Диссертация (1168490), страница 34
Текст из файла (страница 34)
// ЦГА ПМР.Ф. 1059. Оп. 1. Д. 82. Л. 58.4154161521990 г. на I съезде народных депутатов всех уровней Гагаузии созданиесамостоятельной республики в рамках существующей МССР420.Анализируя причины созыва нового съезда, нельзя не отметить тотфакт, что КС не имел политических властных инструментов для выполнениятех социально-политических задач в масштабах всего Приднестровья,которые ставились перед ним после I съезда. В связи с этим, его деятельностьбыла малоэффективна. Однако для государственного строительства нуженбыл полноценный общий приднестровский институт власти.
Следовательно,для достижения данной цели и созывался новый съезд.Характерно, что организационную работу и материальные расходы наподготовку и проведение II съезда народных депутатов всех уровнейПриднестровья взял на себя ОСТК. Под его руководством для этих целей былсоздан Организационный комитет во главе с В.М. Рыляковым 421. В целом, наорганизацию II съезда ОСТК выделил 1500 рублей 422. Оргкомитет ОСТКподготовил программу предложений на II съезд. Согласно данномудокументу, перед съездом ставилось две задачи: первая – переход нарегиональныйхозрасчетсцельюобретенияэкономическойсамостоятельности; вторая – создание приднестровского политическогогосударственного образования423. Следует отметить, что все документы,принятые на II съезде, разрабатывались редакционной группой ОСТК всоставе В.А.
Загрядского, И.Н. Смирнова, Б.Н. Акулова, В.М. Рылякова, А.З.Волковой, В.П. Воеводина, В.К. Чарыева и С.М. Степанова424.Важно отметить, что при подготовке к проведению съезда ОСТКприбегнул к уже использованной им ранее практике массовой агитации иинформационной пропаганды с ведением разъяснительной работы черезСМИ, а также к организации митингов, собраний, сходов. В рамках даннойОбращение депутатов Чрезвычайного съезда гагаузского народа, декларация съезда, постановление ипроект Закона об образовании Гагаузской ССР, город Комрат // ЦГА ПМР. Ф. 1059.
Оп. 1. Д. 23. Л. 7–13.421Протоколы заседаний II Чрезвычайного съезда народных депутатов всех уровней Приднестровскогорегиона, проводимых в сентябре–ноябре 1990 г. // Архив ВС ПМР. Д. 3. Л. 2.422ЦГА ПМР. Ф. 1059. Оп. 1. Д. 80. Л. 83.423ЦГА ПМР. Ф. 1059. Оп. 1. Д. 82. Л. 57.424Начало… С. 176.420153работы, ОСТК разъяснял трудящимся региона сложившуюся общественнополитическую ситуацию, причинысоздания собственного государства истремились сформировать общественное мнение в пользу идеи егообразования425.
Анализируя резолюции митингов и сходов, можно сделатьвывод,чтобольшаяПриднестровьячастьподдерживалатрудовыхидеюколлективовсозданиягородовиселПриднестровскойреспублики426. Помимо проводимых митингов, ОСТК организовал и провелреферендум по вопросу вхождения городов и районов Приднестровскогорегиона в Приднестровскую Молдавскую ССР (ПМССР). В итоге, вреферендуме приняли участие 79% избирателей региона, из которых «за»проголосовали 95,8%, «против» – 2,4%. В частности, в Тирасполе «за»проголосовало 95,9%, «против» – 2,3%; в Бендерах «за» – 97,3%, «против» –2,2%; в Дубоссарах «за» – 97%, «против» – 1,3%; в Рыбнице «за» – 91%,«против» – 5,5%; в Дубоссарском районе «за» – 95%, «против» – 1,6%; вРыбницком районе «за» – 95,7%, «против» – 3%; в Григориопольском районе«за» – 94%, «против» – 3,4%; в Каменском районе «за» – 98%, «против» –1,4%; в Слободзейском районе «за» – 96%, «против» – 1,4% 427.Такимобразом, данный референдум показал, что более чем 95% населенияПриднестровья поддержало идею создания самостоятельного государства.На этом фоне 2 сентября 1990 г.
началась работа II Чрезвычайногосъезда народных депутатов всех уровней Приднестровья, где присутствовали579 делегатов: из Тирасполя – 92, Рыбницы и Рыбницкого района – 120,Каменки – 62, Дубоссар и Дубоссарского района – 50,Бендер – 77,Григориополя и Григориопольского района – 77, Слободзеи – 93. Известно,что 332 делегата имели высшее образование, 352 были членами КПСС, 142 –беспартийные, 98 – колхозники, 70 – рабочие, ИТР – 280, служащие – 55. ЧтоВоля жителей Слободзейщины // Днестровская правда.
– 1990. – 20 сентября. – С. 1.В поддержку республики // Днестровская правда. – 1990. – 13 сентября; Внимание: референдумы! //Днестровская правда. – 1990. – 6 сентября.427Референдум в Рыбницком районе // Днестровская правда. – 1990. – 7 августа. – С. 1; Референдум вПарканах // Днестровская правда. – 1990. – 8 августа. – С. 1; Референдум в Дубоссарах // Днестровскаяправда.
– 1990. – 14 августа. – С. 1; Итоги референдума // Днестровская правда. – 1990. – 11 сентября. – С. 1.425426154касается распределения делегатов по национальному составу, то в работесъезда приняли участие 111 молдаван, 179 русских, 244 украинца,7 евреев, 5гагаузов, 5 белорусов и другие428. Следует также отметить, что на съездеприсутствовали заместитель председателя ВС МССР В.С. Пушкаш,председатель постоянной комиссии ВС МССР по национальным отношениямА.И. Арсене и секретарь ЦК КПМ В.М. Иовв429.Прежде всего, рассмотрим основные проблемы, о которых шелразговорнасъезде.Во-первых,большоевниманиебылоуделенообсуждению причин, приведших к его созыву.
Так, среди них главными быливыделены следующие: создание НФМ и захват им власти в республике;принятие дискриминационных Законов о языках; стремление Молдовывыйти из состава Союза;МССРв1940г.;отказ Молдовы признать законность созданиянепризнаниеруководствомреспубликиитоговприднестровских референдумов; постоянные угрозы со стороны ССРМгражданамПриднестровьяиихобвинениявантиконституционнойдеятельности; стремление Приднестровья сохранить молдавскую нацию изащитить ее от процесса румынизации430. Данные положения вошли в составитогового документа – «Политико-правовое обоснование создания ПМССР»,принятого на съезде431.Во-вторых, наиболее обсуждаемым вопросом являлся вопрос осохранении новой республики в составе СССР и о возможности заключенияСоюзного договора.
Как заявил на съезде Г.С. Маракуца: «Только в единственародов СССР – залог свободы и процветания каждого народа игражданина»432. Для достижения данной цели ОСТК дал поручениенародным депутатам СССР от Приднестровья А.Н. Дьяченко, Н.А.Костишину, И.С. Морозову, Б.Т. Палагнюку выступить на сессии ВС СССРАрхив ВС ПМР. Оп. 1. Д. 3. Л. 26.Там же.430Протоколы заседания II Чрезвычайного съезда народных депутатов всех уровней Приднестровскогорегиона, проводимых в сентябре–ноябре 1990 г. // Архив ВС ПМР. Оп. 1. Д. 2. Л. 55–58.431Там же.432Декрет о государственной власти ПМССР и Декларация о суверенитете и независимости ПМССР //АрхивВС ПМР.
Оп. 1. Д. 8. Л. 7.428429155с законодательной инициативой по признанию ПМССР. Соответственно, поитогам работы съезда были составлены Обращения к гражданам ССРМ, ВСССРМ, председателю ВС ССРМ, к ООН с просьбой о признании новогогосударства433.В-третьих,самостоятельнойнасъездереспубликитакженаобсуждалсятерриториивопрососозданииПриднестровьяиоформировании ее органов власти. В итоге, в целях сохранения молдавскойнации, уважая и признавая права на суверенность и самоопределение всехнародов, сознавая историческую ответственность за судьбу всех народовПриднестровья,руководствуясьстатьей2КонституцииСССР,устанавливающей полновластие народа, было принято решение образоватьсуверенное государство – ПМССР в составе СССР со столицей в городеТирасполь.
В состав ПМССР были включены города Тирасполь, Дубоссары,Рыбница, Бендеры, а также Григориопольский, Дубоссарский (левобережнаячасть), Рыбницкий, Каменский (левобережная часть), Слободзейский (в томчисле правобережная часть) районы. В ПМССР устанавливалась символикаСоюза; объявлялось равноправие трех языков – русского, молдавского,украинского; сохранялось действие законов СССР и его Конституции, атакже Конституции МССР и ее законов, принятых до 30 августа 1989 г.
434 Поитогам обсуждения данных проблем был принят ряд основополагающихдокументов, содержавших принципы создания ПМССР и дававшихинформацию о ее социально-политической и экономической структуре. Кним можно отнести «Декрет о государственной власти ПМССР» и«Декларацию о суверенитете и независимости ПМССР» 435. Согласно даннымдокументам, ПМССР являлась демократическим и правовым государством, вкотором обеспечивалось равенство прав всех наций, проживающих натерритории Приднестровья436.Архив ВС ПМР. Оп. 1. Д. 2. Л.
40, 59.Там же.435Там же. Л. 15.436Материалы I и II съездов депутатов всех уровней Приднестровья. / Под ред. А.З. Волковой. – Тирасполь,2010. – С. 54.433434156При их дальнейшем анализе, следуетотметить два фактора,повлиявших на процесс формирования структуры государственной власти вреспублике.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
