Комментарий к уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации (1159564), страница 16
Текст из файла (страница 16)
3. Осужденный признается скрывшимся с целью уклониться от отбывания обязательных работ в следующих случаях:
если он в течение 15 дней со дня поступления в уголовно - исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) без уважительной причины не прибыл в уголовно - исполнительную инспекцию для постановки на учет;
если он при изменении места жительства без уважительных причин не поставил в известность уголовно - исполнительную инспекцию и прекратил выход на обязательные работы.
Уголовно - исполнительная инспекция проводит проверку по факту уклонения осужденного от отбывания обязательных работ и при необходимости - первоначальные мероприятия по установлению места его нахождения.
Если в результате подтверждается, что осужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказания, уголовно - исполнительная инспекция направляет в суд мотивированное представление о замене обязательных работ другим видом наказания. Течение сроков давности обвинительного приговора суда при этом приостанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 83 УК РФ.
Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ШТРАФА
Статья 31. Порядок исполнения наказания в виде штрафа
1. Осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
2. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.
3. В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного, указанное в части первой статьи 63 настоящего Кодекса, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
4. Взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.
Комментарий к статье 31
1. В ч. 1 ст. 46 УК РФ штраф определяется как денежное взыскание, налагаемое судом в случаях и пределах, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Кодекса.
2. Закон разрешает применять штраф в качестве основного и дополнительного вида наказания в размере от 25 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Под "иными доходами" следует понимать не относящиеся к системе заработной платы денежные выплаты, а также получаемые осужденным материальные средства, ценные бумаги (в денежном эквиваленте на момент назначения наказания), облагаемые подоходным налогом.
3. Штраф может быть назначен в качестве дополнительного наказания в сочетании с любым основным - кроме наказаний, назначаемых военнослужащим.
4. Несовершеннолетнему штраф может быть назначен только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. В соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ для несовершеннолетних установлены более низкие пределы штрафа: от 10 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы либо иного дохода за период от двух недель до шести месяцев.
5. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести содеянного и имущественного положения осужденного. В рамках норм соответствующей статьи Особенной части УК РФ суд определяет порядок исчисления штрафа и его конкретную сумму. При постановлении приговора суд исходит из действующего федерального закона об установлении минимального размера оплаты труда.
Суд не вправе определять сумму штрафа в совокупном размере заработной платы и иного дохода осужденного за определенный период.
6. Исполнение штрафа регламентируется УК РФ, а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве". В настоящее время штраф исполняется институтом судебных приставов - исполнителей Министерства юстиции РФ.
7. После оглашения приговора о назначении штрафа суд обязан разъяснить осужденному его обязанность уплатить сумму штрафа в банковское учреждение (РКЦ), где находится депозитный счет суда. Осужденный предупреждается о том, что в случае неуплаты штраф может быть взыскан принудительно. Внести определенную судом сумму штрафа осужденный обязан в пределах 30 дней с момента вступления приговора в законную силу. Если осужденный (его представители) не обжаловал приговор в части назначения штрафа, он может добровольно внести сумму штрафа и до вступления приговора в законную силу. Квитанция об уплате штрафа, выданная банковским учреждением, должна быть предъявлена осужденным в канцелярию суда, постановившего приговор.
8. В случае невозможности единовременной уплаты штрафа суд может ее отсрочить или рассрочить на срок до одного года. Основания предоставления подобной льготы осужденному жестко не регламентированы. Обоснованность доводов осужденного должна быть проверена и оценена судом по соответствующим документам (справки о заработной плате и иных доходах, справки о семейном положении, иждивенцах, наличии тяжелых заболеваний, акты обследования имущественного положения осужденного и т.д.).
Для отсрочки или рассрочки уплаты штрафа необходимы ходатайство самого осужденного и заключение судебного пристава - исполнителя. В исключительных случаях при наличии уважительных причин суд может принять во внимание ходатайство близких родственников осужденного, его законного представителя, защитника.
9. Отсрочка заключается в перенесении конкретного момента уплаты всей суммы штрафа на более позднее время (но не позднее одного года с момента вступления приговора в законную силу).
Рассрочка представляет собой разрешение выплатить сумму штрафа по частям, причем не обязательно равным. Суд устанавливает сроки уплаты каждой части штрафа, с тем чтобы последняя часть штрафа была уплачена до окончания предоставленной рассрочки.
Одновременное предоставление отсрочки и рассрочки уплаты штрафа, исходя из смысла комментируемой статьи, не допускается.
10. Замена штрафа более мягким наказанием при невозможности его уплаты уголовным и уголовно - исполнительным законодательством не предусматривается. В случае, когда невозможность уплаты штрафа вызвана объективными обстоятельствами (например, вследствие стойкой утраты трудоспособности лицом, не имеющим имущества, на которое закон разрешает обращать взыскание, и иных источников дохода, в случае стихийного бедствия или иной непреодолимой силы) и не связана со злостным уклонением от наказания, действуют нормы ст. 83 УК РФ об освобождении от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда. Это в свою очередь не освобождает осужденного от обязанности представить суду надлежащие медицинские и иные документы, а также составленный судебным приставом - исполнителем и утвержденный определением судьи акт о невозможности взыскания, удостоверяющий отсутствие у осужденного имущества, подлежащего описи, и иных доходов, на которые может быть обращено взыскание.
11. В случае неуплаты штрафа по истечении 30 дней со дня вступления приговора в законную силу либо по истечении иных сроков, установленных судом в связи с отсрочкой или рассрочкой исполнения приговора, канцелярия суда передает судебному приставу - исполнителю исполнительный лист на взыскание суммы штрафа с осужденного. Об этом извещается финансовый орган.
12. В соответствии со ст. 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения штрафа являются: 1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; 2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; 3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц; 4) иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.
13. Взыскание на имущество не обращается, если гражданин работает либо получает пенсию или стипендию и размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ направляется в соответствующую организацию для удержания из заработка (пенсии, стипендии).
14. Опись имущества производится в пределах, необходимых для взыскания суммы штрафа. Осужденный вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество осужденного определяется судебным приставом - исполнителем. По общему правилу взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства осужденного в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и других кредитных организациях. При отсутствии у осужденного денежных средств, достаточных для уплаты штрафа, взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением того, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание (перечень такого имущества предусмотрен приложением 1 к ГПК РСФСР).
В случае, когда имущество принадлежит осужденному на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законом.
15. Обнаруженные и изъятые у осужденного денежные средства в иностранной валюте судебный пристав - исполнитель сдает для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации. При аресте денежных средств в иностранной валюте, находящейся на счетах и во вкладах или на хранении в банке (иной кредитной организации), который пользуется правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, судебный пристав - исполнитель своим постановлением обязывает этот банк продать иностранную валюту в размере, необходимом для полной оплаты штрафа. В случае если указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах или на хранении в банке, который не пользуется правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации, судебный пристав - исполнитель обязывает его перевести денежные средства должника в банк (иную кредитную организацию), который пользуется этим правом. Арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом Правительством РФ. Обращение взыскания на имущество осужденного, находящееся у других лиц, производится по определению суда в присутствии понятых.
16. На заложенное имущество взыскание может быть обращено при недостаточности у осужденного иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Российской Федерации прав залогодержателя.
17. Порядок реализации имущества в целях исполнения приговора о штрафе аналогичен порядку, установленному для реализации конфискованного имущества.
18. Взыскание на заработную плату и иные виды доходов осужденного обращается в случае взыскания суммы или периодических платежей, не превышающих двух минимальных размеров оплаты труда, при отсутствии у осужденного имущества или недостаточности имущества для полного погашения суммы штрафа. Удержанные суммы должны переводиться на депозитный счет суда.
Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов осужденного исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении штрафа с осужденного может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения суммы штрафа. При удержании из заработной платы (приравненных к ней платежей и выдач) по нескольким исполнительным документам за осужденным должно быть сохранено 50 процентов заработка. Данные правила применяются также при обращении взыскания на причитающиеся осужденному стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.
19. С осужденного к исправительным работам взыскание по исполнительным документам должно производиться из всего заработка. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях - поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
20. Следует иметь в виду, что взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые: 1) в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; 2) лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 3) в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одиноким отцу или матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам I группы - по уходу за ними; потерпевшим - на дополнительное питание, санаторно - курортное лечение, протезирование и затраты по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам; 4) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 5) организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника.
21. Исполнительные действия совершаются судебным приставом по месту жительства осужденного, месту его работы или месту нахождения его имущества.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
