avk (1161686), страница 56
Текст из файла (страница 56)
Вне фракций 4 (10%, из них 1 член партии«Справедливая Россия»).СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙПлощадь – 66,5 тыс.кв.км. Численность населения – 2707290 или 1,91%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): более аграрныйосвоенный регион «средней» группы.ПРИМОРСКИЙ КРАЙ227Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: 27.03.1994(Государственная дума края первого созыва), 14.12.1997 (Государственнаядума края второго созыва), 16.12.2001 (Государственная дума края третьегосозыва).Выборы Государственной думы Ставропольского края четвертогосозыва 11 марта 2007 года.Избирательная система: В преддверии выборов Госдумы края четвертогосозыва её численность была увеличена вдвое – до 50 депутатов. До 5 летувеличен срок полномочий думы.
Таким образом, была создана возможностьсохранить прежние одномандатные округа. Заградительный барьер былувеличен до 7%, территориальных групп списки не имели.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1. ЛДПР (старший судебный пристав подразделения службы судебныхприставов Хостинского р-на г.Сочи, бывший лидер поп-группы «Ласковыймай» Андрей Разин, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство"СРВ"» г.Михайловск Роман Савичев, координатор Ставропольскогорегионального отделения Илья Дроздов).2. КПРФ (депутат Госдумы Виктор Илюхин, уполномоченный представительисполкома Ассоциации «Северный Кавказ» по Ставропольскому краю, первыйсекретарь крайкома В.Писаренко, пенсионер Алексей Гоноченко, заместительруководителя аппарата Правительства Ставропольского края Виктор Гончаров).3. «Справедливая Россия» (глава г.Ставрополя Дмитрий Кузьмин, бывшийчлен ЕР советник председателя Госдумы края Евгений Болховитин, директорБлаготворительного общественного фонда Дмитрия Кузьмина ЕленаБондаренко).4.
«Единая Россия» (губернатор Александр Черногоров, секретарьПолитсовета СРО, зампред Госдумы России Владимир Катренко ипредседатель Госдумы края Юрий Гонтарь).5. СПС (лидер партии Никита Белых, депутат Ставропольской городскойдумы Борис Оболенец, директор МУП «Муниципальная реклама» изг.Пятигорска Евгений Григорьев).Незарегистрированные партийные списки и их основные лидеры: Былаотменена регистрация списка партии «Патриоты России» (лидер списка –начальник отдела Ставропольского филиала ФГУП «Почта России» ВалентинМарьин). Во время проверки подписных листов «Патриотов России» вкрайизбиркома вначале было признано недостоверными и недействительными1354 подписи. Однако затем комиссия решила, что нельзя признаватьнедостоверными все подписи, выполненные одним лицом за других лиц.
В этомслучае нужно одну подпись признавать действительной, поскольку одна изподписей принадлежит реальному избирателю. В результате чего всегонедостоверными и недействительными были признаны 1265 подписей или 9,6%от общего количества подписей, что позволило зарегистрировать список.228СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙОднако особое мнение высказал член крайизбиркома Роман Диканский,который полагал что после того, как выявленный брак в подписных листахпревысил 10% от проверенных подписей дальнейшая проверка подписныхлистов должна была быть прекращена.
Таким образом, по его мнению проверкаеще 15% подписей, снизившая общий процент брака, была незаконной. 13февраля Ставропольский краевой суд отменил решение Крайизбиркома орегистрации партийного списка партии «Патриоты России». 2 марта эторешение подтвердил Верховный суд России.Заверили списки, но не сдали документов на регистрацию АПР (лидер спискадиректор ЗАО «Калининское» Александр Анпилогов) и ДПР (лидер спискакоординатор ЦК ДПР по Ставропольскому краю, депутат МинераловодскойГородской Думы Сергей Кшов).Особенности избирательной кампании: Ставропольский край стал первымрегионом страны за 2006-2007 годы, в котором федеральная партия власти –«Единая Россия» – проиграла выборы депутатов Законодательного собрания.Ранее в 2004-2005 проигрыши «Единой России» отмечались в ряде регионов(Корякия, Амурская, Сахалинская области), но в основном это былипроигрыши ныне запрещенным региональным блокам.
Причем в этих случаяхгубернаторы регионов участия в выборах не принимали. Ставропольский жекрай стал первым примером избирательной кампании, которую «ЕдинаяРоссия» проиграла несмотря на наличие во главе списка партии действующегогубернатора и после всех поправок в избирательное законодательство 20052006 годов.В преддверии выборов краевой думы 2007 года в крае складываласьнепростая политическая ситуация. С одной стороны, 21 сентября 2003 мэромСтаврополя был избран предприниматель Дмитрий Кузьмин, вице-мэром сталего союзник председатель городской Думы Андрей Уткин.
Влияние группыКузьмина-Уткина активно расширялось, в ряде муниципальных образований еёсторонники одержали победы на выборах. При содействии данной группы былиизбраны мэр Кисловодска, Ессентуков, связанные с данной группой кандидатыактивно участвовали в местных выборах в Невинномысске, Буденновске,Изобильном, неудачно – в Пятигорске.
К 2006 эта группа контролировалаторговые и строительные кампании, мясокомбинат и т.д. Усиление этой группыкраевая администрация во главе с губернатором Александром Черногоровым(впервые избран в 1996 году, бывший депутат Госдумы РФ и член КПРФ)встретила крайне настороженно. При этом как самостоятельная сила выступаларегиональная организация партии «Единая Россия» (выходец из края вицеспикер Госдумы РФ Виктор Катренко).26 сентября 2005 года пресс-служба губернатора Ставропольского краяраспространила официальное сообщение о том, что глава региона АлександрЧерногоров досрочно поставил перед президентом РФ вопрос о доверии.
22октября президент внес его кандидатуру на новый срок, 31 октября еёутвердили депутаты Госдумы края. Через год 13 ноября 2006 года сталоизвестно, что в Москве экс-коммунист А.Черногоров принят в ряды «ЕдинойРоссии». Высказывалось мнение, что это стало неожиданностей для рядаСТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ229лидеров регионального отделения партии, в частности В.Катренко (естьмнение, что на пост губернатора часть «единороссов» лоббировала ЮрияТыртышова, с сентября 2006 – заместителя Министра регионального развитияРФ, бывшего заместителя председателя правительства края). Сразу после этогособытия в крае началась перестановка политических сил.
Некоторые видныеполитики тут же вышли из «Единой России» и вступили в «СправедливуюРоссию». Впервые в регионе свои интересы объединили бывший мэрСтаврополя Михаил Кузьмин и действующий мэр Д.Кузьмин 119.В таких условиях в крае стартовала избирательная кампания.Список «Единой России» представлял симбиоз прежнего руководстварегиональной организации и группы А.Черногорова. Так в список вошелгенеральный директор ЗАО «Инстав» Джамалдин Гасанов (под №10), которогомногие считали крупнейшей теневой бизнес-фигурой, оказывающей огромноевлияние на администрацию края.Список «Справедливой России» оказался сформирован из представителейгруппы Д.Кузьмина-А.Уткина и её союзников. В него вошли, к примеру, главаКисловодска Виталий Бирюков, бывший мэр Ставрополя Михаил Кузьмин иизвестная фигуристка, многократная чемпионка мира Елена Бережная.На электорат «Справедливой России» явно претендовала партия «ПатриотовРоссии», не удивительно поэтому что сторонники СР проявили повышенноевнимание к проверке подписей за эту партию и в итоге добились снятия списка«Патриотов России» с выборов.Несмотря на то, что А.Черногоров возглавил список «Единой России»фактически лояльным губернатору был список КПРФ, в который вошли рядчиновников краевой администрации.Основу списка ЛДПР во главе с бывшим лидером поп-группы «Ласковыймай» Андреем Разиным составили меркантильно настроенные представителималого и среднего бизнеса.
Последний зарегистрированный список СПС такжесостоял из кандидатов, союзнических по отношению к администрацииг.Ставрополя.Агитационная кампания шла удивительно бурно. Сторонники краевой властидоминировали в региональных СМИ, при этом «Справедливая Россия»доминировала на поле «уличного пиара» – наглядной агитации. Повсюду вгороде были плакаты мы «хотим и будем жить в справедливой России», «мы –партия народного большинства». Агитации партии «Единая Россия» в самомСтаврополе было значительно меньше, чаще она встречалась в окнах и набалконах жилых домов.
«Справедливая Россия» собрала более 800 тыс.подписей за отставку губернатора, которые должны были быть направлены вновую краевую думу, а затем В.Путину.Кампания сопровождалась большим количеством «черного пиара»,провокаций и взаимных обвинений сторон в нарушении избирательногозаконодательства. 17 января региональное отделение «Единой России»выступило с заявлением о том, что уже отмечены случаи, когда под видом119Виктория Маяцкая.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
