Диссертация (1168502), страница 47
Текст из файла (страница 47)
издания 1891 года. С. 7.750Обязательные постановления для жителей Вологодской губернии по охранению народного здравия,составленные Вологодским губернским земским собранием на основании ст. 108 Положения о земских учрежд.издания 1891 года. С. 7.751Собрание обязательных постановлений, изданных городами и земствами Новгородской губернии.
С. 15, 43 – 44,56, 65, 101, 108 – 109, 116 – 117, 127, 157.752Там же. С. 15, 44.753РГИА. Ф. 1298. Оп. 1. Д. 2335. Выписки из общего свода Обязательных постановлений Новгородской городскойдумы по санитарной и строительной частям. Л. 4.754Собрание обязательных постановлений, изданных городами и земствами Новгородской губернии. С. 168 – 169.755Обязательные постановления для жителей Вологодской губернии по охранению народного здравия,составленные Вологодским губернским земским собранием на основании ст. 108 Положения о земских учрежд.издания 1891 года. С.
7.756Собрание обязательных постановлений, изданных городами и земствами Новгородской губернии. С. 15, 177.757Там же. С. 56.758Там же. С. 213, 219.759Обязательные постановления для жителей Вологодской губернии по охранению народного здравия,составленные Вологодским губернским земским собранием на основании ст. 108 Положения о земских учрежд.издания 1891 года. С. 7.749144др. водных источников навозом, трупами палого скота, производственными отходами и прочиминечистотами, которые предписывалось отвозить на специально отведенные места 760.
При этомпитьевую воду, которая отбиралась для общего пользования не из общественных водопроводови естественных ключей, следовало кипятить в обязательном порядке761. В начале 1912 г.Новгородская Городская Управа препроводила в адрес Новгородского губернатора В.А.Лопухина выписку из общего свода обязательных постановлений Новгородской городской думыпо санитарной и строительной частям, где, в частности указывалось на существованиебезусловного запрета на сваливание нечистот из помойных ям и отхожих мест в пределах города.Своз данных отходов предписывалось производить лишь на загородные места, указанныеГородской Управой в печатных объявлениях, которые расклеивались во всех полицейскихучастках города762. Кроме того, там же отмечалось, что домовладельцы были обязаны заявлятьГородской Управе о замеченных ими случаях неопрятного или антисанитарного содержаниядворов, помойных ям и отхожих мест у своих соседей763.Особое внимание уделялось охране колодцев от всяческого засорения, в том числе ипосредством просачивания в них воды сквозь загрязненную почву764.
Следует отметить, что впостановлениях 1890-х гг. по Вологодской губернии, в отличие от постановлений 1870 – 1880-хгг. по Новгородской губернии, строго регламентировалось расположение колодцев с питьевойводой относительно скотных дворов, помойных ям, отхожих мест и прочего скопления нечистот– они должны были находиться на расстоянии более 5 сажень от них765. Еще одно важное отличиеданных постановлений заключалось в обосновании причин уничтожения колодцев. ВНовгородской губернии подлежали уничтожению те колодцы, в которых содержалась вреднаядля здоровья населения вода. Исключение составляли лишь колодцы, расположенные внаселенных пунктах, которые были удалены от рек и других водоемов, т.к.
вода из них моглаиспользоваться для тушения пожаров766. В Вологодской губернии причиной уничтоженияявлялось установление взаимосвязи между распространением какого-либо заболевания и фактомупотребления всеми заболевшими воды из одного и того же колодца, в то время как население,ГАВО. Ф.
909. Оп. 1. Д. 180. Доклад Новгородской земской управы земскому собранию по вопросам местногохозяйства и землеустройства, доклады Устюженской Управы городской думе, 1911. Л. 22.761Там же. Л. 22.762РГИА. Ф. 1298. Оп. 1. Д. 2335. Выписки из общего свода Обязательных постановлений Новгородской городскойдумы по санитарной и строительной частям. Л.
2 – 2 об.763Там же. Л. 2 об.764Собрание обязательных постановлений, изданных городами и земствами Новгородской губернии. С. 44, 204, 230.765Обязательные постановления для жителей Вологодской губернии по охранению народного здравия,составленные Вологодским губернским земским собранием на основании ст. 108 Положения о земских учрежд.издания 1891 года. С. 7 – 8.766Собрание обязательных постановлений, изданных городами и земствами Новгородской губернии. С. 230.760145бравшее воду из других источников, оставалось здоровым767. Кроме того, в Вологодскойгубернии уничтожению подлежали пруды и ямы, «признанные врачами и санитарнымипопечителями вредными для чистоты воздуха своими испарениями»768.Текущие распоряжения регламентировали водовозный промысел, отбор воды иобеспечение ею населения.
Так, в Вологде водовозам предписывалось брать воду у Соборногомоста769, а на отбор воды по спуску у водокачки напротив Богадельни Губернского Земства, привпадении реки Золотухи в реку Вологду, а также у церкви Николая Чудотворца во Владычнойслободе был наложен запрет770. В Новгороде в период с 1 марта по 15 мая и осенью в периодледостава запрещалось брать воду из р. Волхов771. Специальными распоряжениями городскихдум на водовозов была возложена обязанность содержать в исправности и чистоте водозаборныйинвентарь772. Владельцы гостиниц, трактиров, чайных, постоялых дворов и прочихобщественных учреждений по требованию вологодского полицмейстера обязывались всегдаиметь кипяченую питьевую воду в своих заведениях773.
Постановлением Санитарной Комиссииг. Череповца запрещалось «мытье окрашиваемых изделий и грязного платья в тех местах, откудаберут воду для употребления»774, спускать в р. Ягорбу нечистоты и свозить на её берега мусорвыше города по течению.Обязательные постановления, накладывавшие ограничение на загрязнение окружающейсреды промышленными заведениями, как правило, касались вопросов месторасположения ипринципов содержания скотобоен, кожевенных заводов и красильных заведений. В то время какпрочим отраслям промышленности, за некоторым исключением, не уделялось должноговнимания. В частности, в Новгородской губернии исключение составляли «Постановления обустройстве и порядке содержания спичечных фабрик, находившихся в Грузинской волостиНовгородского уезда».
Согласно им, пожароопасные и загрязнявшие атмосферный воздухфабрики по производству фосфорных спичек следовало строить на открытом воздухе вдали отОбязательные постановления для жителей Вологодской губернии по охранению народного здравия,составленные Вологодским губернским земским собранием на основании ст. 108 Положения о земских учрежд.издания 1891 года. С. 8.768Там же. С. 2 – 3.769ГАВО. Ф. 475.
Оп. 1. Д. 363. 1893 г. ноября 14 дня // Журналы Вологодской городской санитарной исполнительнойкомиссии. Л. 17 – 17 об., 19 – 19 об.770ГАВО. Ф. 475. Оп. 1. Д. 363. 9 августа 1894 г. // Журналы Вологодской городской санитарной исполнительнойкомиссии. Л. 88а – 88а об.771ГАНО. Ф. 104. Оп. 2. Д. 194. Переписка с земской управой о санитарных мероприятиях в Новгороде.
23.01.1892– 14.10.1893 гг. Л. 125 об.772Там же. Л. 125 об.; ГАВО. Ф. 475. Оп. 1. Д. 363. 1893 г. ноября 14 дня // Журналы Вологодской городскойсанитарной исполнительной комиссии. Л. 17 – 17 об.773ГАВО. Ф. 475. Оп. 1. Д. 363. 1893 г.
декабря 20 дня // Журналы Вологодской городской санитарнойисполнительной комиссии. Л. 24.774ГАВО. Ф. 911. Оп. 1. Д. 16. Постановление Санитарной Комиссии в г. Череповце 9 фев. 1879 г. по составлениюпрограммы к охранению народного здравия // Акты, постановления Череповецкой городской санитарной комиссиипо соблюдению в городе санитарных правил. Л.
10.767146жилых помещений775. Данными правилами предусматривалось лишь удаление вредныхфосфорсодержащих паров из производственных помещений наружу, но не их очистка илиминимизация образования776. Между тем, данные постановления, работа над которыми началасьв 1878 г. по инициативе губернатора Э.В. Лерхе, опередили фабричное законодательствоРоссийской империи в отношении ограничения возраста детей, работавших на спичечныхфабриках, и длительности их рабочего дня777. Также в селениях Новгородской губерниипредписывалось строить промышленные заведения, загрязнявшие воздух и воду, в нижнемтечении водоемов на расстоянии более 50 сажень от жилых домов, а на спуск промышленныхстоков в уличные канавы налагался запрет778. В Вологодской губернии действовалипостановления, в самом общем виде устанавливавшие требования к содержанию промышленныхзаведений. В связи с тем, что правовые нормы исследуемого периода в данной сфере былинацелены на охрану общественного здоровья, то приоритет отдавался поддержанию чистоты какв производственных помещениях, так и в помещениях для рабочих.
При этом единственнымсредством борьбы с запыленностью и выделением вредных веществ в рабочую зону являлосьустройство сильной вентиляции779.Практически повсеместно регламентировались принципы убоя скота. Даже там, где неиздавались специальные постановления по устройству и расположению скотобоен, запрещалосьзабивать скот на дворах, в квартирах и вблизи мясных рядов780. В Вологодской губерниидопускался убой скота в домовладениях, если этот скот выращивался владельцами длясобственного употребления781. Сами бойни предписывалось устраивать за пределами городов ибольших торговых сел; вдали от дорог, в особенности скотопрогонных; прудов; озер; колодцев ит.п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
