Диссертация (1168502), страница 63
Текст из файла (страница 63)
С. 1 – 2.К сведению санитарного надзора // Вологодская жизнь. 1909. № 217. Л. 3; Городская санитария // Вологодскаяжизнь. – 1908. – № 58. – Л. 2.1072Тетеро А.Я. Отчет санитарно-эпидемического врача г. Вологды А.Я. Тетеро за 1906 г. С. 2.1073Цит. по: Шерстнева Е.В. Санитарные организации городов России в конце XIX – начале XX веков. С. 58.1074РГИА. Ф. 1297. Оп. 289. Д. 62. По медицинскому отчету Вологодской губернии за 1891 г. Л. 140 об.
– 141.1075Шерстнева Е.В. Санитарные организации городов России в конце XIX – начале XX веков. С. 58.10701071195в 1914 г. количество осмотров достигло 42 тыс.1076 Также в столице работали торгово-санитарныеврачи в количестве 21 человека, которые осуществляли надзор за местами изготовления ипродажи пищевых продуктов и в 1913-1914 гг. провели более 30 тыс. санитарных осмотров.Надзор за 42 ночлежными приютами проводили 11 санитарных врачей, а деятельность 13ветеринарных врачей была направлена на предотвращение эпизоотий1077. Таким образом,уровень развития санитарного дела в городах заметно разнился, что было связано с ихэкономическим положением1078.Ежегодные отчеты А.
Тетеро за 1906 – 1908 гг. содержали колоритные описаниясанитарного неустройства административного центра Вологодской губернии (см. Приложение17). Врач регулярно обращал внимание на берега р. Золотухи, заваленные мусором и трупамиживотных, неудовлетворительное содержание дворов, торговых площадей, дорожного полотна игородских свалок1079.
При обнаружении загрязнения дворов, улиц и прилегавшего к нимпространства, санитарный врач проводил беседы с домовладельцами, управляющими илидворниками, указывая на необходимость содержания в чистоте вверенных им территорий. Вбольшинстве случаев таких бесед было достаточно для исправления санитарных нарушений –при повторных осмотрах выяснялось, что основная масса дворов была очищена. Наиболее острыеспоры об уборке нечистот возникали в районе городских корпусов, которые сдавались в арендуторговцам, загрязнявшим близлежащую территорию отходами от торговли и не желавшимиочищать ее на том основании, что торговые лавки принадлежали городу1080.Обо всех замеченных нарушениях санитарных норм А. Тетеро докладывал в ГородскуюУправу, сопровождая свои отчеты рекомендациями по улучшению санитарного состояниягорода1081.Поскольку основнаяугрозаотгородскогозагрязнениябыласвязана сраспространением кишечных инфекций, которые в 1906 г.
в Вологде поразили порядка 140, а в1907 – более 50 человек1082 (учтены только зарегистрированные больные – прим. А.А.), то ирекомендации касались, прежде всего, предотвращения распространения этих болезней. Врачпредлагал расширить водопроводную сеть, провести нивелировку города, замостить площади иулицы Вологды, учредить санитарные попечительства1083. При этом, расширение водопроводнойсети должно было являться приоритетным направлением городского благоустройства, кактребовавшее значительных финансовых и временных затрат в условиях прогрессирующегоМестное самоуправление в России. Опыт Петербурга.
Вторая половина XIX – начало XX века. С. 228.Там же.1078История здравоохранения дореволюционной России (конец XVI – начало XX в.). С. 138.1079Отчет санитарно-эпидемического врача г. Вологды А.Я. Тетеро за 1906 год. С. 3.1080Там же.1081Там же. С. 4.1082Отчет санитарного врача г. Вологды А. Тетеро за 1907 год. С. 7 – 8.1083Отчет санитарно-эпидемического врача г.
Вологды А.Я. Тетеро за 1906 год. С. 7.10761077196загрязнения речной воды. Помимо этого, предлагалось учредить особую комиссию для осмотравсех дворов, расположенных по берегам ручейков и рек города, а также для проверки фильтровв банях и на заводах1084.Регулярные санитарные осмотры улиц, площадей, дворов и торгово-промышленныхзаведений, которых в 1906 г. было совершено более трехсот1085, а на следующий год толькодворов, без учета промышленных заведений, было осмотрено более 1500 1086, такжесопровождались рекомендациями в адрес городского общественного управления.
В частности,А. Тетеро направлял в Городскую Управу записки с предложениями содержать в чистотеплощади, подметать их после каждого базара, штрафовать содержателей балаганов и ларей зазасорение площадей, следить за очисткой отхожих мест, замостить некоторые улицы и площади,а также произвести нивелировку городских улиц, для устройства рационального дренажагорода1087. Понимая, что одной из главных проблем неисполнения обязательных постановленийявлялось отсутствие регулярного санитарного надзора, он рекомендовал восстановитьобязательное постановление Вологодской Думы от 23 февраля 1893 г.
о снабжении каждогоместного домовладельца особой домовой книжкой, содержавшей не только все обязательныепостановления по санитарной части, но и бланк, куда любой из членов санитарной комиссии могвносить отметки о выявленных нарушениях. Такие же книжки Тетеро предлагал ввести и во всехторгово-промышленных заведениях, поскольку, они могли оказать «громадное нравственноедавление на домовладельцев, торговцев и промышленников и понудить их к более исправномусодержанию дворов, заведений и съестных продуктов»1088. Кроме того, он предлагалреорганизовать и переместить из центра города все постоялые дворы, поскольку те, в силу своейчрезвычайнойзагрязненности,несливсебеугрозу распространенияэпидемическихзаболеваний1089.
Городские свалки, которые с каждым годом все ближе подступали к Вологде инадвигались на полотно дорожных трактов, по предложению санитарного врача, «должны былибыть засыпаны, дорога к ним перекопана и за ними, как вообще за всеми свалками, должен бытьустроен ночной дозор»1090.Стоит отметить, что рекомендации по результатам санитарных осмотров могли давать игородовые, думские, приглашенные врачи и даже гласные Городской Думы, которыеучаствовали в осмотрах. В частности, необходимость канализации г.
Вологды была отмечена ещев докладе гласного Городской Думы Д.А. Гладкова, проводившего совместно с полициейОтчет санитарного врача г. Вологды А. Тетеро за 1907 год. С. 5 – 6.Отчет санитарно-эпидемического врача г. Вологды А.Я. Тетеро за 1906 год. С. 4 – 5.1086Отчет санитарного врача г. Вологды А. Тетеро за 1907 год. С. 5.1087Отчет санитарно-эпидемического врача г. Вологды А.Я. Тетеро за 1906 год. С. 6.1088Там же. С. 6.1089Отчет санитарного врача г.
Вологды А. Тетеро за 1907 год. С. 6.1090Там же. С. 6 – 7.10841085197санитарный осмотр города весной 1879 г. Он полагал, что «с устройством канализации должныисчезнуть в городе все стоячие, гнилые водные резервуары, почва под городом освободиться отнакопившейся в ней нечистой воды и мостовые не будут <…> представлять вид зыбунов, покоторым трудно становится ездить, в домах не будет сырости, погреба и подвалы не будутнаполняться водой. Одним словом, с устройством канализации исчезнет масса заразных начал,подающих эпидемии тифа, холеры, оспы, скарлатины и др.
болезни, а с этим исчезнут вместесмертность сократиться на значительный процент»1091. Также Д.А. Гладков отмечал, что навтором месте после удаления из города грязной воды должна стоять «забота об очистке городаот грязи и навоза, т.е. от нечистот твердых»1092.Необходимость нивелировки территории города осознавалась органами городскогоуправления с 1880-х гг. Еще в 1884 г. после ходатайства Губернатора в ДепартаментМинистерства Государственных Имуществ, экспедиция под началом И.К.
Августиновичаприступила к исследованию болот г. Вологды1093. В ходе работ была произведена нивелировкагорода на площади 2332 дес. и установлены причины быстрого загрязнения почв. В отчете И.К.Августиновича отмечалось, что «по всем почти улицам на местах, назначенных для тротуаров,прорыты издавна канавы, поверх которых устроены так называемые мостки. Канавы нередко неимеют между собой соединения, при том, будучи, большей частью, неправильно выкопаны,часто представляют ямы, в которых вода застаивается и гниет, от чего зарождаются миазмы,вредно влияющие на здоровье обывателей»1094. Однако в последующие годы эти канавы не былиисправлены, и проблема обилия «гниющей» воды, зловоние от которой в жаркие дни непозволяло открывать окна на нижних этажах домов и отбивало желание гулять по некоторымулицам, по-прежнему оставалась актуальной проблемой для Вологды 1095.
Несмотря на то, что иГородская Управа, и Дума в начале XX в. пришли к пониманию необходимости исправлениясточных канав, а Дума даже ассигновала средства на производство нивелировочных работ, пословам А. Тетеро, нивелировка так и не была произведена, словно о ней забыли1096.В отношении лиц, нарушавших обязательные постановления, врачи составлялипротоколы и в ряде случаев закрывали торгово-промышленные заведения. Так в Вологде в 1907–1908 гг. составлялось более 40–50 таких протоколов, до производства ремонта были закрытыпряничное заведение, три пивные лавки, две чайные лавки, помещение дворника и два постоялыхГАВО. Ф.
475. Оп. 1. Д. 208. Об исследовании и нивелировании болот, о проведении работ по осушению г.Вологды. Л. 2 об. – 3.1092Там же. Л. 3 – 3 об.1093ГАВО. Ф. 475. Оп. 1. Д. 208. Об исследовании и нивелировании болот, о проведении работ по осушению г.Вологды. Л. 9 – 12.1094Августинович И.К. О ходе работ по исследованию и осушению болот Санкт-Петербургской, Псковской,Новгородской, Ярославской, Олонецкой и Вологодской губерний в 1884 г. С. 19.1095Отчет городского санитарного врача А.Я.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
