Диссертация (1155700), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Кроме того, негаторный иск может быть подан обладателемограниченного вещного права и в случае, если существует «реальная угроза нарушения …его законного владения»780. Подчеркнем, что негаторный иск рассматривается именно вкачестве петиторного иска781. Негаторный иск может быть направлен как на прекращениесовершения нарушителем действий, препятствующих осуществлению ограниченноговещного права, так и на устранение последствий такого нарушения по смыслу статьи 304ГК РФ, причем негаторный иск может быть подан, пока нарушение по смыслу статьи 304ГК РФ сохраняется или существует действительная угроза такого нарушения782.Реформа российского вещного права предполагает законодательное закреплениеотдельных положений, специально посвященных защите вещных прав, смещая акцент справа собственности на рассматриваемые в качестве вещных субъективные права.
Так, кспособам защиты вещных прав будут непосредственно отнесены (статья 226 ГК РФ вредакции Законопроекта):1) виндикационный иск как способ защиты любого вещного права, в содержаниекоторого входит владение (статья 227)783. Важным планируемым нововведением являетсязакреплениеспециальногоположенияобистребованиинедвижимойвещиудобросовестного приобретателя, согласно которому в случае, «если недвижимая вещьприобретена у лица, право которого не было зарегистрировано, собственник вправеистребовать такую недвижимую вещь во всех случаях» (пункт 3 статьи 228) (в редакцииЗаконопроекта). Положения, посвященные расчетам при возврате имущества из779См.: Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк.
С. 281-283.Абзац третий пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от29.04.2010 (ред. от 23.06.2015).781См.: Суханов Е.А. Указ. соч. С. 282.782См.: пункт 47 и пункт 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от29.04.2010 (ред. от 23.06.2015).783См.: Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги С.491.780168незаконного владения, уточняются в части, касающейся необходимых затрат наистребуемую вещь, осуществленных добросовестным владельцем, - ему предоставляетсяправо требовать возмещения таких затрат, осуществленных «до момента, когда он узналили должен был узнать о неправомерности владения или получил из суда уведомление опредъявлении к нему виндикационного иска, он также вправе требовать возмещения этихзатрат, если они превышают доходы, которые он извлек или должен был извлечь за тот жепериод» (абзац второй пункта 2 статьи 229) (в редакции Законопроекта);2) негаторный иск, предоставляемый собственнику и обладателю ограниченноговещного права (статья 230).
Необходимо подчеркнуть, непосредственное закреплениеполучит, с одной стороны, право собственника предъявить негаторный иск противобладателя ограниченного вещного права в случае, если последний, осуществляяпринадлежащее ему ограниченное вещное право, выходит за его пределы (пункт 2 статьи230), а с другой стороны, право обладателя ограниченного вещного права, включающего всвое содержание владение, предъявить негаторный иск против собственника илиобладателя ограниченного вещного права, если такое лицо нарушает ограниченноевещное право (в случае нарушения, не связанного с владением) (пункт 3 статьи 230) (вредакции Законопроекта);3) иск об освобождении вещи или иного объекта вещного права от ареста(исключение из описи), предоставляемый «лицу, чье вещное право нарушено в результатеналожения ареста на вещь» (пункт 1 статьи 231) и предъявляемый против «лица, винтересах которого наложен арест», против «должника или иного лица, по требованию ккоторому наложен арест» (пункт 2 статьи 231), причем в случае «если вещь, на которуюналожен арест, подлежит принудительной продаже», при предъявлении такого искапредусматривается возможность суда приостановить продажу вещи (пункт 3 статьи 231)(в редакции Законопроекта).
Согласно пункту 4 статьи 231, под действие статьи 231 неподпадают случаи «оспаривания ареста, наложенного в целях обеспечения требования ксамому собственнику вещи или лицу, имеющему на нее ограниченное вещное право»;4) иск о признании вещного права нацелен на защиту оспариваемого вещногоправа и может быть подан «против лица, чьи права могут быть затронуты этим вещнымправом истца» (пункты 1-2 статьи 232). Важным планируемым нововведением784 являетсязакрепление обязанности заявителя требования направить «информацию о предъявлениитребования о признании вещного права» «в средства массовой информации, в которых784См.: Витрянский В.В.
Указ. соч. С. 494-495.169подлежат публикации сведения о банкротстве» (пункт 3 статьи 232) (в редакцииЗаконопроекта).Вещные иски предполагают необходимость прибегнувшего к вещному иску лицадоказывать наличие соответствующего вещного права (пункт 3 статьи 226), в отличие отпосессорной защиты. Обладателю ограниченного вещного права будет предоставлятьсяпосессорная защита. Реформой предусматривается посвящение отдельного подразделавладению, рассматриваемому в качестве «фактического господства лица над объектомвладения» (пункт 1 статьи 209 в редакции Законопроекта), планируемая реформапредполагает предоставление защиты «любому владельцу» - не только лицам,осуществляющим владение для целей приобретательной давности, но любому владельцу,в том числе обладателю ограниченного вещного права, причем как законный идобросовестный владелец последний вправе требовать защиты владения в случае потерифактического владения вещью владельцем помимо его воли (пункт 1 статьи 216) (вредакции Законопроекта) вне зависимости от длительности осуществлявшегося имвладения (пункт 3 статьи 217) (в редакции Законопроекта).
Защита владенияосуществляется посредством возвращения владения вещью (пункты 1-2 статьи 215) (вредакции Законопроекта) и срок исковой давности составляет один год со дня утратывладения (статья 219) (в редакции Законопроекта).1703.5. Пределы осуществления ограниченных вещных правпо законодательству РоссииБезусловно, «границы есть неотъемлемое свойство всякого субъективногоправа»785. «Как само субъективное право по своему содержанию, так и та свобода, котораягарантируется законом в целях реального осуществления права уполномоченным лицом,не могут быть безграничными»786.
Одной из центральных границ осуществленияограниченных вещных прав является требование добросовестности, предусмотренное вдействующейредакциипункта3статьи1ГКРФ.Закреплениепринципадобросовестности в пункте 3 статьи 1 ГК РФ в качестве основного начала гражданскогозаконодательства и положения, согласно которому «никто не вправе извлекатьпреимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения» в пункте 4вышеназванной статьи рассматривается в качестве важной новеллы ГК РФ, причемподчеркивается оценочный характер понятия добросовестности и расширение сферысудейского усмотрения787. Представляется целесообразным присоединиться к точкезрения, которой придерживается В.Ф.
Понька, в том, что касается необходимостирасширительного толкования положений пункта 3 статьи 1 ГК РФ, закрепляющихпринцип добросовестности, и необходимости «законодательно усилить принципдобросовестности» применительно к собственнику как субъекту гражданского права788.Кроме того, представляется целесообразным расширительное толкование указанногопринципа и его законодательное усиление789 применительно к ограниченным вещнымправам.Необходимой частью планируемой реформы российского вещного права являетсязакрепление в Гражданском Кодексе общих положений, посвященных осуществлению изащите вещных прав. Осуществлению вещных прав посвящается статья 225 (в редакцииЗаконопроекта). Так, центральным применительно к осуществлению ограниченныхвещных прав положением является закрепляемое пунктом 2 статьи 225, согласнокоторому «правомочия лица, имеющего ограниченное вещное право, осуществляютсяпреимущественно перед соответствующими правомочиями собственника».
Вместе с тем,пункт 1 статьи 225 закрепляет общее требование осуществления вещных прав «с785Грибанов В.П. Правовая природа и социальное назначение принципа недопустимости злоупотреблениягражданскими правами // Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. –М.: «Статут», 2001. – С.
22.786Там же. С. 22.787См.: Витрянский В.В. Указ. соч. С. 73-74.788Понька В.Ф. Право собственности: благо или бремя? // Адвокат. 2016. № 2. – С. 21-22.789См.: там же.171соблюдением прав и охраняемых законом интересов других лиц» и специальноетребование соблюдения соседских прав (ограничений в пользу соседей, установленных всоответствии с ГК) лицами, владеющими соседними недвижимыми вещами, отдельноназывая требование поддерживать свои недвижимые вещи в надлежащем состоянии.Кроме того, пункт 1 статьи 225 закрепляет положение, согласно которому «владение,пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, вкакой их оборот допускается законом, осуществляются свободно, если это непротиворечит закону,не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав иохраняемых законом интересов других лиц».Крометого,призакрепленииотдельныхограниченныхвещныхправпредполагается закрепить особые требования к их осуществлению управомоченнымлицом.
Примером может служить ограничение предоставляемого узуфруктуариювладения и пользования обремененной вещью назначением вещи (пункт 1 статьи 3023),ограничение объема предоставляемых эмфитевту прав целевым назначением иразрешеннымиспользованиемземельногоучасткаитребованиемнедопущенияухудшения земельного участка (пункт 1 статьи 2991), а также требование осуществлениясервитута собственником господствующего участка согласно назначению вещи инаименее обременительным для собственника служащей вещи способом с причинениемнаименьшего неудобства собственнику служащей вещи (пункт 2 статьи 3011) (в редакцииЗаконопроекта).Особое внимание планируется уделить коллизии ограниченных вещных прав. Так,отражающее принцип prior tempore potior iure положение нашло непосредственноезакрепление в пункте 3 статьи 225 (в редакции Законопроекта), согласно которому «приколлизии правомочий владения, пользования или распоряжения, входящих в содержаниеограниченных вещных прав на одну вещь, преимуществом пользуется то ограниченноевещное право, которое возникло ранее», если иное не предусмотрено ГК РФ.Особый интерес с точки зрения осуществления ограниченных вещных правпредставляет право застройки.
Так, последний абзац пункта 1 статьи 300 (в редакцииЗаконопроекта) прямо допускает обременение одного земельного участка, находящегося всобственности гражданина или юридического лица, более, чем одним правом застройки,причем порядок осуществления владения и пользования земельным участком в такомслучае должен определяться по соглашению лиц, имеющих право застройки, или порешению суда.Понятие «множественность сервитутов» специально закрепляется в статье 3013 (вредакции Законопроекта), пункт 1 которой гласит, что «служащая вещь может быть172обременена несколькими сервитутами» и «если иное не установлено соглашениемсобственниковвещей,связанныхсервитутами,приосуществлениинесколькиходнородных сервитутов в отношении одной служащей вещи все сервитуты должныосуществляться одним и тем же способом, поскольку это не приводит к невозможностиосуществления одного или некоторых сервитутов».Старшинству ипотек посвящается статья 30312 (в редакции Законопроекта),согласно которой оно определяется очередностью записей о государственной регистрацииипотек (пункт 1), причем допускается возможность залогодержателя передать другомузалогодержателю старшинство ипотеки «в пределах суммы, обеспеченной правом залога,старшинство по которому передается», но лишь при условии, что это «не нарушает прав иохраняемых законом интересов залогодателя, должника по обеспеченному залогомобязательствуилидругихзалогодержателей»,иприусловиигосударственнойрегистрации передачи старшинства ипотеки (пункт 2).