Комментарий к уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации (1159564), страница 18
Текст из файла (страница 18)
г) в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.
Комментарий к статье 34
1. При осуждении к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в приговоре суда должны быть конкретно обозначены соответствующие должности или вид деятельности. Предписания приговора обязательны для администрации по месту работы или службы осужденного; при этом организационно - правовая форма учреждения, организации, а также то, является ли это учреждение (организация) основным местом работы или осужденный занят в нем по совместительству, значения не имеет.
2. Администрация учреждения или организации в случае поступления копии приговора и извещения уголовно - исполнительной инспекции обязана прекратить трудовой договор с осужденным, если к моменту поступления указанных документов должность, которую он занимает, подпадает под запрет, указанный в приговоре. В приказе о прекращении трудового договора, а также в трудовой книжке осужденного делается отметка со ссылкой на п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ (вступление в законную силу приговора, которым работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы). В случае увольнения по п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ согласие профсоюзного комитета не требуется, а выходное пособие не выплачивается.
3. Администрация учреждения или организации, с согласия осужденного, может предоставить ему другую должность или работу, если это не противоречит приговору. В таких случаях оформляется соответствующий перевод с указанием оснований и срока его действия (не менее срока, указанного в приговоре).
В любом случае администрация учреждения или организации, в которой работает осужденный, обязана проинформировать уголовно - исполнительную инспекцию об исполнении требований приговора.
4. Если занимаемая осужденным должность не подпадает под запрет, установленный приговором, он не может быть уволен на основании п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ. Однако это не исключает возможность увольнения его по инициативе администрации в связи с совершением прогула без уважительных причин, появлением на работе в нетрезвом состоянии и др.
5. В случае увольнения осужденного, не отбывшего наказание, администрация обязана внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью заниматься. О расторжении трудового договора с осужденным администрация также обязана проинформировать уголовно - исполнительную инспекцию.
6. УИК РФ, в отличие от ранее действовавшего законодательства, не требует обязательного внесения в трудовую книжку осужденного записи о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Согласно комментируемой норме такая запись вносится только при увольнении осужденного, не отбывшего наказание (независимо от оснований увольнения).
7. После отбытия наказания либо досрочного освобождения гражданину, в трудовую книжку которого была внесена запись о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по его просьбе выдается дубликат трудовой книжки без внесения в него такой записи. Дубликат выдается по основному месту работы.
Статья 35. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью
1. Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.
2. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно - исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно - исполнительную инспекцию.
Комментарий к статье 35
1. В случаях, определяемых законодательством, занятие некоторыми видами деятельности находится под контролем специально уполномоченных государством органов. Указанные органы выдают и аннулируют разрешение на занятие определенными видами деятельности. К ним можно отнести лицензирующие органы, руководящие звенья ряда общественных объединений, органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД) и некоторые другие. Предписания приговора о лишении осужденного права заниматься определенной деятельностью обязательны для таких органов.
2. Получив копию или выписку приговора и извещение уголовно - исполнительной инспекции, правомочный орган обязан не позднее трех дней после получения указанных документов аннулировать разрешение на занятие тем видом деятельности, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ (например, удостоверение на управление транспортным средством) и направить об этом сообщение в уголовно - исполнительную инспекцию.
3. Некоторые виды деятельности уполномочены контролировать общественные объединения, например общество охотников и рыболовов. В случае лишения осужденного права охоты уголовно - исполнительная инспекция посылает в такое общество копию приговора и предписание о его исполнении. Получив указанные документы, общество обязано в трехдневный срок изъять у осужденного охотничий билет и направить сообщение об этом в уголовно - исполнительную инспекцию.
4. Лишение осужденного некоторых прав (например, права охоты) влечет одновременно исключение из общества (охотников и рыболовов) и аннулирование разрешения на право носить, хранить и использовать огнестрельное и холодное охотничье оружие. Если осужденный после вступления приговора в силу продолжает незаконно хранить такое оружие, оно изымается органами внутренних дел.
5. В случае лишения лицензии на право частной детективной и охранной деятельности аналогичный порядок применяется в отношении служебного огнестрельного и газового оружия.
Статья 36. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
1. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью.
2. При назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок указанного наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения.
3. В случаях, указанных в части второй настоящей статьи, требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью распространяются также на все время отбывания осужденным указанных основных видов наказаний.
Комментарий к статье 36
1. Срок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исчисляется в зависимости от того, назначено ли это наказание в качестве основного или дополнительного, а также от того, с каким основным наказанием оно назначено.
Этот срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, если данное наказание назначено в качестве основного или дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении. Дополнительное наказание может быть отбыто до истечения срока основного (если его срок меньше срока основного наказания).
В случае отмены условного осуждения, назначенного в качестве основного (в связи с совершением нового преступления или отменой его по иным основаниям, предусмотренным законодательством), дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью считается отбытым, если к моменту отмены условного осуждения срок указанного наказания истек.
Срок данного вида наказания при его назначении в качестве дополнительного к видам наказания, не связанным с лишением либо ограничением свободы, - обязательным работам, исправительным работам - исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В случае же его назначения в качестве дополнительного к видам наказания, связанным с ограничением либо лишением свободы, срок начинается с момента отбытия основного наказания, хотя распространяется на все время отбывания наказания. Действие лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как бы сохраняется для периода нахождения на свободе.
2. Если осужденный заключен под стражу в связи с совершением нового преступления, период содержания под стражей засчитывается в срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При частичном или полном сложении данного наказания с ограничением свободы, арестом, лишением свободы, содержанием в дисциплинарной воинской части оно исполняется самостоятельно.
3. Обязанность исчислять срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью возложена на уголовно - исполнительную инспекцию.
4. В случае если обнаружится, что лицо нарушает установленный приговором запрет, время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенными для него видами деятельности, не засчитывается в срок наказания. Решение о незачете определенного времени принимает начальник уголовно - исполнительной инспекции на основании документов, подтверждающих факт такого нарушения (объяснения, справки, копии приказов и т.д.). О принятом решении сообщается осужденному.
Статья 37. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно - исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно - исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.
Комментарий к статье 37
1. Требования приговора о запрете заниматься определенными видами деятельности либо занимать соответствующие должности должны выполняться в точности. В случае, когда осужденный занимался подобной деятельностью или занимал определенные должности до вынесения приговора, он обязан немедленно уволиться с этой должности либо прекратить занятие запрещенным для него видом деятельности.
2. Если занятие деятельностью, которой осужденному запрещено заниматься, предусматривает наличие определенных документов, они должны быть сданы органу, выдавшему их по месту жительства осужденного. Например, независимо от местонахождения органа ГИБДД, выдавшего водительское удостоверение, оно сдается в подразделение ГИБДД, обслуживающее район, в котором проживает осужденный.
3. По требованию уголовно - исполнительной инспекции осужденный обязан представлять документы, связанные с отбыванием им наказания. Это могут быть справки с места работы, о характере и объеме выполняемой работы, объяснения по установленным фактам нарушения запретов, характеристики, копии приказов и распоряжений администрации.
4. Осужденный обязан сообщать в уголовно - исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или увольнении независимо от того, является ли оно местом его основной работы либо по совместительству. Указанная информация должна быть представлена осужденным в уголовно - исполнительную инспекцию в письменном виде.
5. В случае если лицо, осужденное к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поступит на работу, выполнение которой ему запрещено приговором, либо займет должность, права занимать которую он лишен, уголовно - исполнительная инспекция вносит администрации соответствующего учреждения (организации) - независимо от формы собственности - представление о необходимости прекратить с таким осужденным трудовой договор в соответствии с п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ.
Статья 38. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комментарий к статье 38
1. Нарушение запрета осужденному занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может выражаться: 1) в неувольнении осужденного с должности, занимать которую ему запрещено; 2) в формальном переводе на другую работу с исполнением обязанностей по должности, которую осужденный занимать не вправе; 3) в приеме на работу на должность, права занимать которую он лишен; 4) в отказе аннулировать разрешение на занятие запрещенным видом деятельности.