Диссертация (1155721), страница 5
Текст из файла (страница 5)
реально оценивать своишансы при ведении переговоров.Производство в упрощенном порядке (суммарное производство) носит название «приказ о наказании». Участковые судьи осуществляют «приказ о наказании» по уголовным правонарушениям, наказание за которые не превышает23Rauxloh R.E. Plea bargaining in Germany – Doctoring the Symptoms without Looking at the RootCauses // The Journal of Criminal Law. 2014. № 78.
S. 392–406.233 месяцев лишения свободы. Прокурор подает проект приказа о наказании участковому судье. Судья принимает одно из следующих решений: в связи с неподтверждением подозрения он назначает судебное разбирательство или издаетприказ о наказании. Если обвиняемый не возражает в течение 7 дней после ознакомления, приказ о наказании вступает в законную силу и приобретает значение приговора.Исходя из выше сказанного, мы приходим к выводу, что «приказ о наказании» больше похож на наложение административного взыскания.
И только предоставление обвиняемому права согласиться с приказом или возразить против него вносит в процесс состязательное начало, уравнивая обвинителя и обвиняемого.В связи с этим можно выделить три достоинства по сравнению с другимиформами упрощенного производства:1) обвиняемому легче подчиниться требованию о легком взыскании, чемподвергаться тяготам судебного разбирательства, связанным с необходимостьюявки в суд;2) быстрота судопроизводства;3) экономия судебных ресурсов.Рекомендации прокурора передаются на одобрение судьи после того, какдостигается согласие между сторонами обвинения и защиты. Если подсудимыйотказывается выполнять какие-либо из условий или отсутствует согласие подсудимого пойти на соглашение, сторона обвинения может быть инициаторомрассмотрения дела по существу.
Но такая договоренность возможно только втом случае, если это касается определенного перечня преступлений, к которымотносятся: неквалифицированное нападение, угрозы, неквалифицированныйграбеж, преступное причинение вреда, клевета, жестокость по отношению кживотным, владение определенными видами оружия, вождение в состоянииопьянения и др.Суммарное производство задумывалось в ФРГ как упрощение процедурыпутем отказа от судебного разбирательства, но превратилось в разновидность24судебного разбирательства в отсутствие подсудимого, поскольку с 1987 г.Предложение об издании приказа о наказании возможно также после принятиясудом дела к производству, если отсутствие подсудимого или иное обстоятельство препятствует проведению судебного разбирательства (§ 408а УПК)24.С 1988 г.
уголовное судопроизводство Испании достаточно активно использует институт «согласия» (conformidad), по которому сторона обвинениянаправляет в суд ходатайство о назначении наказания на срок, не превышающий 6 лет лишения свободы25. Если обвиняемый после предания суду или непосредственно в начале судебного заседания явно и добровольно выразит своесогласие с квалификацией инкриминируемого ему преступления, а также небудет возражать против предложенной обвинителем меры наказания, суд вправе без проведения в полном объеме судебного разбирательства вынести приговор, которым утвердит меру наказания, согласованную сторонами26.Этот относительно новый институт испанского судопроизводства фактически ставит во главу угла признание обвиняемым своей вины (его волеизъявление).
Данное обстоятельство вызвало аналогии с англосаксонским институтом guilty plea (объявление себя виновным). Однако очевидно, что испанскийинститут conformidad не может быть признан полным аналогом англосаксонского plea bargaining, так как последний предусматривает «двусторонность»действий и волеизъявлений – как стороны обвинения, так и стороны защиты,чего нельзя сказать об испанском институте.Уголовно-процессуальный кодекс Португалии 1987 г.
ввел процедуруsumarissimo (очень упрощенное судопроизводство), которая применяется по делам с наказанием, не превышающим 6 месяцев тюремного заключения. Прокурор как надзирающая инстанция в данном случае направляет дело в суд со своим ходатайством о его рассмотрении по процедуре sumarissimo, в котором,24Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ. URL: http://pravo.org.ua/files/_(1).pdf (дата обращения: 05.06.2015).25Senda V/G/Rapport general espagnol // Revue internationale de droit penal. 1993. Vol.
64. № 3–4.P. 895–899.26Статьи 655, 694–700 УПК Испании 1882 г. в ред. от 23.12.1988.25кроме того, должны быть указаны вид и размер предлагаемого прокурором наказания. При этом, исходя из положений ст. 349-3 УПК Португалии, суд вправеотклонить такое ходатайство, о чем выносит мотивированное постановление.Основаниями для отклонения ходатайства прокурора могут быть: несогласие сквалификацией содеянного, несоответствие выводов прокурора имеющимся вделе доказательствами и т.д.Если судья не находит оснований для отклонения ходатайства прокурора,обвиняемый вызывается в суд и, если он согласен с предложенным прокуроромнаказанием, то судья может, не проводя полное судебное разбирательство, утвердить письменное соглашение о наказании, которое обретает силу приговора(ст.
396-1 и 396-2 УПК Португалии). При этом данный приговор не подлежитобжалованию (ст. 400-1с УПК Португалии).В УПК четко регламентируется судебный контроль над предварительнымрасследованием, осуществляемым прокуратурой или полицией. Предусмотренаупрощенная процедура разбирательства дел о некоторых преступлениях, по которым обвиняемому грозит лишение свободы до 3 лет, и даже «самая упрощенная» процедура разбирательства дел, с согласия обвиняемого, если тому грозитштраф или лишение свободы до 6 месяцев. Упорядочена и существенно упрощена система обжалования судебных приговоров. Серьезное внимание уделеногарантиям соблюдения прав граждан.Уголовно-процессуальный кодекс Италии 1989 г.
содержит две процедуры,которые могут быть интересны в контексте исследуемого вопроса. Статьи 438–443 предусматривают «ускоренное производство» (abbreviato). Его суть заключается в том, что дело может быть рассмотрено по существу не в результате стандартного судебного разбирательства, а в рамках предварительного слушания делав суде. Только обвиняемый вправе начать ускоренное судопроизводство за 5 днейдо начала предварительного слушания при наличии согласия на то прокурора27.27Решением № 81 от 1991 г.
Конституционный суд Италии обязал прокурора мотивировать несогласие с ходатайством обвиняемого об ускоренном производстве.26Ели прокурор поддержал обвиняемого, то слушание дела по существу заменяетсяпредварительным слушанием. Приговор бывает обвинительным или оправдательным, но при постановлении обвинительного приговора суд обязан учестьстремление обвиняемого к ускорению уголовного процесса и, невзирая на то,признал ли обвиняемый свою вину или нет, сократить ему наказание на 1/3 посравнению с мерой наказания, предусмотренной уголовным законом. Такоепроизводство применяется практически по всем уголовным делам без исключения.Вместе с ускоренным производством в современном уголовном процессеИталии существует другой институт – процедура «назначения наказания по ходатайству сторон» (applicazione della pena sulla richiesta delle parti), содержащаяся в ст.
44–448 УПК 1989 г. В ходе предварительного расследования илипредварительного слушания дела прокуратура и обвиняемый вправе по деламоб уголовных проступках и правонарушениях прийти к соглашению о назначении обвиняемому наказания в виде штрафа или тюремного заключения срокомдо 2 лет. При достижении такого соглашения стороны обращаются к судье,осуществляющему контроль за предварительным расследованием, или к судье,принявшего дело к производству, для проведения предварительного слушания сходатайством об утверждении соглашения. Судья, получивший ходатайство,проверяет соблюдение формальных и процедурных условий.Судья может утвердить соглашение с обвинением, если не обнаружено нарушений закона, т.е. судья утверждает наказание, которое имеет обвинительный приговор, не подлежащий апелляционному обжалованию (только кассационному).
Но судья имеет право рассматривать уголовное дело по существу, отказывать в утверждении соглашений, если наказание не соответствует преступлению или судья сомневается в виновности обвиняемого.Если наказание будет назначаться в рамках процедуры pattegiamento, этосулит обвиняемому немалые выгоды: наказание уменьшается на 1/3; с обвиняемого не взыскиваются судебные издержки; соглашение о наказании не имеет27преюдициальной силы для гражданского и административного судопроизводств; все данные о судимости юридически и фактически уничтожаются в сокращенные сроки.Обвинитель, в свою очередь, также имеет плюсы, ведь основным условиемзаключения «соглашения о наказании» является признание обвиняемым вины.В Уголовном процессе Италии pattegiamento – это не единственная процедура, которая введена в УПК 1989 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
