Диссертация (1155676), страница 16
Текст из файла (страница 16)
ССР, 1984. – С. 13.78Постановление Правительства Республики Армении от 24.01.2002 № 65 //<http://www.arlis.am/DocumentView.aspx?DocID=9155>.7596Постановлению Совета Министров Армянской ССР от 04.07.1983№ 377. Хачкары есть и в России, и не только старинные, но иноводельные (например, такой был установлен в Астрахани в 2008году).Аналогично в Список нематериального культурного наследиячеловечества ЮНЕСКО включено традиционное литовское искусствообработкииукрашениякрестов(Криждирбисте),одновременноподпадающее и под правовую охрану литовского законодательства всфере охраны культурного наследия. Литовские традиционные кресты,как правило, в числе прочих мест, размещались (и размещаются) возледорог, что некоторым образом роднит их (чисто в юридическом смысле)с православными поклонными крестами, позволяет говорить обопределённых аналогиях. Из справочных изданий известно о местерелигиозного почитания католиков в Литве (около Шяуляя) подназванием Гора Крестов, где установлено около 50 тысяч крестов.Далее на этом содержательном моменте (теме хачкаров итрадиционных литовских крестов) мы останавливаться не можем,поскольку это было бы выходом за рамки предмета настоящегоисследования.Даже если речь идёт о «новоделе» (устанавливаемых сегодняпоклонных крестах), в любом случае, поклонные кресты опосредованноподпадают под правовую защиту законодательства, защищающегорелигиозные чувства верующих, презюмируются как имеющие самоенепосредственное отношение к религиозным чувствам православныхверующих, а через это – к интересам Русской Православной Церкви.И такая правовая охрана и защита обеспечена не только наслучайсовершениянаднимиумышленныхагрессивныхактов97глумления, издевательских действий вандализма79.
Но и, например, наслучай размещения в непосредственной близости от таковых свалок,мусорных полигонов80.Кроме того, если речь идёт о «новоделе» (устанавливаемыхсегодня поклонных крестах), но при этом таковые ставятся как символ,связанный с памятью о репрессиях, в целях увековечения памяти жертвполитических репрессий (по смыслу статьи 18.1 Закона РоссийскойФедерации от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитациижертв политических репрессий»81), в частности на месте «расстрельныхполигонов» (например, Бутовский крест (Большой Соловецкий крест) наБутовском полигоне в Подмосковье), то такие поклонные крестыподпадают под соответствующую дополнительную правовую охрану изащиту.Поклонный крест, в принципе, может быть установлен напубличной земле, когда соответствующий орган власти выдаётнеобходимое разрешениеТак, например, Распоряжением Мэра Москвы от 02.10.2012№ 803-РМ «О памятном знаке “Поклонный крест” в честь святойвеликой княгини Евдокии Московской (преподобной Евфросинии)»было разрешено установление памятного знака «Поклонный крест» вчесть святой великой княгини Евдокии Московской (преподобнойЕвфросинии) на Рождественском бульваре напротив дома 12 приСм.: In merito alla tutela dei sentimenti religiosi e della dignità individuale dei credenti// Diritto Penale Contemporaneo.
– 26 Febbraio 2016.80См., например: Решение Острогожского районного суда (Воронежская область) от08.08.2016 № 2-691/2016~М-715/2016 М-715/2016 по делу № 2-691/2016 //<http://sudact.ru>. Апелляционное определение Волгоградского областного суда(Волгоградская область) от 09.03.2016 № 33-3847/2016 по делу № 33-3847/2016 //<http://sudact.ru>.81Закон Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертвполитических репрессий» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 31.10.1991.
– № 44. –Ст. 1428. В ред. от 09.03.2016 – СПС «Гарант».7998условии финансового обеспечения в полном объёме выполнения работпоустановкеобщественногомонументафондазасчётсодействиясредствМежрегиональногоукреплениюнациональногосамосознания народа «Центр национальной славы»82.Поклонныйкрестможетбытьодновременнообъектомрелигиозного назначения и произведением искусства, подпадая и подэту соответствующую правовую охрану.Поклонный крест может находиться в собственности РусскойПравославной Церкви, её организаций, но в немалом числе случаевсобственник у таких объектов отсутствует.Некоторые выводы по § 2.1Правовое положение поклонных крестов (как специфическихимущественных объектов религиозного назначения) и кенотафов срелигиозной символикой на придорожных полосах автомобильныхдорог (как специфических объектов религиозного назначения) являетсядостаточнонеопределённым,интерсекциональноетаковые(пересекающееся,объектыподпадаютподнакладывающееся)икомбинаторное (сочетанное) регулирование сразу нескольких различныхправовых режимов; при этом конкретизация правового положения такихобъектов весьма казуальна (то есть зависит от конкретной ситуации).Распоряжение Мэра Москвы от 02.10.2012 № 803-РМ «О памятном знаке“Поклонный крест” в честь святой великой княгини Евдокии Московской(преподобной Евфросинии)» // СПС «КонсультантПлюс».8299§ 2.2.
Религиозные(конфессиональные)кладбищаиконфессиональные участки общих кладбищ как особые объектыимущества религиозного назначения2.2.1. Введение в проблемуСегодняпочтиневозможновстретитькладбища,гдеотсутствовала бы на тех или иных намогильных сооружениях какаялиборелигиознаясимволика,исключая,развечтоотдельнорасположенные воинские захоронения советского периода. Впрочем, посообщениям ряда СМИ, недавно в одном из городов Швеции былооткрыто первое «нейтральное» кладбище, где запрещено проведениекаких-либо религиозных обрядов и размещение на намогильныхсооружениях какой-либо религиозной символики.Вопрос о возвращении светским государством83 храмов (ранееотобранныхгосударствомвсоветскоевремя)религиозныморганизациям является крайне сложным, не только в силу явноизлишней политизированности, но в силу объективной сложностиименно с юридической точки зрения.Исследование особенностей и проблем правоприменительнойпрактики по Федеральному закону от 30.11.2010 № 327-ФЗ (ред.
от23.06.2014)религиозного«Опередачерелигиозныморганизациямназначения,находящегосявимуществагосударственнойилиПонкин И.В. Комментарий к некоторым статьям Федерального закона «О свободесовести и о религиозных объединениях». – М.: Институт государственноконфессиональных отношений и права, 2007.83100муниципальнойсобственности»84специфическихтиповрелигиозныхучастковнеминуемоимущества(конфессиональных)общихкладбищ,выводитрелигиозногокладбищединыхинатемуназначения–конфессиональныхимущественныхобъектов,представляющих собой «сложную вещь» (монастырские комплексы,храмовые комплексы, резиденции священноначалия), и др.Правоприменительная практика по Федеральному закону от30.11.2010 № 327-ФЗ (ред.
от 23.06.2014) «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности»85 на сегодняшнийдень (за 6 лет уже почти) накоплена весьма обширная. Вместе с тем, иреферентные рассматриваемой теме органы публичной власти, исобственнорелигиозныеорганизациисталкиваютсясомногимитрудноразрешимыми или неразрешимыми проблемами при реализацииправовых возможностей, предоставляемых указанным Федеральнымзаконом.Одним из таких трудных вопросов является вопрос обоснованиях и условиях отнесения конфессиональных кладбищ иконфессиональныхучастковобщихкладбищкнедвижимымимущественным объектам религиозного назначения.Эта тема практически не исследована.Единственно,возможновыделитьработыР.В.
Тупикина,который относит к числу видов объектов недвижимого имуществаФедеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственнойили муниципальной собственности» // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. – 06.12.2010. – № 49. – Ст. 6423. В ред. от 23.06.2014: СПС «Гарант».85Федеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственнойили муниципальной собственности» // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. – 06.12.2010. – № 49.
– Ст. 6423. В ред. от 23.06.2014 – СПС «Гарант».84101религиозного назначения (в его авторской классификации видов такихобъектов)–«конфессиональные(религиозные)кладбища,конфессиональные участки общих кладбищ, сооружения религиозногоназначения на таких кладбищах или участках кладбищ; местазахоронения религиозно почитаемых или пользующихся особымвысоким уважением верующих личностей»86.Междутем,данныйвопросимеетдалеконетолькоакадемический интерес. Сегодня сложившаяся практика передачирелигиозныморганизациямимуществарелигиозногоназначения,находящегося в государственной или муниципальной собственности,почтинезнаетслучаевпередачирелигиозныморганизациямконфессиональных кладбищ и конфессиональных участков общихкладбищ, за исключением случаев, когда места захоронения находятсяна территории передаваемого (переданного) религиозной организацииединого сложного имущественного комплекса.2.2.2.
Зарубежный опытВ рамках исследуемой темы (религиозных (конфессиональных)кладбищ и конфессиональных участков общих кладбищ как особыхобъектов имущества религиозного назначения) обращение к опытуправового регулирования зарубежных государств детерминировано нетолько авторским замыслом концепции диссертации, но и являетсявынужденной необходимостью, обусловленной тем, что российскоезаконодательство в этой части является весьма пробельным, аТупикин Р.В.
Гражданско-правовое и договорное регулирование имущественныхотношений религиозных организаций в зарубежных государствах / Под ред.М.Н. Кузнецова / Институт государственно-конфессиональных отношений и права. –М.: Буки-Веди, 2016. – 179 с.
– С. 16–17.86102правоприменительная практика обоснованно вызывает множествонареканий.Ниже рассмотрен референтный опыт 12 зарубежных государств(Австралия, Великобритания, Израиль, Италия, Канада, Новая Зеландия,Румыния, США, Франция, Чехия, Чили, Эстония).Австралия (штат Западная Австралия)В соответствии со статьей 23 Закона штата Западная Австралияот 1986 года (в редакции от 06.05.2016) «О кладбищах»87, орган,управляющийминистром),кладбищемвправе(совет,выделитьназначаемыйотдельнуючастьсоответствующимкладбищадлязахоронения исключительно лиц, принадлежащих к конкретнымрелигиозным конфессиям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
