Диссертация (1155700), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Вместе с тем, такая линия продолжения начавшегося310См.: Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк. С. 242-243.70возрожденияинститутаограниченныхвещныхправпредставляетсянаиболеецелесообразной и в известной степени преодолевающей многие назревшие проблемы вобластизаконодательнойрегламентациивещныхотношенийввидутого,чтоединовременное закрепление большого числа ограниченных вещных прав, несущих в себеопасность чрезмерного обременения права собственности и являющихся новыми дляучастников гражданского оборота, не способствовало бы стабильности оборотанедвижимых вещей. Единовременное закрепление большого числа новых основных видовограниченных вещных прав или открытого характера их перечня в российскомзаконодательстве на современном этапе его развития не может рассматриваться в качествепривлекательной альтернативы планомерному развитию института ограниченных вещныхправ по пути постепенной диверсификации их основных разновидностей по меревозникновения новых весомых социально-экономических потребностей.
Одним из шаговна пути такого планомерного развития, как представляется, может выступатьзаконодательное детальное закрепление сельскохозяйственных разновидностей узуфруктаи суперфиция, а также признание российским законодателем возможности установленияузуфрукта в пользу юридического лица (коммерческого узуфрукта) и узуфруктадвижимых вещей, которые нашли закрепление в законодательстве Испании, как это былопоказано в Параграфе 2 Главы 1 настоящего диссертационного исследования.71Глава 2. Приобретение ограниченных вещных правпо законодательству ИспанииДопустимые испанским законодателем способы приобретения ограниченныхвещных перечисляет статья 609 ГК Испании.
Так, абзац второй данной статьи гласит, что«право собственности и остальные права на вещи приобретаются и переходят в силузакона, посредством дарения, наследования по завещанию и по закону, а также вследствиеопределенных договоров посредством традиции», абзац третий указанной статьи называеттакже как способ приобретения приобретательную давность владения311.Прежде, чем перейти к рассмотрению отдельных особенностей признаваемыхиспанскимзаконодателемспособовприобретенияограниченныхвещныхправ,представляется целесообразным рассмотреть значение регистрации применительно кприобретению ограниченных вещных прав в Испании и уделить особое внимание вопросупубличности вещных прав в Испании.Подчеркнем,чторегистрациярассматриваетсяиспанскойдоктринойизаконодателем как обладающая, по общему правилу, декларативной, а не конститутивнойприродой312.
Вместе с тем, важным исключением является ипотека и суперфиций,регистрация которых обладает конститутивной природой313 согласно статье 1875 ГКИспании (для ипотеки) и пункт 2 статьи 53 Закона Испании о Земле (для суперфиция). Вотсутствие регистрации ограниченного вещного права на недвижимую вещь (заисключением ипотеки и суперфиция) оно действует только между его субъектами – темилицами, которые не подпадают под понятие «третьего лица», как это вытекает из статьи606 ГК Испании314, согласно которой «титулы о праве собственности и других вещныхправах на недвижимые вещи, записи или пометки о которых должным образом невнесены в Реестр Собственности, не причиняют ущерб третьему лицу»315.
Понятие«третье лицо» отдельно рассматривается нами в Параграфе 3 Главы 3 настоящегодиссертационного исследования.Значение регистрации в Испании применительно к вещным правам, регистрациякоторых не наделяется законодателем конститутивной природой, в первую очередь,311Artículo 609 del Código Civil «La propiedad y los demás derechos sobre los bienes se adquieren y transmitenpor la ley, por donación, por sucesión testada e intestada, y por consecuencia de ciertos contratos mediante latradición. Pueden también adquirirse por medio de la prescripción».312See: Acedo Penco A. Derechos reales y derecho inmobiliario registral.
P. 284, P. 294; Díez-Picazo L.Fundamentos del derecho civil patrimonial. P. 492-495.313See: Ibid.314See: Acedo Penco A. Op. cit. P. 284-285, Díez-Picazo L. Op. cit. P. 492-495.315Artículo 606 del Código Civil «Los títulos de dominio, o de otros derechos reales sobre bienes inmuebles, que noestén debidamente inscritos o anotados en el Registro de la Propiedad, no perjudican a tercero».72определяетсяинформационнойфункциейРеестра(заинтересованномулицу316предоставляется доступ к сведениям Реестра317) и освобождением от необходимостидоказывания действительности самого существования вещного права, входящих в егосодержание правомочий, ограничений, условий, которым оно подчинено, а такжедействительного обладателя данного вещного права (презумпцию точности Реестразакрепляет статья 38 ИЗ Испании)318.Декларативнымнесовпадения,характеромрасхождениярегистрациирегистрационнойпредопределяетсяидопустимостьвнерегистрационнойправовойдействительности («la realidad jurídica extrarregistral»)319, в том, что касается, в первуюочередь, самого существования вещного права и обременяемой им вещи, однако такоерасхождение, все же, характеризуется в испанской господствующей доктрине в качестве«аномалии»320.Регистрация в большинстве случаев является добровольной321 и не являетсянеобходимым условием установления и перехода ограниченных вещных прав322.
Вотдельных случаях законом может предусматриваться обязательная регистрация вещныхправ на недвижимые вещи, к примеру, статья 213 Закона Испании о зонах и инсталляциях,представляющих интерес для Национальной Безопасности (Ley de zonas e instalaciones deinterés para la Defensa Nacional) 1975 года323 предусматривает обязательную регистрациюприобретения вещных прав на недвижимые вещи в стратегических зонах доступа вслучае, если приобретателем выступает иностранное лицо, не являющееся гражданиномстраны-участницы ЕС, под угрозой полной ничтожности приобретения в случаеотсутствия надлежащей регистрации, о чем указанная статья обязывает нотариуса,316Под заинтересованным лицом (с точки зрения статьи 221 ИЗ Испании и с точки зрения регистратора)необходимо понимать лицо, обладающее известным интересом («interés conocido»), чтобы осведомляться осостоянии недвижимых вещей или вещных прав, зарегистрированных в реестре [See: Carlos Lasarte A.Compendio de derechos reales.
Derechos reales e hipotecario. P. 293].317Доступ к сведениям реестра может предоставляться по усмотрению регистратора посредствомпредоставления заинтересованному лицу возможности ознакомиться с определенной регистрационнойкнигой (пункт 1 статьи 222 ИЗ Испании), посредством предоставления регистратором по письменному илиустному требованию заинтересованного лица простой информационной ноты («nota simple informativa»)(пункт 2 и пункт 5 статьи 222 ИЗ Испании), не являющейся публичным документом, а также посредствомрегистрационной сертификации («certificación»), выдачи сертификата (пункт 2 статьи 222 ИЗ Испании, атакже статья 223-238 ИЗ) по письменному заявлению заинтересованного лица. [See: Carlos Lasarte A.Compendio de derechos reales. Derechos reales e hipotecario. P.
293].318See: Díez-Picazo L. Fundamentos del derecho civil patrimonial. P. 495, P. 501-503.319See: Díez-Picazo L. Op. cit. P. 601.320See: Díez-Picazo L. Op. cit. P. 604.321See: STS de 20 de junio de 1975.322See: Díez-Picazo L. Op. cit. P. 492-495; Acedo Penco A. Derechos reales y derecho inmobiliario registral. P.284, P.
294.323Ley 8/1975, de 12 de marzo, de zonas e instalaciones de interés para la Defensa Nacional, 3 de abril de 1975.Publicada en: «BOE» núm. 63, de 14de marzo de 1975.73осуществляющего нотариальное заверение соответствующих опосредующих сделкудокументов, предупреждать таких приобретателей324.Регистрационная публичность вещных прав связана с внесением записи вспециальный реестр. Согласно статье 605 ГК Испании и статье 1 ИЗ Испании,закрепляющим сходную общую формулировку, «целью Реестра Собственности являетсярегистрация или аннотация актов и договоров, касающихся права собственности иостальных вещных прав на недвижимые вещи»325. Вместе с тем, как особо подчеркиваетсяв испанской правовой доктрине, актами и договорами не исчерпывается переченьобъектов регистрационной публичности, который также включает еще три объекта: саминедвижимые вещи, титулы и субъективные права326.
В качестве объекта регистрационнойпубличности ИЗ Испании рассматривает: 1) недвижимые вещи («fincas») (e.g., статьи 7-8ИЗ Испании); 2) акты и сделки («actos y negocios») (e.g., статья 1, пункт пятый статьи 2,статья 33 ИЗ Испании); 3) титулы («títulos») (e.g., статья 2, пункт шестой статьи 9, статья17, статья 20 ИЗ Испании); 4) субъективные права («derechos») (e.g., пункт второй статьи9, статья 6 ИЗ Испании). С точки зрения испанского ипотечного законодательства и посмыслу статьи 33 ИР Испании327, часто используемый термин «título» относится к титулув материальном значении – к документу или официальным документам, i.e.
сделке, актусудебнойилиадминистративнойвласти,какнепосредственнымисточникамвозникновения, изменения или прекращения субъективного права. С тем, чтобы получитьдоступ к Реестру Собственности, создаваемое ограниченное вещное право должнообладать всеми признаками вещного права и соответствовать императивным нормамиспанского ипотечного законодательства328.Наряду с регистрационной публичностью и Реестром Собственности, играющимосновополагающую роль в отношении вопроса публичности вещных прав, особоезначение придается испанским законодателем и доктриной «состоянию видимостиобладаниявещнымправом,возникающейссозданиемвнешнегопроявленияпризнаваемости»329. Как отмечет Díez-Picazo, владение («posesión»), обладающее разными324See: Acedo Penco A.
Derechos reales y derecho inmobiliario registral. P. 295.Artículo 605 del Código Civil, Artículo 1 de la Ley Hipotecaria «El Registro de la Propiedad tiene por objeto lainscripción o anotación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienesinmuebles».326See: Díez-Picazo L. Fundamentos del derecho civil patrimonial. P. 381-382.327Artículo 33 del Reglamento Hipotecario «Se entenderá por título, para los efectos de la inscripción, el documentoo documentos públicos en que funde inmediatamente su derecho la persona a cuyo favor haya de practicarse aquéllay que hagan fe, en cuanto al contenido que sea objeto de la inscripción, por sí solos o con otros complementarios, omediante formalidades cuyo cumplimiento se acredite».328See: RDGRN BOE-A-2016-3321.329Díez-Picazo L.
Op. cit. P. 336.32574функциями, представляет собой также форму и инструмент публичности вещных прав,который может рассматриваться в современном испанском вещном праве как«параллельный по отношению к регистрационной публичности»330. Так, в качестве однойиз важных функций владения традиционно выступает так называемая функциялегитимации («función de legitimación»), касающаяся необходимых условий и требований,применимых для решения вопроса о том, может ли лицо выступать во вне как обладательправа и осуществлять это право331.