Диссертация (1168490), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Д. 6. С. 7.Там же.450Кондратович Д. Самозваное сборище // Трудовой Тирасполь. – 1990. – 26 сентября. С. 3.; Масленников В.Воскресенье, с. Лунга // Днестровская правда. – 1990. – 18 сентября. С. 1.451Документы о деятельности Народного Фронта в Молдавии за 1989-1990 годы // ЦГА ПМР. Ф. 1059.Оп. 1. Д. 25. С. 21–22.448449161Емельянов, С.Г. Сорокин, А.В. Подуст, Н.И. Авшенюк, Л.И. Воронюк, В.И.Дорош, В.Ф. Иванов. Он вспоминал следующее: «…В Кишиневе витала идеяразделить район, и хочется сказать честно, что в южной части практическивсе председатели сельских Советов, медперсонал, учителя смотрели наКишинев и были на стороне НФМ. Под влиянием кишиневской пропагандыочень легко можно было сделать эту разбивку и разделить Приднестровьепополам, отрезав Тирасполь от Рыбницы и Дубоссар. Кишинев бросил на этобольшие силы, было 6 агитбригад, в которые входили доценты и дажепрофессора. У нас же группа состояла из рабочего класса (например, я –помощник мастера на ПХБО, Воронюк Людмила – сварщик на заводе им.С.М.
Кирова). Работали как партизаны, собираясь по ночам в частных домахлюдей, помогавших нам в агитации и создавшим первичные ячейки ОСТК наместах. Мы ездили по полям, по фермам, по бригадам. Одновременно с намиприезжали группы из Кишинева… Сколько было случаев, когда агитаторовиз НФМ закидывали помидорами, крыли нецензурной бранью, а насоставляли и принимали.
Мы кишиневским говорили: «Вы разговариваете намолдавском языке. Вы обещаете золотые горы. Почему же вас невоспринимает народ, а нас, некоренных, оккупантов, не владеющих языком,простой люд принимает и разделяет нашу точку зрения?» 452. Подобныегруппы от ОСТК работали в Каменском и Дубоссарском районах453.Важно отметить, что сложности у ОСТК в проведении выбороввозникли не только в вышеуказанных районах, но и в городе Бендеры, гдегорсовет испытывал давление со стороны работавшей там прокуратурыССРМ. Поэтому члены ОСТК и депутаты ВВС прибыли в город сразъяснительной работой по поводу сложившейся ситуации, что сохранилоСлавы не искали: Сб. воспоминаний участников создания и становления ПМР.
– Бендеры, 2000. – С. 152–156.453Н.А. Голубенко, А.А. Ясиновский, В.Е. Бусин, В.А. Бабенко, В.Я. Грубый, А.К. Регульский,В.Б. Серединский, А.А. Катеренчук, Л.С. Коломиец, В.М. Васильева, В.А. Мельник, С.Д. Кузьма,С.Г. Лыжина, В.Б. Прушковский, Ю.Д. Бондаренко, Л.Г. Лашан, А.М. Алексеенко, Б.Н. Акулов, А.В. Белов,В.И. Марченко, М.И. Бантыш, В.А. Панченко, Т.Н. Волкова, А.Г. Чебан, Б.В. Стадник, В.А. Задорожный,В.В. Михайлов, А.П. Попов, С.С. Попушой, Л.А. Великсарь, В.В Романиченко, Г.П.
Зингалюк,А.М. Маньковский, Н.Г. Чегурко, И.М. Ясинский, Е.В. Вороновский, Н.С. Чекан, С.Л. Лонгус,В.Н. Степовой, Т.М. Гончарук, И.В. Ткаченко, С.Ф. Якубовская // Начало… С. 79.452162город в составе ПМССР. К этому следует добавить, что деятельность НФМощущалась даже в Тирасполе, так как в городе действовало отделение НФМво главе с И. Илашку. Однако его влияние на тираспольчан быломинимальным454. Таким образом, подготовка к выборам в ВС ПМССР дляОСТК прошла в той же сложной ситуации противоборства НФМ и ОСТК,как предыдущие референдумы, съезды и выборы в местные органы власти.Вместе с тем, ОСТК помогли опыт и поддержка населения.НесмотрянапроблемысконсолидациейгородовирайоновПриднестровья, можно констатировать, что медленно, осторожно, но вернореспублика строила свою государственность.
Выборы в ВС ПМССР былипроведены 22–25 ноября 1990 г. После этого 29 ноября ВВС сложил с себяполномочия. Руководство республикой перешло к постоянному институтугосударственного управления – Верховному Совету ПМССР. Согласнодокладу председателя Центральной избирательной комиссии (ЦИК) А.И.Молгачева и его заместителя Г.С. Андреевой, в состав ВС ПМССР вошли 60депутатов455,изкоторых20человек(33,3%)являлисьрабочимипромышленности, транспорта, строительства и связи, 12 человек (21,2%) –рабочими сельского хозяйства, 8 человек (13,5%) – работниками социальнойсферы, науки, образования, здравоохранения456.
По национальному составусреди 60 депутатов было 25 русских, 18 украинцев, 12 молдаван, 2ЦГА ПМР. Ф. 1059. Оп. 1. Д. 25. Л. 5-6.; Постановление № 6. Тираспольский филиал НФМ// ТрудовойТирасполь. – 1990. – 3 октября. – С. 2.455В результате выборов в ВС ПМССР в его состав вошли представители Тирасполя (И.Н. Смирнов,А.З. Волкова, В.А. Загрядский, П.А. Заложков, В.Н. Ордин, В.М. Арестов, А.Н.
Морозов, А.И. Большаков,А.З. Большаков, В.И. Емельянов, В.Д. Ефимец, А.П. Манойлов, С.И. Мороз, В.Я. Поташев, В.М. Рыляков,А.Е. Сайдаков, В.К. Чарыев, В.Н. Яковлев); Бендер (Ф.А. Добров, Н.Г. Митиш, Ю.В. Левицкий, О.В. Орлов,Ю.С. Свищев, Г.Ф. Пологов, О.П. Запольский, А.Н. Ефанов, И.А. Мильман, В.В. Когут, В.И. Харченко,Н.М. Шестаков, В.Ф. Шереметенко); Рыбницы и Рыбницкого района (А.К. Белитченко, В.А. Гончар,Н.А. Богданов, В.П. Воеводин, Б.Н. Акулов, Г.Е.
Подгородецкий, Н.Г. Чегурко, М.М. Малай); Дубоссар иДубоссарского района (В.В. Дюкарев, В.И. Кожухарь, С.Ф. Покотило, Е.Г. Дмитришина, С.И. Соколов,В.А. Финагин); Григориополя и Григориопольского района (В.Л. Боднар, С.Ф. Леонтьев, И.И. Цынник,А.Ф. Донник, В.Г. Перепятко); Каменского района (В.С. Хлыстал, Г.С.
Маракуца, Г.Н. Евстратий);Слободзейского района (Ю.Н. Затыка, А.В. Саламандык, В.А. Бабой, Н.И. Остапенко, В.Д. Балыка,М.Ф. Кириченко, А.П. Булычев, В.В. Лабунский, В.И. Карамануца, А.А. Караман, Б.В. Бризицкий,В.Х. Задыр) // Сообщение Центральной избирательной комиссии об итогах выборов народных депутатовПМССР // Днестровская правда. – 1990. – 29 ноября.
– С. 2-3.456Стенограмма I сессии и Протокол II сессии ВС ПМССР 1 созыва и материалы к ним за ноябрь–декабрь1990 г. // Архив ВС ПМР. Оп. 1. Д. 5. Л. 5, 31.454163болгарина, 1 гагауз, 1 еврей, 1 туркмен 457. Особо важно отметить, что из 60депутатов только 6 не являлись членами ОСТК.
Член ОСТК И.Н. Смирновбыл выбран Председателем республики, а Председателем ВС ПМССР – Г.С.Маракуца458. Применительно к ВС ПМССР сохранялся принцип совмещениядвух ветвей власти – законодательной и исполнительной. Однако данноерешение являлось временным и действовало до тех пор, пока не былисозданы органы исполнительной власти. Таким образом, в результатеактивной деятельности ОСТК по проведению выборов в Приднестровье былсформирован первый постоянный институт государственной власти459.По решению I сессии ВС ПМССР от 29 ноября 1990 г., по инициативеОСТК и депутатов ВС с целью продолжения работы по формированиюорганов государственной власти, 30 ноября 1990 г. возобновилась работа IIсъезда народных депутатов всех уровней Приднестровья. Прежде всего,принятие данного решения было вызвано срочной необходимостью созданияинститутов исполнительной власти республики.
Следует отметить, что ВВСПМССР больше занимался законотворчеством с целью обеспечениясоциально-экономической жизнедеятельности Приднестровья. При неморганы государственной власти оставались в зачаточном состоянии,практически не осуществляя свою деятельность. Особенно это касалосьинститутов исполнительной власти. Таким образом, ситуацию должен былисправить ВС, занявшись непосредственно созданием полноценных органовгосударственной власти в Приднестровье.Однако нельзя не отметить тот факт, что процесс создания структурвласти ПМССР (ПМР) растянулся на период с конца 1990 по 1992 гг.
Этобыло связано с рядом объективных обстоятельств: постоянно меняющаясяситуация в экономике; длительные переговоры Кишинева, Москвы иТирасполя в рамках работы согласительной комиссии по разрешениюгражданского конфликта в республике;начавшийся в 1992 г. военныйТам же.Сессия ВС ПМССР // Днестровская правда. – 1990. – 30 ноября. – С. 1.459Архив ВС ПМР.
Оп. 1. Д. 5. Л. 9-10.457458164конфликт между ПМР и РМ; борьба за сохранение Приднестровья в составеСоюза; распад СССР; недостаточность политического опыта у депутатов –членов ОСТК в строительстве государства и политическом управлении. Подвлиянием данных факторов процесс создания структур государственногоуправления приобрел вялотекущий и выжидательный характер. В частности,периоды активной работы над их созданием сменялись периодамиконсервации этого процесса.Прежде всего, в ходе работы I и II сессий 1 созыва ВС ПМССР 29ноября и 8 декабря 1990 г. депутатами была определена структура ВС и былразработан, а также представлен ее первый вариант460. Исследуя структуруВС ПМССР по протоколам I и II сессий, следует отметить, что в составПалаты республики, возглавляемой В.А.
Гончаром, входили три комиссии:по промышленности, транспорту, строительству; по сельскому хозяйству,местномухозяйствуиперерабатывающейпромышленности;повнешнеэкономическим связям и торговле. Соответственно, в Палатунациональностей, находящуюся под управлением А.А. Карамана и егозаместителя В.В. Дюкарева, входили также три комиссии: по национальнойполитике и международным отношениям; по развитию культуры, языка,национальностей и интернациональных традиций, охраны историческогонаследия; по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан. В состав 6комиссий входило 15 депутатов: по 2 депутата в каждой из трех комиссийПалаты республики и по 3 депутата в каждой из трех комиссий в Палатенациональностей.
Все они были членами ОСТК461. Из депутатов обеих палатбыла сформирована также Мандатная комиссия в составе В.Д. Балыка, О.П.Запольского, В.Н. Ордина, А.В. Саламандык462.Кроме того, из депутатов обеих палат ВС ПМССР были сформированы8 комитетов: по социально-экономическому развитию; по законодательству,Архив ВС ПМР. Оп. 1. Д. 5.