Диссертация (1155676), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Управлениетакимикладбищамипредписаниямтакихосуществляетсясогласноорганизаций.Присоответствующимэтомрелигиознаяпринадлежность таких кладбищ охраняется законом.США (штат Иллинойс)Согласно статье 2 Закона штата Иллинойс «Об уходе закладбищами» (глава 760 Свода законов штата Иллинойс)100, религиозноекладбище – это кладбище, владение, эксплуатация, контроль илиуправлениекоторымосуществляетсяпризнаннойцерковью,религиозным обществом, объединением или конфессией. При этомрелигиозные кладбища, в соответствии с законодательством штатаИллинойс,неопределенныммуниципальнымиотносятсяксобственнымкладбищами,частнымправовымкладбищам,астатусомкладбищамиштата,обладаютнарядусчастнымикладбищами, братскими и семейными захоронениями.Lege № 489 din 28 decembrie 2006 privind libertatea religioasă şi regimul general alcultelor // <http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/78355>.100CemeteryCareAct/IllinoisCompiledStatutes //<http://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs3.asp?ActID=2136&ChapterID=61>;<http://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs.asp>.99110Каких-либо специальных требований Законом штата Иллинойс«Об уходе за кладбищами» (глава 760 Свода законов штата Иллинойс) крелигиозным кладбищам не предъявляется.ФранцияСекуляризация кладбищ во Франции началась относительнонедавно – в 1870–1880-е годы101.Закон Франции от 14.11.1881 отменил религиозный характер(религиознуюпринадлежность)кладбищ,запретилустанавливатьразделение коммунальных кладбищ на участки в зависимости отрелигиозной принадлежности, создавать или увеличивать религиозныекладбища;былоустановленообщееправилозахоронениянакоммунальном кладбище, общем для всех102.Законодательство Франции, применимое к организации кладбищ(в частности, Закон Франции от 15.11.1887 (в действ.
редакции)«О свободе похорон»103, а также Общий кодекс административнотерриториальных образований Франции104), в целом не позволяет сейчассоздавать полностью религиозные кладбища, либо осуществлятьзахоронения в некоторых сохранившихся кладбищах религиознойнаправленности.Понкин И.В. Современное светское государство: конструктивная светскость.Конституционно-правовое исследование. – М., 2006. – 390 с. – С. 236.102Понкин И.В.
Современное светское государство: конструктивная светскость.Конституционно-правовое исследование. – М., 2006. – 390 с. – С. 265.103Loidu15novembre1887surlalibertédesfunérailles //<https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000021810111>.104Codegénéraldescollectivitésterritoriales //<https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006070633>.101111Хотя даже репрессивный в отношении верующих Закон Францииот 1905 года «О разделении церквей и государства» не ввёл запрет нахристианскую символику на кладбищах105.Циркуляр министра внутренних дел, заморских территорий иадминистративно-территориальных образований Франции от 19.02.2008«Обохранеместзахоронений»106предусматривает,чтоглаваадминистрации всё же вправе по своему усмотрению определятьнекоторое отделённое от остальной территории пространство наобщественномкладбищедлязахоронениялицопределённоговероисповедания.ЧехияСогласно чешскому законодательству, религиозные кладбищамогут обладать статусом общественных и необщественных.В соответствии с параграфом 3 Закона Чешской Республики№ 256/2001 Sb.
(в редакции от 17.08.2015) «О похоронах и о внесенииизмененийвнеобщественнымоборудование,некоторыенормативно-правовыекладбищампредназначенноеотносятсяакты»107,кспециализированноеисключительнодляхранениячеловеческих останков или праха членов религиозных орденов илиприходов, которое было создано до принятия данного Закона. Крометого, согласно данному параграфу указанного нормативно-правовогоПонкин И.В. Современное светское государство: конструктивная светскость.Конституционно-правовое исследование.
– М., 2006. – 390 с. – С. 238.106Circulaire de la ministre de l’intérieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales du19février2008relativeàlapolicedeslieuxdesépulture //<http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_13981.pdf>;<http://www.amf.asso.fr/upload/fichiers/documents/AMF_20080303_Ciorculaire_police_des_lieux_de_sepulture_19fevrier2008.pdf>.107Zákon č. 256/2001 Sb. o pohřebnictví a o změně některých zákonů //<https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2001-256>.105112акта,кнегосударственнымспециальногохраненияназначения,человеческихкладбищамотнесенопредназначенноеостанковоборудованиеисключительнозарегистрированныхцерквейдляирелигиозных общин, внутренние нормативные акты которых запрещаютосуществлять захоронение человеческих останков или праха наобщественных кладбищах.Для создания нового необщественного религиозного кладбищарелигиозное объединение или церковь должны сообщить о своёмнамерении в соответствующий орган публичной власти, представитьдокументы о порядке захоронения на таком планирующемся кладбище,а также получить мнение указанного органа на этот счёт (в соответствиис пунктом 2 параграфа 3 Закона Чешской Республики № 256/2001 Sb.
(вредакции от 17.08.2015) «О похоронах и о внесении изменений внекоторые нормативно-правовые акты»).Пункт 3 параграфа 3 Закона Чешской Республики № 256/2001 Sb.(в редакции от 17.08.2015) «О похоронах и о внесении изменений внекоторыенормативно-правовыеакты»предусматривает,чтоэксплуатация такого частного кладбища не должна представлятьопасность для здоровья населения.В соответствии с пунктом 1 параграфа 16 Закона ЧешскойРеспублики № 256/2001 Sb.
(в редакции от 17.08.2015) «О похоронах и овнесенииизмененийвнекоторыенормативно-правовыеакты»,кладбища зарегистрированных церквей или религиозных объединениймогут быть и общественными, такой статус присваивается им наосновании решения соответствующего органа публичной власти. Дляэтого они должны соответствовать ряду требований (например,устанавливаемых параграфом 17 относительно защитных зон вокруг113кладбищаипроведениягидрогеологическихисследованийдляопределения возможности захоронения).ЧилиВ соответствии со статьей 15 Декрета № 357 от 1970 года (вредакции от 17.02.2014) «Общие правила относительно кладбищ»108, вЧиливсекладбищаделятсянадвекатегории:общие,илигосударственные, и частные кладбища. К частным кладбищам относятсярелигиозные, которые обладают соответствующим правовым статусом.ЭстонияСогласно части 1 параграфа 4 Закона Эстонской Республики от2014 года (в редакции от 2015 года) «О кладбищах»109, вопрос осоздании кладбища на участке, который принадлежит религиозномуобъединению, решается местными органами публичной власти попредложению со стороны религиозного объединения.В соответствии с пунктом 2 параграфа 6 Закона ЭстонскойРеспублики от 2014 года (в редакции от 2015 года) «О кладбищах»,кладбище, расположенное на участке, находящемся в собственностирелигиозногообъединения,находитсявведениирелигиозногообъединения.Соответственно, также и правила использования кладбища,находящегося в ведении религиозного объединения, также принимаютсясамим религиозным объединением (в соответствии с пунктом 2Decreto№ 357de1970«ReglamentoGeneraldeCementerios» //<http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=12643>.109Kalmistuseadus//RiigiTeataja.–№ 41.–14.03.2014.<https://www.riigiteataja.ee/akt/114032014041>.108114параграфа 7 Закона Эстонской Республики от 2014 года (в редакции от2015 года) «О кладбищах»).Как это предусматривается пунктом 1 параграфа 8 ЗаконаЭстонской Республики от 2014 года (в редакции от 2015 года)«О кладбищах», решения о закрытии для захоронения кладбищ,управляемыхрелигиознымиобъединениями,принимаютсяэтимиобъединениями, о чём они обязаны информировать местные органыпубличной власти не менее чем за один год до планируемого закрытиякладбищ.2.2.3.
Значениеконфессиональныхкладбищиконфессиональных участков общих кладбищ, придаваемое в разныхрелигияхЗначение религиозных кладбищ в христианствеДля христиан нормативное значение христианских кладбищ (илихристианских участков общих кладбищ), помимо всего прочего, уходиткорнями в далёкую историю, сопрягаясь с историческими событиямисамым непосредственным образом.Как писал П.П.
Соколов, «во времена гонений [римских нахристиан]местомхристианскогобогослужениябылагробницамученика, служившая алтарём; поэтому в глазах светского языческогоправа того времени, юридическое положение алтаря и вместе с нимхрамаопределялосьположениемгробницы.Последняяжедляримлянина-язычника представляла locus religious, независимо отвероисповеданияпогребённоговней,иохраняласьвнеприкосновенности публичным правом. Поскольку вместе с этим115косвенно охранялся и христианский алтарь, то на положениях римскогоправа о locus religious нам следует остановиться»110.По римскому праву «для признания места погребения за locusreligious достаточно было внесения мёртвого тела для погребения,предполагая, что само погребение совершенно закономерно… Длязакономерности же погребения требуется: 1) право мертвеца на честноепогребение; этого права были лишены только казнённые преступники.Раб, хотя и неохотно, признан имеющим право на честное погребение;2) должен быть погребён целый труп или, по крайней мере, голова;3) местом внесения должно быть locus dicitur, то есть место, где вообщене запрещено погребать…; 4) место погребения должно находиться натерритории Римского государства… Но для окончательного признанияместа погребения за locus religious требовалось 5) согласие лиц,заинтересованных в судьбе участка земли, служащего для погребения(если он не принадлежит умершему): узуфруктуария и т.п….