгородское уездное земство – 5050 руб., Валдайское уездное земство –1045 руб., Белозерское уездное земство – 763 руб. Городские общественные управления, в своюочередь, получили средства на улучшение источников водоснабжения: Новгородское городскоеуправление в размере 7167 руб., Белозерское городское управление – 3686 руб., Череповецкоегородское управление – 50000 руб.1268 В следующем году из 1 млн.