Диссертация (1168493), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Например, по плану «Новой Москвы» в районе М.-Тульскойулицы и Всесвятского переулка построенные деревянные жилые дома былиснесены через определенное время, так как по проекту «Большой Москвы»в этом районе намечено сооружение площади. Асхемы детальнойпланировки отдельных районов вообще не были подготовлены в проектах,что являлось тормозом в жилищном строительстве.Так как в мае 1925 г. в Планировочное Бюро поступило заявление отМУНИ3 и кооперации «о приостановке строительства домов…, причинапрекращения работ – отсутствие отметок высот вновь спроектированныхулиц»4, 17 июня 1925 г.состоялось очередное совещание КомиссииМоссовета по вопросу об отводе земель для жилищного строительства на1926 г.Из протокола следовало:«Обязать Планировочное Бюро всрочном порядке, представить к 9 июля 1925 г.
список земельных участков1ЦГАМО. Ф.4557.Оп.8. Д. 29. Л.17Так же.Л.334.3Московское управление недвижимыми имуществами при Моссовете.4ЦГАМО .Ф.4557.Оп.8. Д.29.Л.160.265под муниципальную и кооперативную застройку с плановыми материалами,атакжехарактеристикублагоустройстваместности,гденамеченазастройка1».Учитывая сложившуюся обстановку, к середине 1925 г. стало ясно,что для успешного ведения работ по проектированию должна заниматьсятолько одна мастерская.По мнению Ю.Н. Жукова,«…трезвая оценка ситуации заставилаМосковское коммунальное хозяйство отказаться от проекта А.В.
Щусева,как пока нереального… и в 1925 г. и поручило разработку нового планапрофессору С.С. Шестакову»2.7 августа 1925 г. на заседании Пленума Секции МКХ по городскомублагоустройству было вынесено постановление, в котором отмечалось:«…признание намеченных расширений территории Москвы своевременны,обоснованы и отвечают естественному развитию города,…составленныйэскизный план будущей «Большой Москвы»считать единственноцелесообразным, а границу Москвы правильно намеченной…»3Однако расширение границ города вызывалоразногласиемежду Земельным отделомпринципиальноеи отделом МКХ, о чемсвидетельствует докладная записка в Моссовет заведующего отдела МКХФ.Я.
Лаврова «О правовом земельном режиме в Москве». Из документаследует, что фактически действующая городская черта по соглашениюУездного и Городского Советов была утверждена актом 12.04.1918 г., но, помнению, земорганов, не имела никакой силы, так как была установлена доиздания Земельного Кодекса.Вмешательство земорганов в распорядокгородскихпоземельвносило,мнениюФ.Я.Лаврова,полнуюдезорганизацию в городское земельное хозяйство, нарушало планировку1Там же. Л. 153.Жуков Ю.Н. Москва: генпланы 1918 -1935 годов и судьба памятников архитектуры //Москва и Москвичи.С.33.3ЦГАМО .Ф.4557.Оп.8.
Д.29. Л. 256.266города и не давало возможности развиваться городскому благоустройству истроительству1.В целях разрешения сложившейся ситуации Президиумом Моссовета13 февраля 1925 г. (протокол № 50) была образована Комиссия дляопределения границ будущей «Большой Москвы и принципов планировки.Как следует из протокола заседания Моссовета от 17 июня 1925 г., «длябезболезненного разрешения земельных вопросов при расширении границгорода, Московский Совет …предоставил МКХ право контроля надтерриторией будущей «Большой Москвы» в отношении согласования всехустройств и сооружений»2.В январе 1927 г.
Моссовет принял постановление о расширенииграниц Москвы за счет присоединения ряда пригородных населенныхпунктов3.Важное значение для дальнейшего развития работ в областиреконструкции Москвыимели выводы отчета (май 1926 г.) Моссовета,представленные в СНК РСФСР.
ОтметивулучшениеМосковского коммунального хозяйства в целом,состоянияСовнарком обратилвнимание на значимость перепланировки города, которая «до последнеговремени проходила какими-то прихотливыми, случайными путями, сдлительнымиостановкамииперерывами.Работа,совершенноисключительного значения и размаха, делалась где-то на задворках МКХ,силами немногих лиц, на ничтожные денежные средства»4.В июне 1926 г. на объединенном пленуме Московского Комитетапартииобсуждалсядоклад зав. отделом МКХ Ф.Я. Лавроваореконструкции города, а также была рассмотрена резолюция ПрезидиумаМоссовета, где отмечалось: «…московское коммунальное хозяйствослишком долго оставалось в пренебрежении в общесоюзном масштабе, а1ЦГАМО .Ф.4557.Оп.8.
Д.29. Л.76.Там же. Л.95.3Постановление о расширении границ г. Москвы //Известия Моссовета. № 97 (345). 15 янв. – С.2.4Цит. по: А.Яншин. К вопросу планировки Москвы //Строительство Москвы. 1929. № 5. С.27.267оно должно находиться в центре внимания правительства страны, должныбыть обеспечены достаточные фонды финансирования …с привлечением кэтому бюджета промышленности и торговли…»1.Программа, выполнение которой обеспечивало бы «превращениеМосквы в образцовый город», не была достаточно разработана как ворганизационном отношении, так и финансовом. Конечно, были проведенынекоторые изменения в отношении внутренней организации аппарата. Попредложению директора Государственного института сооружений Г.Б.Красина2, в 1926 г.
была создана Планировочная комиссия при ПрезидиумеМоссовета, которая, по его мнению, «должна заниматься всестороннейразработкой вопроса о будущей Москве». Для вновь созданного органауправления,мероприятия.Г.Б.ОнКрасинразработалпредлагалнеобходимые«…комиссиисобратьпрактическиенеобходимыепредварительные данные о современной застройке города, с нанесениемэтих данных на подробный план в целях наглядного выявления ценностисуществующих построек, в также разработать вопросы об урегулированииулиц; об общих принципах застройки; об основном контуре будущего планагорода, составить один или несколько вариантов устройства будущейМосквы,…разработать целый ряд обязательных постановлений в целяхпредупреждения в дальнейшем строительстве явлений, которые могутстеснить будущее развитие города…»3.
И главное,«…отпустить враспоряжение комиссии специальные кредиты…»4.1ЦГАМО .Ф.4557.Оп.8. Д. 160. Л.64.Красин Герман Борисович (1871-1947). Первый директор Центрального научно-исследовательскогоинститута строительных конструкций в 1927—1929 гг., инженер, доктор технических наук, членкорреспондент Академии архитектуры СССР. Брат Леонида Красина (один из ближайших соратников В.И.Ленина, народный комиссар путей сообщения, промышленности, внешней торговли). Известныпредложения Г.Б. Красина о строительном развитии Москвы по «звездному» плану. Проект был основан насистеме усовершенствованного транспорта: все, что в 10 минутах езды от центра — центр, в 50 минутах —периферия. Возникала единая Москва, основанная на «вылетных» линиях электрифицированногожелезнодорожного транспорта, многоуровневых развязках на магистралях и развитом метрополитене.
Вбольшой мере предложения Г.Б. Красина были реализованы. Он верно прогнозировал интенсивный росттранспортной нагрузки и предупреждал о негативных последствиях в случае, если эти обстоятельства небудут учтены при строительстве столицы. - [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. – [Москва, 2016]. –Режим доступа: http://famous.totalarch.com/taxonomy/term/1.3Г.
Красин. К вопросу о будущей «Большой Москве» //Коммунальное хозяйство. 1926. № 2. С. 18.4Там же. С.18-19.268Учитывая предыдущие наработки, вновь образованная Планировочнаякомиссия пришла к выводу, что в первую очередь следует решить вопросперепланировки Москвы только в существующих границах,срочномпорядкеприступитьксоставлениюа также впроектоввновьприсоединенных районов вдоль Окружной железной дороги, «где ранее нетолько не было никакой планировки, но и точных планов, вопрос осоставлении проекта планировки является неотложным»1.В январе 1927 г.сотрудники Планировочного бюро МКХпредоставили в Планировочную комиссию при Президиуме Моссоветаматериалы по проектированию незастроенных или слабо застроенныхрайонов, в которых были отмечены проезды, кварталы, а последние былиразбиты на строительные участки»2. Следует отметить, что разработаннаяпланировка районов носила схематичный характер, так как из-за отсутствиясредств на геодезическую съемку современного городаиспользоватьприходилось«старый плановый материал, составленный около 40 леттому назад, и в настоящее время является значительно устаревшим»3.Планировочнымбюробылсоставленпланмероприятийнаследующий, 1928 г., предполагающий проведение следующих мероприятий:«…нанесение схем главных магистралей и мостов, зеленых насаждений,защитных зон и запретных для застройки участков с указанием отдельныхрайоновстроительства:жилищного,фабричного,заводскогоиадминистративного; проектируемых проездов, как магистральных, так ивторостепенных; проектных красных линий; регулирования проездов настроительные планы в количестве 5.100»4.
Кроме того, предполагалосьзакончить работы по составлению схемы детальной планировки, если будетзакончена съемка всех незаснятых местностей в существующих границахМосквы.1ЦГАМО. Ф. 4557. Оп. 8. Д. 135..Л.279.Там же.3Там же. Л.263.4ЦГАМО. Ф. 4557. Оп. 8.
Д. 135..Л.280.269С созданием Планировочной комиссии при Президиуме Моссоветарадикальных изменений в составлении плана реконструкции Москвы непроизошло, однако за два года существования комиссии «…разработанопроектов планировки на площади 12.564 га, т.е. 53,73% от всей площадигорода, рассмотрен проект планировки Китай-города, Дорогомиловскогорайона, Данкауэровской слободы»1. Наработки по реконструкции Москвыоставляли желать лучшего, для успешного ведения дела проектированиянеобходимо было увеличить ассигнования, развернуть кампанию в темпе,соответствующем интенсивности развития Москвы. Статистические данныесвидетельствуют, что выделяемые денежные средства не моглирешитьназревшие проблемы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
