Комментарий к уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации (1159564), страница 42

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 42)

Сейчас сняты все ограничения и отсутствуют какие-либо нормы расходования денег для беременных женщин и осужденных женщин, имеющих при себе детей, осужденных инвалидов первой или второй группы, а также осужденных, находящихся в лечебных исправительных учреждениях. Такое решение обусловлено заботой о состоянии здоровья этих лиц, а также новорожденных и малолетних детей, имеет лечебно - профилактический характер.

4. В отношении перечня продуктов питания и предметов первой необходимости, продаваемых осужденным в магазинах колонии, комментируемая статья вводит новое правило: если раньше речь шла "о разрешаемых к продаже", то сейчас - "о запрещенных к продаже". Это принципиально новый подход, и его необходимо увязывать с перечнем предметов, которые осужденные могут иметь при себе и получать в посылках, передачах и бандеролях.

Работа магазинов организована таким образом, чтобы каждый осужденный мог посетить его 3 - 4 раза в месяц. Магазины работают ежедневно, кроме выходных дней. В Правилах внутреннего распорядка каждого исправительного учреждения определяется порядок посещения магазина. В тюрьмах, в помещениях камерного типа, в единых помещениях камерного типа покупки производятся не лично, а через представителя администрации, и только два раза в месяц; приобретенные продукты и предметы вручаются представителем администрации каждому осужденному под расписку.

В каждом исправительном учреждении оборудуется специальная комната, где осужденные хранят и потребляют продукты питания, приобретенные в магазине или полученные в посылке, передаче.

Статья 89. Свидания осужденных к лишению свободы

1. Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.

2. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а в исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.

3. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии. Порядок замены одного вида свидания другим устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

4. Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине.

Комментарий к статье 89

1. Данная норма направлена на сохранение и развитие семейных, родственных и иных социально полезных связей осужденных. Закон предусматривает несколько видов свиданий: краткосрочные продолжительностью четыре часа (раньше указывалось - до четырех часов); длительные свидания на территории исправительного учреждения продолжительностью трое суток (ранее - до трех суток) и длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. Количество предоставляемых осужденным свиданий определяется видом исправительного учреждения и условиями отбывания наказания (обычные, облегченные и строгие).

Свидания осужденным могут не предоставляться лишь в исключительных случаях: при переводе исправительного учреждения на режим особых условий (здесь может быть изменен порядок предоставления), при эпидемиях и по вине самих осужденных (отбывают дисциплинарное наказание в штрафном изоляторе); при нахождении в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа или одиночной камере предоставляется лишь одно краткосрочное свидание в шесть месяцев.

2. Комментируемая статья несколько расширяет круг лиц, с которыми разрешается проводить свидание. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами в присутствии представителя администрации. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания не только с родственниками, как это имело место раньше (супругом, супругой, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками), но и с иными лицами. С последними длительные свидания могут предоставляться лишь в исключительных (неординарных) случаях с разрешения начальника исправительного учреждения.

3. Длительные свидания с предоставлением права проживания вне исправительного учреждения проводятся с разрешения начальника, который одновременно определяет место проживания и порядок поведения осужденного во время свидания. Остальные длительные свидания проводятся в специально оборудованных помещениях гостиничного типа, где есть кухонный комплекс с необходимым набором инструментов, посуды, иного кухонного инвентаря, а также детская комната с набором игрушек.

Администрация исправительных учреждений, как правило, освобождает осужденных от работы - с предыдущей или последующей отработкой. На длительные свидания могут приноситься продукты питания (за исключением винно - водочных изделий и пива), вещи гражданского образца для переодевания осужденных, а также предметы, изделия, вещества, хранение которых осужденным не запрещено.

4. Объединять свидания либо разъединять одно свидание на несколько не допускается. Осужденному разрешается свидание одновременно не более чем с двумя взрослыми лицами, с которыми могут быть несовершеннолетние.

На свидания осужденные должны являться в опрятном виде; до и после свидания они подвергаются полному обыску.

Лица, прибывшие на свидание с осужденным, сдают деньги, а также вещи, предметы, не разрешенные к использованию в исправительном учреждении, на хранение под расписку сотруднику службы безопасности по проведению свиданий. При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, прибывшее на свидание, намерено передать осужденному предметы, изделия, вещества, хранение которых в исправительных учреждениях запрещено, начальник учреждения объявляет такому лицу о том, что свидание будет предоставлено лишь при согласии на досмотр принадлежащих ему вещей и одежды. В случае обнаружения скрытых от досмотра неразрешенных предметов, изделий или веществ администрация принимает меры в соответствии с действующим законодательством. При нарушении прибывшим на свидание установленного порядка оно немедленно прерывается. На краткосрочные свидания продукты питания проносить не разрешается; в воспитательных колониях данный вопрос решается по усмотрению администрации.

5. Первое свидание осужденному может быть предоставлено сразу же по прибытии в исправительное учреждение независимо от того, когда он имел предыдущее свидание в местах предварительного заключения. При наличии права на краткосрочное и длительное свидание вид первого определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год. Время, в течение которого свидания не предоставлялись в связи с режимом особых условий, эпидемиями, иными чрезвычайными обстоятельствами, препятствующими нормальной деятельности исправительного учреждения, засчитывается в срок, по истечении которого осужденным могут быть предоставлены свидания.

6. Осужденному предоставлено право с разрешения администрации заменить длительное свидание краткосрочным. Он также может краткосрочное свидание заменить телефонным разговором. В воспитательных колониях длительное свидание с проживанием за пределами колонии может быть заменено краткосрочным с выходом за пределы воспитательной колонии. Порядок замены одного вида свиданий другим определяется Министерством юстиции РФ.

7. Своеобразным видом свиданий, не входящим в их общее количество, являются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц такие свидания могут предоставляться наедине. Администрация обязана проверить полномочия пришедших на такое свидание лиц.

Статья 90. Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей

1. Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей:

а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения количества;

б) мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.

(часть первая в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

2. Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением.

(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

3. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемыми осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных. (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

4. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.

5. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются Министерством юстиции Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

6. С разрешения администрации исправительного учреждения осужденные могут отправлять посылки и бандероли.

Комментарий к статье 90

1. Комментируемая статья подверглась существенному изменению Законом от 21 февраля 2001 г. N 25-ФЗ в части регламентации количества, условий и порядка получения осужденными посылок, передач и бандеролей. Посылки и передачи могут быть продуктовыми, вещевыми и смешанными. Посылки и бандероли пересылаются по почте и их вес и габариты определяются почтовыми правилами; передачи приносятся при посещении исправительного учреждения. Перечень продуктов питания, вещей и предметов, которые могут пересылаться (передаваться) осужденным, устанавливаются Правилами внутреннего распорядка; они должны исходить из указания ч. 7 ст. 88 УИК РФ, говорящей о перечне запрещенных к продаже осужденным продуктов питания и предметов первой необходимости.

2. Количество посылок, передач и бандеролей определяется в зависимости от вида исправительного учреждения и условий, на которых отбывает наказание конкретный осужденный (обычные, облегченные и строгие). Следует подчеркнуть, что право на получение посылок, передач и бандеролей напрямую не связывается с поведением осужденных, однако опосредованная зависимость имеется - в виде перевода в те или иные условия содержания, определяющие количество получения этих посылок, передач и бандеролей.

Комментируемая статья, с одной стороны, снимает все ограничения с количества посылок, передач и бандеролей, получаемых женщинами и лицами, содержащимися в воспитательных колониях, а с другой - определяет возможность их увеличения отдельным категориям осужденных. В соответствии с медицинским заключением в необходимых количествах и ассортименте могут быть разрешены дополнительные посылки, передачи и бандероли больным, а также инвалидам I и II группы. Подобная мера продиктована сугубо гуманистическими мотивами.

Особый порядок установлен в отношении посылок, передач и бандеролей с лекарственными средствами и препаратами медицинского назначения. Здесь необходимо соблюсти два правила: во-первых, должно быть медицинское заключение о потребности в конкретной посылке (передаче или бандероли). Во-вторых, она осужденному не вручается, а направляется в медицинскую часть учреждения, где и будет использоваться для его лечения. Такие посылки (передачи и бандероли) не включаются в общее число посылок, передач и бандеролей, которые осужденный может получить в течение года на особом режиме и в тюрьме.

3. Порядок вручения осужденным посылок, передач и бандеролей регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Вскрытие и досмотр содержимого производит сотрудник службы безопасности в присутствии осужденного. Обнаруженные запрещенные предметы изымаются и в зависимости от их характера передаются на хранение или по акту уничтожаются (винно - водочные изделия, наркотические и ядовитые вещества и т.п.). Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под расписку.

4. Комментируемая статья содержит правило, согласно которому осужденные с разрешения администрации могут посылать из исправительного учреждения посылки и бандероли. Вид вложений законом не регламентируется. Это могут быть личные вещи осужденного, книги, не исключается пересылка и продуктов питания.

Статья 91. Переписка осужденных к лишению свободы, получение и отправление денежных переводов

1. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества.

2. Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Переписка осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно - исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации цензуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя.

Характеристики

Список файлов учебной работы