avk (1161686), страница 60
Текст из файла (страница 60)
Его заместителем и одним из лидеров списка стал ЮрийГусаков – брат Дмитрия Гусакова, депутата Госдумы РФ от ЛДПР.С началом кампании было юридически оформлено региональное движение«Возрождение Севера». Возглавил движение лидер СПС, депутат областногоСобрания бизнесмен Дмитрий Таскаев. Такой патриотический бренд позволилотойти от негативных ассоциаций, связанных с названием партии. Однако кмоменту выдвижения списка было принято решение дать блоку другоеназвание «Наша Родина – Архангельская область» (чтобы не было путаницы сПартией Возрождения России).
Значительную долю кандидатов в спискесоставили сотрудники ювелирной фирмы Д.Таскаева «Карат», личная харизмакоторого наряду с темой регионального патриотизма стала одним из главныхфакторов успеха блока (сам Д.Таскаев победил по своему одномандатномуокругу).Лидеры списка АПР не имели общеобластной известности, а все иные спискибыли заведомыми аутсайдерами.Существенным результатом выборов стал успех нацеленных на протестныйэлекторат списков ЛДПР, «Родина», КПРФ и ПСС, а также голосование«против всех». В 6 округах по причине голосования «против всех» депутаты небыли избраны.Председателем Собрания вновь стал бывший гендиректор РАО «Севералмаз»,лидер списка ЕР Виталий Фортыгин (занимает пост спикера с 19.12.2000).Отношения администрации Н.Киселева и областного собрания почти весьпериод его губернаторства были крайне напряженными и сопровождалисьпостоянными конфликтами.Результаты выборов Архангельского областного Собраниядепутатов 19.12.2004 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 1036133.Число избирателей, принявших участие в выборах: 408296 (39,4%), в томчисле вне избирательных участков 24622 (6,03% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 406664.Избирательное объединение«Единая Россия»ЛДПРПартия «Родина»КПРФБлок «Наша Родина –Архангельская область»Партия социальнойсправедливостиАграрная партия РоссииПолученоголосов96075550105144335003Процентголосов23,63%13,53%12,65%8,61%Полученомандатов10654332318,17%3325258,00%3165844,08%–АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ245Блок «Северный край»Партия Возрождения РоссииПротив всех списковНедействительные бюллетени1014832596389494922,50%0,80%15,71%2,33%––––Результаты выборов Архангельского областного Собраниядепутатов 19.12.2004 года по мажоритарной системеСубъект выдвиженияСамовыдвижение«Единая Россия»КПРФПартия «Родина»Партия социальной справедливостиЛДПРБлок «Северный край»АПРНародная партия РФДПРНационально-консервативная партияРоссииКандидатовИзбрано96271312719113311111111–––––1–Выборы Архангельского областного Собрания депутатовпятого созыва 1 марта 2009 года.Избирательная система: Правила выборов по сравнению с декабрем 2004года изменились – главной особенностью стало исчезновение избирательныхблоков, повышение заградительного барьера до 7% и введение методаделителей Империали при распределении депутатских мандатов междупартийными списками.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1.
«Единая Россия» (губернатор области Илья Михальчук, генеральныйдиректор ОАО «ПО "Северное машиностроительное предприятие"», депутатСобрания Николай Калистратов, председатель Собрания, секретарьполитсовета РО Виталий Фортыгин).2. «Справедливая Россия» (депутат Госдумы РФ, председатель Совета РОЕлена Вторыгина, председатель Совета директоров ООО «ТИТАН», депутатСобрания, секретарь Бюро Совета РО Василий Баданин, гендиректор ООО«Компания ШИК» Ольга Епифанова).3.
КПРФ (депутат Собрания, первый секретарь обкома Александр Новиков,депутат Собрания, сотрудник оборонного предприятия ОАО «Центр246АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬСудоремонта "Звездочка"» Василий Гришин, 35-летний преподавателькотласского филиала Поморского госуниверситета Юрий Колмогорцев)4. ЛДПР (без центральной части).Незарегистрированные и выбывшие партийные списки и их основныелидеры: «Патриоты России» (лидер – начальник отдела поддержкипользователей ГУ Банка России по Архангельской области Олег Калямин)заверили список, но не сдали для регистрации ни подписей ни залога.Особенности избирательной кампании: Вновь, как и в 2004, передвыборами 2009 года в регионе сменился губернатор.
Имеющий сложныеотношения с различными группами региональной элиты, включая конфликт смэром Архангельска Александром Донским, Н.Киселев оказался еще и в центре«пинцетного» скандала, который фактически лишил его шансов напереназначение. 9 июля 2007 года на контролируемом мэрией Архангельскасайте www.arhcity.ru был размещен 47-минутный видеоролик записи скрытойвидеокамерой, на которой человек, похожий на губернатора получал деньги,похожие на доллары, от человека, похожего на директора ОАО «Севергаз»Владимира Гудовичева 123.
9 марта 2008 года Президент В.Путин внес «длянаделения полномочиями губернатора» кандидатуру экс-мэра Якутска ИльиМихальчука, 18.04.2008 он вступил в должность.В отличие Н.Киселева Михальчук сразу продемонстрировал более жесткийстиль руководства, сделав ставку при назначениях на привозные кадры изЯкутии. Помимо выходцев из Якутии появились в администрации ипредставители различных федеральных и московских структур.При этом целый корпус влиятельных фигур региональной политики получилстатус советников губернатора.
Так советником (а потом заместителем)губернатора стал вице-спикер Архангельского областного Собрания и бывшийлидер областного СПС Дмитрий Таскаев. Конфликтность отношенийадминистрации и собрания депутатов резко снизилась. Крайне скандальнымистали в мае 2008 года выборы мэра Архангельска, на которых после пересчета сминимальным перевесом победителем вместо предпринимателя ЛарисыБазановой был объявлен и.о. мэра кандидат «Единой России» Виктор Павленко.Началась массовая замена и иных глав муниципальных образований.Таким образом «кнутом и пряником» формальная управляемостьрегиональной политики резко повысилась, а её публичность резко понизилась.Выборы областного Собрания депутатов 1 марта 2009 года рассматривалисьновой областной администрацией как важный рычаг подтверждения своеговлияния.В списке «Единой России» доминировали действующие депутаты собрания,бюджетники и хозяйственные руководители. В территориальные группывошли, к примеру, председатель Собрания депутатов Ненецкого АО ИгорьКошин, командир Беломорской военно-морской базы Северного флота Олег123Жеглов А., Мошкарев В.
Архангельский мэр снял губернатора. Обнародованвидеоролик получения взятки. // Газета «Коммерсантъ». № 120(3696) от 11.07.2007.АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ247Трегубов, начальник Контрольно-ревизионного управления ЗАО «АЛРОСА»депутат собрания Вера Белоусов, председатель горсовета СеверодвинскаВладимир Иванов и другие.Традиционно критично выступал по отношению к власти список КПРФ.ЛДПР решило не формировать общеобластной части списка, поставив бывшеголидера списка депутата Собрания И.Азовского лишь во главе одной изтерриториальных групп (в итоге он остался без мандата).
Список партиипроизводил странное впечатление – сочетание известных лидеров и никому неизвестных личностей типа кассиров, студентов, слесарей и т.д.Перешел в «Справедливую Россию» ряд бывших представителей ПСС –руководителей холдинга «Титан» (сам бывший руководитель холдингаВ.Крупчак оказался в ситуации уголовного преследования и покинултерриторию РФ). Ресурсом партии стала также избранная в 2007 по списку«эсеров» депутатом Госдумы РФ Елена Вторыгина, помощником которой сталбывший губернатор (до 1996) и мэр Архангельска в 1996-2000 многимиуважаемый Павел Балакшин.В ходе агиткампании полностью доминировала «Единая Россия»: большоеколичество наружной (серия рекламных щитов со сквозным лозунгом«Единство северян – успех каждого»), телевизионной, печатной рекламы,пикеты, визиты депутатов Госдумы РФ и членов Совета Федерации,встречающихся со своими «профильными» группами избирателей, фактическиежедневные поездки губернатора по городам, районам, предприятиям, широкоосвещающиеся в СМИ.
Из иных партий наиболее активной была кампания«Справедливой России».Благодаря методу делителей Империали «Единая Россия» получила двадополнительных мандата по сравнению с тем, что давала прежняя «квотаХэйра» (один мандат потеряла «Справедливая Россия» и один ЛДПР).24 марта 2009 председателем Собрания вновь был избран Виталий Фортыгин,за него проголосовало 52 депутата. Представители ЕР возглавили 13 из 15комитетов областного собрания. Когда в апреле вторым вице-спикером былаизбрана представитель СР Антонина Драчева, то комитет по этике и регламентутакже отдали «Единой России». В итоге единственный комитет по культуре итуризму возглавил коммунист (Василий Гришин).Результаты выборов Архангельского областного Собраниядепутатов 1.03.2009 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 1017928.Число избирателей, принявших участие в выборах: 386793 (38%), в том числепроголосовало досрочно 1433 (0,37% от явки), вне избирательных участков26454 (6,8% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 386325.Избирательное объединение«Единая Россия»248Полученоголосов200305Процентголосов51,85%АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬПолученомандатов19«Справедливая Россия»КПРФЛДПРНедействительных бюллетеней6892964302386421414717,84%16,64%10,00%3,66%552–Результаты выборов Архангельского областного Собраниядепутатов 1.03.2009 года по мажоритарной системеСубъект выдвиженияКандидатов«Единая Россия»Самовыдвижение«Справедливая Россия»КПРФЛДПР2553131618Избрано20641–Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 62 (в том числе 1 вакансия).Фракции: «Единая Россия» – 42 (67,7%), «Справедливая Россия» – 9 (14,5%),КПРФ – 6 (9,7%), ЛДПР – 3 (4,8%).
Вне фракций 1 (1,6%).АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬПлощадь – 44,1 тыс.кв.км. Численность населения – 1005241 или 0,71%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): более аграрныйосвоенный регион «средней» группы.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: 6.03.1994 и9.10.1994 (Представительное Собрание первого созыва), 26.10.1997(Представительное Собрание второго созыва), 28.10.2001(ПредставительноеСобрание, с 22 ноября 2001 – Государственная Дума области третьегосозыва).Выборы Государственной думы Астраханской области четвертогосозыва 8 октября 2006 года.Избирательная система: В ходе избирательной реформы в регионе удалосьсохранить прежнее число одномандатных избирательных округов (29), для чегообщая численность депутатов была увеличена до 58.
29 депутатов избиралосьпо пропорциональной системе с 7% заградительным барьером. Партийныйсписок в обязательном порядке разбивается на общеобластную (в ней не более5 кандидатов) и региональные части, соответствующие территориям одного илинескольких граничащих друг с другом одномандатных избирательных округов.Таких частей должно быть не менее 1/3 от общего числа округов (т.е. не менееАРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ24910). Общее число кандидатов не может быть меньше числа депутатскихмандатов, распределяемых по пропорциональной системе (что является явночрезмерным требованием), и не может превышать более чем в два раза общеечисло мандатов (т.е. должно быть не менее 29 и не более 116). Очередностьполучения мандатов внутри партийного списка определяется на основерейтинга субрегиональных групп кандидатов по относительному процентуголосов, который в каждой из групп получил данный партийный список.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1.