Учебник ВА (1155903), страница 44

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 44)

социальном обеспечении граждан, так и в специальных норма­тивных актах, в частности в Законе «О пенсионном обеспече­нии лиц, проходивших военную службу, службу в органах вну­тренних дел, и их семей».

Система пенсионного обеспечения, согласно действующему законодательству, в современных условиях установлена приме­нительно к составам военнослужащих, с учетом вида и харак­тера их службы и служебно-должностного положения. Исходя из этих факторов принято различать две группы пенсий:

— пенсии лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и членов их семей;

— пенсии лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и сверхсрочнослужащих или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и членов их семей.

Для лиц, проходивших военную службу по призыву в каче­стве солдат, матросов, сержантов и старшин, предусмотрена в случае полной или частичной утраты ими трудоспособности пенсия по инвалидности, а для членов их семей—пенсия по случаю потери кормильца (смерти военнослужащего). Пенси­онное обеспечение этих категорий граждан осуществляется в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в Россий­ской Федерации», в основном на общих условиях с рабочими и служащими. Назначение и выплата данных пенсий произво­дится из государственного бюджета органами социальной защиты.

Для лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, во­еннослужащих сверхсрочной службы или солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по контракту, установлены следующие виды пенсий: пенсия за выслугу лет; пенсия по инвалидности; членам семей—пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсионное обеспечение данных категорий бывших военно­служащих Вооруженных Сил, их семей осуществляется орга­нами Министерства обороны, в отношении бывших военнослу­жащих других войск, воинских формирований и органов— пенсионными органами соответствующих ведомств. Конкрет­ные условия, порядок назначения и выплаты пенсий рассма­триваются далее.

Денежные пособия лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей предназначаются для оказания разовой и дру­гой временной материальной помощи этим лицам.

Для граждан, увольняемых с военной службы, предусмот­рены три основных вида пособий: единовременные, ежемесяч­ные социальные и выплата оклада по воинскому званию в те­чение одного года. 244

Единовременное пособие выплачивается лицам (кроме офи­церов, проходивших военную службу по призыву), уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребы­вания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ор­ганизационно-штатными мероприятиями, в зависимости от об­щей продолжительности службы—в размерах от пяти до 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям—40% указанных размеров. Офицерам, проходившим военную службу по призыву, при увольнении их в запас или отставку единовременное пособие выплачивается ь размере двух месячных окладов денежного содержания. На­гражденным в период прохождения военной службы государ­ственным орденом (орденами) единовременное пособие увели­чивается на два месячных оклада денежного содержания.

Социальное пособие выплачивается лицам, проходившим военную службу по контракту и уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, имеющим об­щую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет. Это ежемесячное пособие выплачивается в течение пяти лет в раз­мере: при продолжительности военной службы 15 лет—40% суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет—3% суммы оклада денежного содержания.

Выплата оклада по воинскому званию сохраняется в тече­ние года тем лицам, которые уволены по достижении предель­ного возраста пребывания на военной службе, состоянию здо­ровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеют общую продолжительность военной службы менее 15 лет.

Не работающим пенсионерам из числа военнослужащих выплачиваются пособия на рождение ребенка и пособия на по­гребение умерших членов се—йи, находившихся на их иждиве­нии, в порядке и размерах, предусмотренных законодательст­вом по социальному страхованию.

В случае смерти самого пенсионера членам семьи умер­шего либо другим лицам, производившим его похороны, вы­плачивается пособие на погребение в размере двухмесячной пенсии, но не менее ритуального пособия, установленного зако­нодательством Российской Федерации.

Семьям умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивается единовременное по­собие: жене—-в размере трехмесячной пенсии кормильца и каждому нетрудоспособному члену семьи пенсионера — месяч­ной пенсии кормильца. 245

^ г. гл^нс-им лни,а.м, ттрс>х:<>^»«вклк»11м военнук» слухс^^

по контракту, и членам их семей

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужа­щих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (пенсион­ное обеспечение лиц, проходивших военную службу по конт­ракту), осуществляется на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсион­ном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» 1993 года. В соответствии с этим законом действуют и другие нормативные акты, напри­мер Постановление Совета Министров—Правительства Рос­сийской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О поряд­ке исчисления выслуги лет, назначения и выплат пенсий и посо­бий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержан­тов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации»; Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 октября 1994 года № 350 «О по­рядке назначения и выплаты в Министерстве обороны Россий­ской Федерации государственных пенсий, пособий и компенса­ций лицам, проходившим военную службу, и их семьям». Для этих лиц предусмотрены два вида пенсий: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности.

Пенсия за выслугу лет имеет две разновидности, а именно: пенсия за выслугу 20 лет и более; пенсия за выслугу лет с уче­том трудового стажа.

Для назначения пенсии за выслугу 20 лет и более названным лицам требуется одно условие—наличие у них ко дню увольнения с военной слуяввм выслуги 20 лет и более. Раз­мер .этой пенсии устанавливается следующий: за выслугу 20 лет—50% соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет— 3% указанных сумм де­нежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм.

Для назначения пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа нужны другие условия. Она назнача­ется только тем лицам, которые увольняются со службы по до­стижении предельного возраста пребывания на военной служ­бе, состоянию здоровья или в связи с проведением организаци­онно-штатных мероприятий, достигли на день увольнения 45-летнего возраста и имеют общий трудовой стаж 25 кален­дарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести меся­цев составляет военная служба. Итак, для возникновения пра­ва на эту разновидность пенсии за выслугу лет необходимо на­личие трех условий в их совокупности: общего трудового 2№

стажа не менее 25 'календарных лет (из которых не менее 12 лет и шести месяцев приходится на военную службу); до­стижения возраста не менее 45 лет; названных причин уволь­нения со службы.

Размер такой пенсии устанавливается следующий: за об­щий трудовой стаж 25 лет—50% соответствующих сумм де­нежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет— 1 % указанных сумм денежного довольствия.

Сумма денежного довольствия для исчисления пенсий скла­дывается из окладов по должности, воинскому званию, про­центной надбавки за выслугу лет и месячной стоимости соот­ветствующего продовольственного пайка.

Поскольку в основе права на пенсию за выслугу лет лежит определенная выслуга лет на пенсию, то важно правильное оп­ределение и исчисление этой выслуги.

Понятие «выслуга лет на пенсию» может не совпадать с по­нятием «выслуга лет военной службы».

В выслугу лет на пенсию военнослужащим помимо непо­средственно военной службы включаются и некоторые виды деятельности (службы) или время нахождения в определенных экстремальных условиях. Кроме военной службы (всех ее ви­дов) в выслугу лет на пенсию, например, засчитывается:

— время пребывания на военных сборах—не ранее чем с - марта 1993 года;

— служба в истребительных батальонах, взводах и отря­дах защиты народа, действовавших на территории Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года, находившимся на казар­менном положении, а также на должностях командного со­става;

— время работы офицеров в органах государственной власти, гражданских министерствах, ведомствах и организаци­ях с оставлением их на военной службе;

— служба в советских партизанских отрядах и соедине­ниях, в частях и соединениях народного ополчения в период Великой Отечественной войны;

— служба в качестве военных строителей в военно-строи­тельных отрядах (частях);

— время пребывания военнослужащих (в том числе прохо­дивших службу по призыву) в плену, окружении и на спецпро­верке, если пленение не было добровольным и военнослужа­щий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины;

— время содержания под стражей, время отбывания нака­зания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке воен­нослужащих (в том числе проходивших службу по призыву), необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, 247

необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитиро­ванных.'. • -- • • :. ... ^

Кроме того, само исчисление выслуги лет на пенсию ведет­ся не только в календарном порядке, но и на льготных усло­виях: отдельные периоды службы в наиболее сложных усло­виях засчитываются в выслугу лет на пенсию в кратном отно­шении по сравнению с календарной продолжительностью этих периодов. Так, за три месяца выслуги на пенсию засчитывается один месяц службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, советских партизан­ских отрядах и соединениях в период боевых действий.

Так же учитывается время непрерывного нахождения на из­лечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, конту­зий, увечий или заболеваний, полученных на фронте, в воин­ских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав дейст­вующей армии, и связанных с несением военной службы.

За два месяца выслуги лет на пенсию засчитывается один месяц военной службы в Камчатской области, на Курильских островах. Действующим законодательством конкретно преду­смотрены и все другие случаи исчисления выслуги лет на льгот­ных условиях (см. Постановление Совета Министров—Прави­тельства РФ от 22 сентября 1993 года № 941).

При наличии двух и более оснований для зачета в выслугу лет на льготных условиях одного и того же периода службы выслуга лет исчисляется по одному основанию, которое дает наибольшую льготу.

Выслуга лет на пенсию и в необходимых случаях трудовой стаж, а также возраст увольняемых для установления их пра­ва на пенсию определяются на день увольнения. Подсчет выс­луги лет осуществляется по данным послужного списка и дру­гим сведениям, имеющимся в личном деле военнослужащего.

Исчисление выслуги лет (трудового стажа) производится соответствующими финансовыми и кадровыми органами в за­висимости от подчиненности воинских частей, учреждений, в которых проходят службу военнослужащие.

При подсчете выслуги составляется расчет выслуги лет на пенсию, изготавливаемый в двух экземплярах, один из которых приобщается к экземпляру личного дела, отсылаемого в соот­ветствующий областной военкомат после увольнения военно­служащего с военной службы. Исчисленная выслуга лет на пенсию объявляется военнослужащему, представляемому к увольнению в запас или отставку. Заявленные возражения по составленному расчету рассматриваются и разрешаются до увольнения заявителя со службы. Те спорные вопросы по за­чету отдельных периодов выслуги лет на пенсию в календар-

' Полный перечень всех видов деятельности, которые засчитываются в выслугу лет на пенсию, определяется Правительством. 248

ном или льготном порядке, которые не могут быть решены на месте кадровыми и финансовыми органами, разрешаются спе-. циальной комиссией Министерства обороны.

Право на пенсию по инвалидности имеют военнослужащие, которые после увольнения с действительной военной службы признаются в установленном порядке инвалидами 1, II или III группы. Но это право возникает в тех случаях, когда инва­лидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо позд­нее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы.

Характеристики

Список файлов книги