Комментарий к уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации (1159564), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Если изменились место жительства осужденного, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что имущество осужденного, на которое можно обратить взыскание, отсутствует или его недостаточно для погашения суммы штрафа, судебный пристав незамедлительно составляет об этом акт и направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу по новым месту жительства осужденного, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества осужденного, о чем одновременно извещает суд. Судебный пристав может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения возникла такая необходимость.
22. С окончанием действий пристава исполнительный лист с отметкой об исполнении приговора о взыскании штрафа направляется в суд, постановивший приговор. Исполнительный лист приобщается к уголовному делу.
Статья 32. Злостное уклонение от уплаты штрафа
1. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в установленный частью первой статьи 31 настоящего Кодекса срок и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания.
2. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от уплаты штрафа, судебный исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Комментарий к статье 32
1. Исходя из смысла комментируемой статьи, под злостным уклонением от уплаты штрафа должны пониматься случаи, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф в срок, сознательно уклоняется от его уплаты, а также скрывает свои доходы и имущество, на которые может быть обращено взыскание в целях уплаты штрафа.
2. Факт злостного уклонения от уплаты штрафа должен быть установлен судебным приставом - исполнителем. Для этого необходимо наличие двух обстоятельств: неуплата штрафа в срок, определенный ч. 1 ст. 31 УИК РФ (либо неуплата его в более поздний срок при предоставленной отсрочке или рассрочке уплаты штрафа) и умышленное сокрытие осужденным своих доходов и имущества. Под умышленным сокрытием доходов в данном случае должны пониматься изъятие, уничтожение или подделка всех или части документов, на основании которых устанавливается и производится выплата заработной платы или иного дохода осужденного. Сокрытие имущества в данном случае означает его фактическое перемещение в неизвестное судебному приставу место, растрату, отчуждение, незаконную передачу иным лицам, а также уничтожение (изъятие) документов, подтверждающих право на имущество. Материалами, свидетельствующими о сокрытии осужденным его имущества и доходов, являются: представление судебного пристава - исполнителя; объяснения осужденного и иных лиц; документы учреждений и организаций. Если имущество, подвергнутое описи или аресту, было вверено самому осужденному, то его сокрытие, растрата, отчуждение или незаконная передача влекут уголовную ответственность по ч. 1 ст. 312 УК РФ.
3. В соответствии с законодательством об исполнительном производстве осужденный за представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении, а также несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства может быть подвергнут судебным приставом штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда. При повторном неисполнении без уважительных причин обязательств, налагаемых на осужденного исполнительным документом, судебный пристав вносит в соответствующий суд представление о замене штрафа обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК РФ для этих видов наказаний. Однако до вступления в силу положений УК и УИК об обязательных работах и аресте единственным наказанием, которым можно заменить штраф, являются исправительные работы.
4. Обязательные работы могут назначаться на срок до 240 часов, а несовершеннолетним - до 160 часов; исправительные работы - до двух лет, несовершеннолетним - до одного года; арест - до шести, несовершеннолетним - до четырех месяцев. УК РФ и УИК РФ не конкретизируют меры соотношения суммы штрафа (в том числе и невыплаченной) с конкретными сроками указанных выше наказаний. Решение данного вопроса оставлено на усмотрение суда.
5. В случае если суд принял решение о замене штрафа иным видом наказания, штраф не может быть обращен к исполнению, а осужденный несет все правоограничения, связанные с вновь назначенным наказанием.
Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА
ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ
ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 33. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
1. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении исполняют уголовно - исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.
2. Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания уголовно - исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.
3. Уголовно - исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы.
4. Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания лицо, осужденное также к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запрещено.
5. В случаях призыва или поступления осужденных на военную службу или их поступления на альтернативную гражданскую службу уголовно - исполнительные инспекции направляют в военный комиссариат или по месту службы осужденных копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.
Комментарий к статье 33
1. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности, согласно ч. 2 ст. 45 и ст. 47 УК РФ, может назначаться в качестве основного на срок от одного года до пяти лет и дополнительного - на срок от шести месяцев до трех лет; при этом в приговоре суда указывается, какие должности осужденному запрещено занимать или какой определенной деятельностью ему запрещено заниматься.
2. Комментируемая норма состоит из двух самостоятельных видов наказания: 1) запрещение занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления; 2) запрещение заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
3. Если суд назначает одно из вышеназванных наказаний в качестве основного вида наказания или в качестве дополнительного к штрафу, обязательным работам, а также в случае условного осуждения, они исполняются уголовно - исполнительными инспекциями территориальных органов УИС Министерства юстиции РФ по месту жительства осужденного.
Если же оно назначается в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, лишению свободы, а также содержанию в дисциплинарной воинской части, то исполняется администрацией исправительного центра, арестного дома, исправительного учреждения либо командованием дисциплинарной воинской части соответственно. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное дополнительно к ограничению по военной службе (ст. 51 УК РФ), исполняется командованием части по месту прохождения осужденным этой службы.
После отбытия основного вида наказания - уголовно - исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
4. Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания лицо, осужденное также к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запрещено. За 20 дней до окончания срока, а при условно - досрочном освобождении или замене наказания более мягким - в день освобождения администрация направляет в уголовно - исполнительную инспекцию по избранному им месту жительства копию приговора суда или выписку из него, а также справку на осужденного с указанием установочных данных, даты освобождения, родственников и других близких.
5. Поступившая из суда или исправительного учреждения копия приговора регистрируется в уголовно - исполнительной инспекции, а осужденный ставится на учет; при этом суд, постановивший приговор, извещается о принятии его к исполнению. Если осужденный - несовершеннолетний, инспекция докладывает об этом начальнику территориального органа внутренних дел для постановки его на учет в подразделении по предупреждению преступности несовершеннолетних.
При получении указанных выше документов уголовно - исполнительная инспекция вызывает осужденного, чтобы поставить на учет и разъяснить условия отбывания наказания. Виды и формы учета аналогичны тем, которые ведутся в отношении осужденных к обязательным и исправительным работам.
6. Осужденный обязан исполнять требования приговора, представлять в инспекцию документы, связанные с отбыванием указанного наказания, информировать инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.
7. Инспекция в трехдневный срок устанавливает место работы осужденного и направляет копию приговора суда и извещение администрации.
В зависимости от характера преступления и запрещенного вида деятельности инспекция направляет указанные документы в органы, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, общественные объединения (общество охотников и рыболовов, охраны окружающей природной среды и др.), ГИБДД, Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Государственную судоходную инспекцию Речного флота и др. Эти структуры изымают у осужденного соответствующие документы (если они не были изъяты ранее) и заносят сведения о лишении права в банк данных.
Уголовно - исполнительная инспекция уполномочена проверить выполнение приговора такими структурами.
8. В течение месяца после постановки осужденного на учет инспекция проверяет, изменен ли (прекращен) трудовой договор с осужденным, занимающим должность или занимающимся деятельностью, права на которые он лишен (если осужденный не уволен из этой организации), по какой должности (деятельности) заключен новый трудовой договор, а также аннулирование соответствующим органом разрешения и изъятие документа, предоставляющего осужденному право на занятие деятельностью, которая ему запрещена (в точном соответствии с приговором).
9. В случае увольнения осужденного с прежнего места работы инспекция, получив от него сообщение об этом, в месячный срок: 1) устанавливает новое место работы осужденного; 2) направляет извещение по новому месту работы; 3) проверяет по новому месту работы осужденного наличие соответствующей приговору суда записи в его трудовой книжке и устанавливает его должность (род деятельности).
При отсутствии записи в трудовой книжке осужденного инспекция принимает меры к ее занесению.
10. В случае если представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций не исполняют вступивший в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, инспекция направляет в их адрес представление, обязательное для исполнения. Если же оно не исполняется, инспекция может ходатайствовать о привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со ст. 315 УК РФ.
11. В целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного раза в шесть месяцев проверяет исполнение приговора суда администрацией учреждения (организации) и осужденным. К формам контроля относятся: истребование копий (выписок) из приказов администраций и иных документов, посещение осужденных по месту их работы, ознакомление с документами.
12. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве как основного, так и дополнительного видов наказания к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также в случае условного осуждения, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.
В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью.
13. При назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок указанного наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения. В этих случаях требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью распространяются также на все время отбывания осужденным указанных основных видов наказаний.
14. В случае призыва или поступления осужденных на военную или альтернативную гражданскую службу инспекция направляет в военный комиссариат или по месту службы осужденных копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы. В сопроводительном письме указывается отбытый осужденным срок наказания, а также то, что, если по окончании службы осужденного срок наказания не истек, командование воинской части обязано направить сообщение об окончании срока службы и копию приговора суда в инспекцию по месту его убытия.
Статья 34. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные
1. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный.
2. Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана:
а) не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно - исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в уголовно - исполнительную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора;
б) представлять по требованию уголовно - исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;
в) в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно - исполнительную инспекцию;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
