avk (1161686), страница 54
Текст из файла (страница 54)
В результате в гордуме Перми и ЗС области появилисьфракции «Свободная Россия». Эксперты полагали, что создание «СвободнойРоссии» — предвыборная технология, которая имеет все шансы статьмасштабным и долгосрочным политическим проектом партийного толка ивытеснить в регионе СПС 111.
Тем не менее, проект «Свободная Россия» к осенив крае не сложился и в итоге в правой нише СПС никто не мешал (неисключено также, что в какой-то момент было принято политическое решениене мешать СПС, чему примером может служить, в частности, поддержка спискаСПС со стороны ДПР). Сама кампания под руководством А.Бакова веласьметодами «сетевого маркетинга» в сельской местности под социалпопулистскими лозунгами и обещаниями увеличить пенсии в 2,5 раза, былвыдвинут ставший знаменитым лозунг «Достройка». Активно использовалсяобраз удачливого земляка Н.Белых.
Накануне выборов произошел массовыйвыброс фальшивых листовок о якобы снятии СПС и т.д. Партия дополнительноиспользовала факт появления таких листовок как информационный повод.Не выдвигало собственного списка находящееся в кризисном состояниикраевое отделение РДП «Яблоко», после гибели в 1998 лидера организациивице-мэра Перми Владимира Зотина в организации началась постоянная сменалидеров. Фактически поддержав список СПС «Яблоко» выдвинуло лишь 9одномандатников.111Борисова Н. Пермская область в апреле 2006 года.
// Мониторинг Московского ЦентраКарнеги«РеформыПутинаврегионах»,2006.http://www.carnegie.ru/ru/pubs/media/74827.htmПЕРМСКИЙ КРАЙ219Кратковременный агитационный всплеск в середине ноября был отмечен вагитационной кампании АПР, которая сменила региональное руководстволетом 2006 и пыталась также выдвигать оппозиционные лозунги. Однако,бодро начав кампания АПР вновь вернулась в латентное состояние. В целомкандидаты партии были связаны с городским строительным бизнесом. Крайненевнятную кампанию провели «Патриоты России», традиционную для своейпартии ЛДПР.В целом в ходе однозначно оппозиционного властям региона списка не было.Потенциально могущий везти резкую оппозиционную кампанию список ДПРво главе с В.Похмелкиным в итоге не был выдвинут, все жезарегистрированные списки даже занимая критическую позицию к действиямпартии власти были в целом лояльны администрации.
Основныеоппозиционеры – В.Плотников, В.Вахрин, К.Окунев, А.Агишев, М.Касимов ит.д.- «по одиночке» баллотировались в одномандатных округах, где их помалейшему поводу снимали с регистрации.Так лидер оппозиционной группы в ЗС «Гражданское общество» ВладимирПлотников (округ №2) не был зарегистрирован. Комиссию не удовлетворилиданные об образовании кандидата, представившего копии школьного аттестатаи диплома о высшем образовании Пермского государственногопедагогического университета (ПГПУ) по специальности «физическоевоспитание». 22 ноября 2006 г.
Верховный суд России, рассмотрев исковыезаявления Плотникова, оставил решение ОИК в силе. Показательно, чтообластной суд не стал отменять регистрацию кандидата в ЗС по округу №27Дмитрия Скриванова, несмотря на то, что вменяемые ему нарушения –недостоверность представленных данных – напоминали те, чтоинкриминировались В.Плотникову 112.В округе №7 была отменена регистрация депутата Пермской городской думыАлексея Бурнашова, близкого к вышеупомянутому В.Плотникову. Основаниемдля его снятия 26 октября решением областного суда стало наличие вобщероссийском паспорте Бурнашова отметки о пересечении украинскойграницы.
22 ноября 2006 Верховный суд России восстановил регистрацию А.Бурнашова. Руководитель фракции СПС в пермском ЗС Илья Неустроев (округ№4) не был зарегистрирован, так как на подписных листах не был указанрегион проживания сборщиков подписей — «Пермский край». И.Неустроевбыл восстановлен областным судом 13 ноября. Фактический лидеррегионального отделения РПЖ депутат ОЗС Константин Окунев (округ №5)получил отказ в регистрации из-за большого числа описок и орфографическихошибок в подписных листах. Он был восстановлен областным судом 13 ноября.В округе №9 29 октября отказались регистрировать заместителя председателярегионального отделения «Яблока» Михаила Касимова. Во-первых, он необменял паспорт по достижении 45 лет, пропустив трехмесячный срок, этозаметил только нотариус при заверении подписных листов, после чего Касимовпаспорт обменял и принес новые данные в избирком.
Во-вторых, было112Владимиров В. Дмитрия Скриванова отличили от Владимира Плотникова // BusinessClass. №46(111) от 6 Ноября 2006220ПЕРМСКИЙ КРАЙзабраковано более 10% подписей. После проигрыша 13 ноября в областномсуде в Верховный суд РФ Касимов обращаться не стал по «финансовоорганизационным причинам» и призвал своих избирателей на голосованииуносить бюллетень по одномандатному округу, чтобы сорвать выборы.Успехом эта неординарная акция не увенчалась.В округе №29 первоначально было отказано в регистрации одному изоппонентов действующей губернской власти — гендиректору ООО«Пермрегионгаз» Андрею Агишеву (члену партии «Единая Россия»).Основанием для отказа стала ошибка в банковской платежке, по которойподконтрольная ему компания «Ермак» перечислила средства в избирательныйфонд кандидата. В документе также не была указана буква «у», означающаяотсутствие у «Ермака» зарубежных учредителей.
Агишев подал жалобу нарешение комиссии в суд Коми-Пермяцкого автономного округа, которыйподдержал позицию ОИК. И только Верховный Суд РФ, который 13 ноябрявернул ему статус кандидата. Подобные процессы шли и в иных округах.Сразу в нескольких одномандатных избирательных округах наблюдаласьборьба конкурирующих бизнес-структур, к примеру представители ОООспредставителямиООО«Пермрегионгаз»(ПРГ)конкурировали«Пермгазэнергосервис» (ПГЭС).По данным экспертов, в течение агиткампании в Прикамье издавалось ираспространялось более трех миллионов экземпляров изданий агитационногохарактера в неделю. Скандальными были отношения власти в ходе кампании срядом средств массовой информации – газетами «Пермский обозреватель» и«Вечерняя Пермь» (последняя связана с депутатом ЗС третьего созываВ.Плотниковым): задержания и допросы журналистов 113.
Это конфликт началсядовольно давно и попытки незаконных арестов тиражей данных газетпредпринимались еще в ходе кампании по выборам мэра Перми 12 марта 2006года. В ходе кампании газета «Пермский обозреватель» провела акцию посбору подписей под обращением к президенту РФ В.Путину с предложениемотправить в отставку губернатора О.Чиркунова. С середины ноября газетапроводила новую акцию «Голосуй за всех!» в знак протеста со снятием свыборов альтернативных кандидатов. Финал кампании ознаменовалсяобильным использованием технологий «черного пиара».В результате в округах было избрано 29 депутатов – выборы не состоялисьтолько в округе №2, где не был зарегистрирован В.Плотников, в округах №11 и№8 порог явки удалось преодолеть незначительно.
Среди избранных 12самовыдвиженцев трое указали свою принадлежность к политическим партиям:А. Агишев – к “Единой России”, К.Окунев – к Российской партии ЖИЗНИ иС.Черезов – к Российской объединенной промышленной партииПри получении мандатов скандальная ситуация возникла со списком РПП.Чтобы обеспечить получение мандата зам.начальника ГУВД ФедоромУтробиным, от получения мандата отказались стоящие перед ним в порядкеполучения мандатов 11 человек. Однако затем он тоже сложил мандат, так как113Ксеневич Ф, Силиванова Е.
Дутые дела // Пермский обозреватель. №42 (293),23.10.2003ПЕРМСКИЙ КРАЙ221его должность оказалась несовместима с депутатским статусом. После этого отполучения мандата отказалось еще 3 кандидата. В итоге у РПП от мандатовотказались 15 кандидатов из 39 включенных в список, в том числе целиком тритерриториальные группы. Таким образом, пермские выборы подтвердили, чтопрактика отказа от мандатов в значительной степени лишает смысла разбиениесписков на группы.
Еще один скандал произошел с КПРФ: после первого жезаседания ЗС подал заявление о сложении мандата первый секретарь крайкомаКПРФ К.Милюков, занимавший вторую позицию в центральной части списка.Никакой уважительной причины такого решения он не указал и поэтому былаприменена норма, обязывающая в таких случаях передавать мандат другомусписку (в данном случае мандат получил топ-менеджер компании «Ренова» изсписка «Единой России»). КПРФ пыталась безуспешно протестовать, обвинивМилюкова в том, что предал доверие избирателей вероятно не безмеркантильного интереса (из партии его исключили).21.12.2006 спикером ЗС края был избран ранее дважды возглавлявшийзаксобрание Пермской области Николай Девяткин (за 35, против 20),одновременно возглавивший региональное отделение ЕР после отставкиВ.Рыбакина по итогам выборов.Результаты выборов Законодательного собрания Пермского края3.12.2006 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 2100328.Число избирателей, принявших участие в выборах: 764933 (36,42%), в томчисле вне избирательных участков 64548 (% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 764458.Избирательное объединение«Единая Россия»СПСЛДПРРоссийская партия ПенсионеровКПРФАПРПартия «Родина»«Патриоты России»Недействительных бюллетенейПолученоголосов264234124971105547890686567648448243501865023514Процентголосов34,56%16,35%13,81%11,65%8,59%6,34%3,19%2,44%3,08%Полученомандатов126543––––Результаты выборов Законодательного собрания Пермского края3.12.2006 года по мажоритарной системеСубъект выдвижения«Единая Россия»Самовыдвижение222Кандидатов2471ПЕРМСКИЙ КРАЙИзбрано1712ЛДПРКПРФСПСРДП «Яблоко»РКРП-РКП«Патриоты России»АПР231163331–––––––Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 60.Фракции: «Единая Россия» 36 (60%), СПС 6 (10%), ЛДПР 5 (8,3%), КПРФ 2(3,3%).