Диссертация (1155700), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Сервитутариюпредоставляетсяправомочиеизмененияслужащейвещивнеобходимыхдляосуществления сервитута пределах и за собственный счет (пункт 4 статьи 3011) (вредакции Законопроекта), но, по общему правилу, с обязанностью до прекращениясервитута привести вещь в первоначальное состояние (пункт 8 статьи 3015) (в редакцииЗаконопроекта). Осуществляется принудительная типизация следующих специальныхсервитутов: «сервитуты перемещения» (пункт 1 статьи 3016) (охватывающие сервитутпрохода (пункт 2 статьи 3016), сервитут прогона скота (пункт 3 статьи 3016), сервитутпроезда (пункт 4 статьи 3016)), «строительные сервитуты» (пункт 1 статьи 3017)(охватывающие сервитут стройки (пункт 2 статьи 3017), «сервитут опоры» (пункт 3 статьи3017)), «сервитут мелиорации» (статья 3018), «горный сервитут» (статья 3019), а также«коммунальный сервитут» (статья 30110) (в редакции Законопроекта). Примечательно, чтопредполагается закрепить понятие «множественность сервитутов» - обременениеслужащей вещи несколькими сервитутами (статья 3013) (в редакции Законопроекта).Право землевладения или эмфитевзис, согласно пункту 1 статьи 299, представляетсобой «право владения и пользования чужим земельным участком, устанавливаемое …для ведения сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, организациирыболовства,рыбоводства,охоты,созданияособоохраняемыхтерриторийигеологических объектов, а также для иных предусмотренных законом целей, достижениекоторых связано с использованием природных свойств и качеств земельного участка».Кроме того, эмфитевзис предоставляет также право присвоения приносимых земельнымучастком в результате его использования плодов, продукции и доходов (пункт 3 статьи2991), и включает в свое содержание право эмфитевта осуществлять измененияземельного участка для улучшения его природных свойств и качеств (пункт 2 статьи 2991)не может в ходе его осуществления приводить к ухудшению земельного участка (пункт 1статьи 2991) (в редакции Законопроекта).
Бессрочный или устанавливаемый наопределенный срок, составляющий не менее пятидесяти лет (статья 2993), эмфитевзисявляется возмездным правом (статья 2994) (в редакции Законопроекта).Под правом застройки, согласно пункту 1 статьи 300, необходимо понимать«право владения и пользования чужим земельным участком в целях возведения на немздания или сооружения и его последующей эксплуатации», причем, как это следует изабзаца второго пункта 2 статьи 3001, в соответствии с целевым назначением земельногоучастка и его разрешенным использованием (в редакции Законопроекта).
Конструкция66права застройки предполагает, что до прекращения его действия, по общему правилу,право собственности на возведенное на основании права застройки принадлежитобладателю права застройки, а не собственнику обремененного земельного участка (пункт2 статьи 300) (в редакции Законопроекта). Право застройки типизируется как возмездное(последний абзац пункта 2 статьи 3001 и статья 3004) бессрочное или устанавливаемое насрок, который должен составлять не менее тридцати и не более ста лет (статья 3003),ограниченное вещное право (в редакции Законопроекта).Как эмфитевзис, так и право застройки являются отчуждаемыми правами. Какэмфитевзис, так и право застройки «переходит в порядке универсального правопреемствапри реорганизации юридического лица и по наследству» (пункт 2 статьи 2995 и пункт 2статьи 3006 соответственно) и как на первое, так и на второе право «сожет быть обращеновзыскание, в том числе путем продажи с публичных торгов» (пункт 3 статьи 2995 и пункт3 статьи 3006) (в редакции Законопроекта).
Особого внимания заслуживает включаемое всодержание эмфитевзиса и права застройки правомочие распоряжения. Как эмфитевту(пункт 1 статьи 2995), так и обладателю права застройки (пункт 1 статьи 3006)предоставляется право отчуждать принадлежащее ему право, «передавать его в залог илираспоряжаться им иным образом, если иное не установлено законом». Кроме того,эмфитевту прямо предоставляется право устанавливать аренду на срок, который недолжен превышать пяти лет и течение которого не должно выходить за пределы срокадействия самого эмфитевзиса, причем прекращение эмфитевзиса влечет за собой ипрекращение аренды (пункт 4 статьи 2995) (в редакции Законопроекта).Оборотоспособность эмфитевзиса выделяется В.В.
Витрянским в качестве«наиболее привлекательной черты (для имущественного оборота) правового режима»данного права306. Важную особенность права застройки, согласно статье 3005 и статье3006, составляет неотделимость права застройки от возведенных на ее основе задний илисооружений, допускается возможность отчуждения или передачи в залог права застройкилишь одновременно с возведенным на основе права застройки зданием или сооружением(в редакции Законопроекта).Особое место занимает право вещной выдачи, наделяемое чертой, в определеннойстепени сходной с правами получения известной ценности из чужой вещи.
Как гласитпункт 1 статьи 305, «предоставляет его обладателю возможность периодически получатьот собственника недвижимой вещи имущественное предоставление в форме товара, денег,работ или услуг в определенном размере (объеме), а в случае неполучения такогопредоставления – правомочие распорядиться этой вещью путем обращения на нее306Витрянский В.В.
Указ. соч. С. 509.67взыскания в порядке, предусмотренном для ипотеки (статья 349)» (в редакцииЗаконопроекта). Право вещной выдачи закрепляется в качестве пожизненного илиустанавливаемого на срок не более ста лет (пункт 1 статьи 3053) (в редакцииЗаконопроекта). Как предусматривает пункт 2 статьи 305 «право вещной выдачи можетбыть установлено в отношении доли в праве собственности на недвижимую вещь». Крометого, статья 3052 отдельно закрепляет право вещной выдачи и ренту (пожизненноесодержание с иждивением) (в редакции Законопроекта). Согласно пункту 1 статьи 3052«договором ренты или договором пожизненного содержания с иждивением (глава 33)может быть предусмотрено установление права вещной выдачи» (в редакцииЗаконопроекта).Отдельного внимания заслуживает право ограниченного владения земельнымучастком, определение которого закрепляет пункт 2 статьи 2971, согласно которому«собственник здания или сооружения, не имеющий иного вещного права на земельныйучасток или договора с собственником земельного участка, вправе владеть и пользоватьсяземельным участком в объеме, необходимом для обеспечения его доступа к указанномузданию или сооружению» (в редакции Законопроекта).
Причем, в качестве предпосылкипункт 1 данной статьи предусматривает, что «собственник здания или сооружения,находящегося на земельном участке, принадлежащем другому лицу, пользуется даннымземельным участком на условиях и в объеме, предусмотренных соответствующимвещным правом или договором с собственником земельного участка» (в редакцииЗаконопроекта). В силу пункта 2 статьи 2971, данное право предоставляет его обладателювозмездное или безвозмездное владение и пользование чужим земельным участком (вредакции Законопроекта).Характерную особенность данного права, согласно пункту 7 статьи 2971,составляет то, что оно не полежит государственной регистрации (в редакцииЗаконопроекта).
Кроме того, из пунктов 6-7 статьи 2971 вытекает временныйтранзиторный характер данного права в силу того, что действие данного правасохраняется лишь до приобретения его обладателем права застройки, эмфитевзиса илиаренды в отношении земельного участка, на котором находится здание или сооружения,или же до передачи в собственность обладателю данного права земельного участка впорядке, предусмотренном законодательством о приватизации, если он находится вгосударственной или муниципальной собственности (в редакции Законопроекта).
Причемпункт 6 статьи 2971 непосредственно закрепляет право требовать предоставлениявышеперечисленных прав за обладателем права ограниченного владения земельным68участком (в редакции Законопроекта). Подобная конструкция в некоторой степенисближает рассмотренное право с законным ограничением права собственности.В том, что касается обеспечительных прав, статья 223 непосредственно называетлишь ипотеку (в редакции Законопроекта).
Как отмечает В.В. Витрянский, «взаконопроектенашелотражениепринципиальноновыйподходкправовомурегулированию залоговых правоотношений в форме ипотеки»307, ипотека закрепляется впосвященном вещным правам Разделе II, а «залог в целом сохраняет своюобязательственно-правовуюприроду»308.Примечательно,чтоприменительнокдействующему российскому законодательству Е.А. Суханов подчеркивает, что «залоговоеправо (включая право ипотечного кредитора) было и остается ограниченным вещнымправом, а законодательное решение о его искусственном разделении представляетсямалоудачным»309.Как гласит пункт 1 статьи 303 «в силу ипотеки залогодержатель в целяхудовлетворения своих требований за счет заложенной недвижимой вещи имеет правораспорядиться этой заложенной недвижимой вещью в порядке и на условиях,определенных законом и договором ипотеки» (в редакции Законопроекта).Статья 3031 закрепляет два вида ипотеки – акцессорную и независимую: «ипотекаможет быть установлена на недвижимую вещь в обеспечение исполнения обязательства суказанием в договоре ипотеки данных о существе, размере и сроках исполнения этогообязательства (акцессорная ипотека) либо без указания таких данных при условииопределения в договоре ипотеки предельной суммы, которая может быть полученазалогодержателем из денежных средств, вырученных от продажи предмета ипотеки, всчет удовлетворения своих требований, а также срока существования права залога(независимая ипотека)» (в редакции Законопроекта).
Конструкция независимой ипотекипредполагает, что срок ее действия не может превышать тридцати лет (пункт 4 статьи3032) и что залогодержателем по ней может являться кредитная организация, если иное непредусмотрено законом (пункт 2 статьи 3032) и залогодержателю предоставляетсявозможность «самостоятельно определить, какое обязательство должника – залогодателяили третьего лица (если ипотека установлена в обеспечение обязательств третьего лица)считается обеспеченным такой ипотекой», с обязанностью «уведомить об этомзалогодателя и такое третье лицо» (пункт 1 статьи 3032) (в редакции Законопроекта).307Витрянский В.В.
Указ. соч. С. 517.Там же.309Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк. С. 227.30869Независимая ипотека может предусматривать возможность ее передачи третьемулицу (статьи 3039-30311) в случае ее установления посредством «обременениясобственником (залогодателем) своей недвижимой вещи, удостоверенного закладной»(абзац второй статьи 3031), причем в таком случае залогодателем может бытькоммерческая организация (пункт 2 статьи 3032) (в редакции Законопроекта).Концепция предполагает посвящение отдельных положений ипотеке здания илисооружения (статья 3035), ипотеке земельного участка (статья 3036), ипотеке правапостоянного землевладения или права застройки (статья 3037), ипотеке помещения (статья3038) (в редакции Законопроекта).Наконец, обратимся к праву приобретения чужой недвижимой вещи.
Как гласитпункт 1 статьи 304, «на основании права приобретения чужой недвижимой вещи лицоимеет исключительное перед другими лицами право на приобретение этой вещи в своюсобственность». Кроме того, абзац второй пункта 1 статьи 304 предусматривает, что «поправилам о праве приобретения чужой недвижимой вещи могут также быть приобретеныипотека или право застройки в отношении чужой недвижимой вещи» (в редакцииЗаконопроекта).
Право приобретения чужой недвижимой вещи является отчуждаемым(статья 3044) срочным (срок его действия не может превышать десяти лет (пункт 4 статьи304)),можетбытьбезвозмезднымили возмездным(пункт5статьи304)ипредусматривает возможность его выкупа собственником недвижимой вещи (статья 3045)(в редакции Законопроекта).Следует присоединиться к точке зрения Е.А. Суханова, особо подчеркивающегонеобходимость дальнейшего развития действующей системы ограниченных вещных правиположительную в этом отношении рольКонцепции развития гражданскогозаконодательства РФ310.Безусловно, в сравнении с признаваемым испанским законодателем широкимспектром ограниченных вещных прав, охватывающим пятнадцать основных или базовыхвидов ограниченных вещных прав и различные их специфические разновидности,отвечающиесамымразнымсоциально-экономическимпотребностямучастниковгражданского оборота и характеризующиеся, в большей своей части, особой гибкостьюзаконодательно типизированной конструкции, действующее российское законодательствозакрепляет весьма скудное число ограниченных вещных прав, а планируемая реформароссийского вещного права предполагает признание лишь семи ограниченных вещныхправ классического образца, режим которых предопределяется действием строгогопринципа numerus clausus.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
