avk (1161686), страница 55
Текст из файла (страница 55)
Депутатские группы «Справедливая Россия» 5 (8,3%, в основном эксчлены РПП), «Справедливость» 5 (8,3%, из них 1 одновременно член фракцииСПС, 1 член фракции КПРФ). Вне групп и фракций 3 (5%).ПРИМОРСКИЙ КРАЙПлощадь – 165,9 тыс.кв.км. Численность населения – 1988008 или 1,4%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): слабоосвоенный регион«средней» группы.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: назначенына 27.03.1994 года, однако за 4 дня до голосования они отменены и перенесенына 23.10.1994, кворум избран на довыборах 15.01.1995 (Дума края первогосозыва), 7.12.1997 (Дума края второго созыва; с июня 2001 – Законодательноесобрание), 9.12.2001, правомочный состав после довыборов 9.06.2002(Законодательное собрание третьего созыва).Выборы Законодательного собрания Приморского краячетвертого созыва 8 октября 2006 года.Избирательная система: 15 марта 2006 в комитете по региональнойполитике и законности ЗС не прошла попытка ряда депутатов заблокироватьпоправку в устав края, согласно которой все 40 депутатов ЗС будут избиратьсяпо партспискам.
Однако сомнительность для многих депутатов шансов попастьв партийные списки привела к тому, что эта поправка в итоге не прошла. Затемв первом чтении были приняты поправки в избирательный кодекс края в апреле2006 года. Барьер для партий (по партспискам предполагалось избрать 20 из 40депутатов) был установлен на уровне 3%. Однако фракция «Единая Россия»подготовила пакет поправок.
Так, было предложено увеличить барьер до 7%,отменить в бюллетенях графу «против всех», поднять размер избирательныхфондов, что автоматически повышало избирательные залоги, которые такжевозрастали с 10 до 15% от предельного размера избирательного фонда иподвергать проверке все 100% подписей в поддержку кандидатов. 24 мая приПЕРМСКИЙ КРАЙ223принятии пакета был сорван кворум. В итоге поправки были приняты 5 июня:барьер увеличен до 7%, отменена графа «против всех». Взамен оппозициядобилась снижения размеров избирательных залогов 114. Территориальныхгрупп списки не имели.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1.
Партия национального возрождения «Народная Воля» (лидер партииСергей Бабурин, военный пенсионер Владимир Башкиров)2. «Свобода и Народовластие» (бывший мэр Владивостока Виктор Черепков,директор ООО «Дальневосточная Региональная компания» Евгений Оломский,директор ООО «Владивостокский рыбный двор» Павел Сахно).3. КПРФ (депутат Госдумы РФ, первый секретарь крайкома ВладимирГришуков, глава Арсеньевского городского округа Владимир Беспалов ипервый секретарь Уссурийского горкома КПРФ учитель Эдуард Алексеев)4. РДП «Яблоко» (генеральный директор ООО «Метрикс» КонстантинТупчий и глава регионального отделения Владимир Никифоров)5.
Российская партия Пенсионеров (генеральный директор ЗАО ДВТПК«ТигРос», лидер РО Сергей Софин, генеральный директор ООО «Алгос-Фудс»Александр Ермолаев).6. Партия «Родина» (депутат ЗС Александр Мамошин, гендиректор ООО«Охранноепредприятие«Зорро»ИгорьУсов,бывшийдепутатЗаконодательной думы Хабаровского края Геннадий Мальцев)7. Российская партия ЖИЗНИ (председатель совета РО, председатель советадиректоров ОАО «Преображенская база тралового флота», депутат ЗС ЮрийПривалов, председатель Совета организации женщин края Зинаида Иовкова)8. «Патриоты России» (председатель РО Александр Колос)9. ЛДПР (начальник Государственной жилищной инспекции края СергейКорчагин, начальник отдела по работе с территориями администрацииОльгинского района Марина Морозова, генеральный директор ООО «Мегаэйм»Евгений Киселев)10.
«Единая Россия» (губернатор Сергей Дарькин, ректор ДГУ, секретарьполитсовета РО Владимир Курилов, командующий КраснознаменнымТихоокеанским флотом Виктор Федоров, глава администрации г.ВладивостокВладимир Николаев)Незарегистрированные партийные списки и их основные лидеры: АПРоказалась единственной из партий, сдавших документы на регистрацию, но непрошедшим её – отказ по итогам проверки подписей (лидер списка главакрестьянского хозяйства «Гришко», депутат думы Партизанского районаА.Гришко).
Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП-РПК)(первый секретарь крайкома Виктор Потапейко) и Концептуальная партия114224Чернышев А. Против всех не проголосуешь // Коммерсанть. 6 июня 2006.ПРИМОРСКИЙ КРАЙ«Единение» (генеральный директор ЗАО «Грани» Юрий Москалев) своисписки заверили, но на регистрацию документы не подали.Особенности избирательной кампании: Самым скандальным в этойкампании оказался этап выдвижения партийных списков и назначения выборов,когда вначале ряд депутатов-«единороссов» безуспешно пытались ввестиполностью пропорциональную избирательную систему, а затем возникконфликт при формировании списка партии «Единая Россия».Самостоятельно назначить выборы ЗС не смог, в результате 17 июля такоерешение приняла краевая избирательная комиссия (оно вступило в силу 21июля, после официальной публикации).Что касается формирования списка «партии власти», то в мае вместо вицегубернатора края Юрия Попова секретарем регионального политсовета партии«Единая Россия» стал ректор Дальневосточного госуниверситета ВладимирКурилов.
Ю.Попову поставили в вину участие в попытке отстранения отдолжности спикера краевого парламента Сергея Сопчука. При формированиипартийного списка столкнулись интересы В.Курилова, губернатора С.Дарькинаи мэра Владивостока В.Николаева (бывшие союзники никак не могли решитьвопрос разграничения собственности между администрацией края и властямиВладивостока). Появлялось немало компромата как против Дарькина, так ипротив Николаева 115. В результате большинство мест в списке, который былотправлен на согласование в Москву на Генеральный совет партии, составилисторонники С.Дарькина.
Генсовет сохранил неизменной первую пятеркусписка, но общую часть списка откорректировал на 80%, исключив многихкандидатов, рекомендованных губернатором. В ответ многие депутаты-членыфракции «Единая Россия» в ЗС края выразили возмущение – в список из 24членов фракции были включены только семь 116. При этом в списке появилисьпять человек, которые вообще не рассматривались приморским политсоветом.Основную оппозицию представляли КПРФ и список сторонников ВиктораЧерепкова «Свобода и народовластие».
Несмотря на создание на федеральномуровне партии «Справедливая Россия» в крае РПЖ, РПП и «Родина»конкурировали друг с другом, снижая свои общие шансы на успех. Онисостояли в основном из различных представителей местного бизнеса, особеннообращает внимание список РПЖ во главе с руководителем ПреображенскойБТФ Ю.Приваловым (фактический хозяин Преображенской БТФ ОлегКожемяко был членом Совета Федерации от Приморья, затем советникомпредседателя Совета Федерации С.Миронова, и, наконец, стал губернаторомКорякского автономного округа).115Борисов А., Верба М. Во Владивостоке разыскивают локомотив // Независимая газета.25.07.2006116Гусева Д.
Усушка-утряска. Единороссы Приморья никак не решат, кто из них пойдетна выборы. // Время новостей. 10.08.2006ПРИМОРСКИЙ КРАЙ225ЛДПР во многом в этой кампании в регионе вела себя как младший партнерпартии власти – именно её представители пытались безуспешно оспоритьрегистрацию списков РПЖ и партии В.Черепкова «Свобода и народовластие».Что касается хода агитационной кампании, то стороны активно обвиняли другдруга в нарушениях.
Так «Единая Россия» получила от крайизбиркомапредупреждение за незаконное использование в агитматериалах изображенийдетей, в УВД края было направлено требование изъять из распространенияагитационные материалы единороссов «Вы имеете право» и «Единая Россия.Выбор ответственных людей», которые не были оплачены из избирательногофонда партии и размещены еще до начала предвыборной агитации. В школахраздавались ранцы с эмблемой «Единой России», что показывалось по местнымтелеканалам. В ряде округов телеканалы, контролируемые краевыми властями,оказывали поддержку не официальным кандидатам от ЕР, а сторонникамгубернатора. Еще одним косвенным признаком раскола стало созданиефактически внутри партии блока «Единый Владивосток», в состав котороговошли семь кандидатов во главе с мэром Владимиром Николаевым 117.
Как иранее активно использовался «черный пиар» – анонимные листовки и слухи,подкуп избирателей и т.д.За неделю до дня голосования была отменена регистрация оппозиционногокандидата Николая Марковцева (округ №2). Основанием явилосьиспользование в предвыборной агитации широкоизвестных плакатов временВеликой отечественной войны «На Берлин!», «Ты записался добровольцем?»без получения на то согласия правообладателей.Во Владивостоке партия В.Черепкова «Свобода и народовластие» набрала15%, но благодаря голосованию на периферии края общий результат составилнемногим более 8%. В удаленных районах по официальным даннымдоминировала партия «Единая Россия». Представители КПРФ, РПП и партии«Свободы и народовластия» заявили о подтасовках в ходе голосования: по ихмнению, на избирателей оказывалось давление, а некоторых «простоподкупали» 118.26 октября 2006 новым председателем ЗС избран представитель «ЕдинойРоссии» Виктор Горчаков 1940 г.р., бывший секретарь крайкома КПСС,руководитель департамента международного сотрудничества администрации в2001-2003 и вице-губернатор края в 2003-2006.Результаты выборов Законодательного собрания Приморскогокрая 8.10.2006 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 1477216.Число избирателей, принявших участие в выборах: 583067 (39,47%), в томчисле проголосовало досрочно 780 (0,1% от явки), вне избирательных участков30039 (5,16% от явки).117Чернышев А.
Единороссы борются сами с собой // Коммерсантъ. 4.10.2006«Пенсионеры» и коммунисты обжалуют итоги выборов в Приморье и Астраханскойобласти. http://www.nr2.ru/policy/87025.html118226ПРИМОРСКИЙ КРАЙЧисло избирателей, принявших участие в голосовании 582348.Избирательное объединение«Единая Россия»КПРФ«Свобода и народовластие»Российская партия пенсионеровЛДПРРоссийская партия ЖИЗНИПартия «Родина»РДП «Яблоко»«Патриоты России»ПНВ «Народная воля»Недействительных бюллетенейПолученоголосов2810737071950495531713409825603131741174810622605825587Процентголосов48,27%12,14%8,67%9,13%5,85%4,40%2,26%2,02%1,82%1,04%4,39%Полученомандатов13322–––––––Результаты выборов Законодательного собрания Приморскогокрая 8.10.2006 года по мажоритарной системеСубъект выдвиженияСамовыдвижение«Единая Россия»«Свобода и народовластие»КПРФРоссийская партия пенсионеровЛДПРПартия «Родина»АПРРоссийская партия ЖИЗНИ«Патриоты России»Кандидатов61121718533221Избрано1091–––––––Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 40.Фракции: «Единая Россия» 30 (75%), КПРФ 3(7,5%), «Свобода инародовластие» 3 (7,5%).