Главная » Просмотр файлов » Диссертация

Диссертация (1155676), страница 11

Файл №1155676 Диссертация (Правовой режим имущества религиозного назначения Русской Православной Церкви) 11 страницаДиссертация (1155676) страница 112019-09-14СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

от 23.06.2014), от механизма реституции;– своего рода «фотографический снимок поля проблем» висследуемой сфере общественных отношений, причём на весьмарелевантном уровне и достаточно масштабно и системно;– обобщение существующих проблем в рассматриваемой сфере –проблем,сопряжённыхсправоприменительнойпрактикойпоФедеральному закону от 30.11.2010 № 327-ФЗ (ред. от 23.06.2014)«О передачерелигиозным организациямимуществарелигиозногоназначения, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности»,втомчислесоотнесениеэтихвыявленныхсущественных проблем с теми опасениями и возражениями, которыезвучали на этапе законопроектной работы по данному Федеральномузакону (большая часть таких опасений не оправдалась, не нашлаподтверждений практикой).По итогам проведённого анализа, в прикладном ключе, в целяхповышения эффективности правоприменения по Федеральному законуот 30.11.2010 № 327-ФЗ (ред.

от 23.06.2014) «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности» и сокращенияпричин возникновения связанных с этим юридических споров, полагаем,чтоорганамсамоуправлениягосударственнойсовместносвластииорганамзаинтересованнымиместногорелигиозными65организацияминеобходимосформироватьрасширенныереестрыкатегорированного недвижимого имущества религиозного назначениянаходящегося в государственной или муниципальной собственности.Категории предлагается назначить следующие:1) имущественныеобъектырелигиозногоназначения,покоторым не возникает споров о передаче референтным религиозныморганизациям и существенных проблем, связанных с такой передачей;2) имущественныеобъектырелигиозногоназначения,покоторым возникли споры между двумя и более конкурирующими в этомвопросе религиозными организациями;3) имущественные объекты религиозного назначения, передачакоторых сопряжена с критическими проблемами (обоснованныйразумнымииюридическизначимымипричинамиконфликтсучреждениями культуры; невозможность быстро освободить объект отего текущей целевой нагрузки);4) имущественныеобъектырелигиозногоназначения,подвергшиеся существенной перестройке (переделке, трансформации)или руинированные (для недвижимых имущественных объектов) либорадикально испорченные (для прочих объектов);5) земельныеучастки,накоторыхранееналичествовалиимущественные недвижимые объекты религиозного назначения, нынене существующие, и которые (участки) по-прежнему сопряжены сдостаточно существенным (по массовости, по выраженности, поисторической закреплённости) религиозным почитанием верующими.661.2.3.

Основаниядляотказавпередачерелигиознойорганизации в собственность или безвозмездное пользованиеимущества, находящегося в публичной собственностиВозвращениеРоссийскимгосударствомрелигиозныморганизациям имущества религиозного назначения, ранее отобранного всоответствии с пунктами 12 и 13 Декрета СНК Российской республикиот 20.01.1918 «Об отделении церкви от государства и школы от церкви»и другими актами советского государства, началось с конца 1980-х годов(некоторая часть имущества была возвращена в 1943–1945 годах).В 1990-е – начале 2000 годов были приняты некоторыереферентные нормативные правовые акты в этой сфере. В их числе –Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.1995№ 248 «О порядке передачи религиозным объединениям относящегося кфедеральной собственности имущества религиозного назначения»41 иПостановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2001№ 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося вфедеральной собственности имущества религиозного назначения»42.Федеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ (ред.

от 23.06.2014)«О передаче религиозным организациям имущества религиозногоназначения, находящегося в государственной или муниципальнойПостановление Правительства Российской Федерации от 14.03.1995 № 248 «Опорядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральнойсобственности имущества религиозного назначения» // Собрание законодательстваРоссийской Федерации.

– 1995. – № 12. – Ст. 1059. Утратил силу.42Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 № 490 «Опорядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральнойсобственности имущества религиозного назначения» // Собрание законодательстваРоссийской Федерации. – 09.07.2001.

– № 28. – Ст. 2889. Существенно изменено.СПС «КонсультантПлюс».4167собственности»43 подвёл под всё это детализированную и яснуюправовую базу.Одной из целей названного Федерального закона явилосьвосстановление исторической справедливости посредством возвратаимущественных объектов религиозного назначения, которые былипостроены верующими и их организациями, но в последующем быликонфискованы, реквизированы государством, использовались в иныхцелях44.Согласнонашейконцепции,мотивамивозвращениягосударством (и органами местного самоуправления) религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося впубличной(государственнойили муниципальной) собственности,являются нижеследующие (они же о определили смысл и оправданиеэтого Федерального закона):– общеправовойимперативсправедливостигосударства45;связанный с ним мотив восстановления исторической справедливости;– конституционныйпринципиальнопринциписключающийсамусветскостивозможностьгосударства46,вещныхправФедеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственнойили муниципальной собственности» // Собрание законодательства РоссийскойФедерации.

– 06.12.2010. – № 49. – Ст. 6423. В ред. от 23.06.2014: СПС«КонсультантПлюс».44Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиот 24.01.2014 (резолютивная часть решения объявлена 21.01.2014) по делу № А5638215/2013 //<http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/1e9c6b5f-edb3-444c-b39367a433e8d4db/A56-38215-2013_20140124_Reshenie.pdf>.45См.: Аристов Е.В. Императив справедливости государства // Современная научнаямысль. – 2016. – № 2. – С. 174–179.46См.: Понкин И.В.

Современное светское государство: конституционно-правовоеисследование: Дис. докт. юридич. наук: 12.00.02 / Рос. акад. гос. службы приПрезиденте РФ. – М., 2004. Понкин И.В. Современное светское государство:конструктивная светскость. Конституционно-правовое исследование. – М.: Институтгосударственно-конфессиональныхотношенийиправа,2006.4368государстванаобъектынедвижимогоимуществарелигиозногоназначения;– консоциативно детерминированный гражданским правом иконституционным правом императив правовой охраны и защитычеловеческого достоинства [в данном случае – верующих];– комплекс мотивов, определяемых принятием т.н.

«Sharingeconomy» – концепта (модели) совместного использования ресурсов, всёболее актуализирующегося в современном мире.Мотив восстановления исторической справедливости не раззвучал в решениях судебных инстанций по референтным делам, вчастности – в Решении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга иЛенинградской области по делу № А56-38215/201347 (с.

4 48).Однакосуществуетлинейкаюридическиифактическиобоснованных причин (в том числе – объективных обстоятельств) дляотказа в передаче религиозной организации в собственность илибезвозмездное пользование имущества, находящегося в публичнойсобственности. И данный вопрос есть один из весьма и весьма сложныхвопросов комментирования вышеназванного Федерального закона иинтерпретации соответствующих его статей.Понкин И.В. Светскость:конституционно-правовоеисследование.–М.:Общественные объединения, 2002.47Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиот 24.01.2014 (резолютивная часть решения объявлена 21.01.2014) по делу № А5638215/2013 //<http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/1e9c6b5f-edb3-444c-b39367a433e8d4db/A56-38215-2013_20140124_Reshenie.pdf>.48Здесь и далее указаны номера страниц по текстам судебных решений,представленных на официальных сайтах в формате pdf.

– Прим. авт.69Законодательно закреплённые основания для отказа впередаче религиозным организациям имущества религиозногоназначения, находящегося в публичной собственностиСогласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от30.11.2010 № 327-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственнойпередачеилимуниципальнойрелигиознойсобственности»49,организациивотказсобственностьбезвозмездное пользование публичного (государственногомуниципального)имуществарелигиозноговилиилиназначения(действительного или только заявляемого)50 и/или иного подпадающегопод действие этого Федерального закона имущества может бытьобоснован следующими обстоятельствами (причинами):1) истребуемоеимущество(находящеесявпубличнойсобственности) не обладает признаками имущества религиозногоназначенияи/илииногоподпадающегоподдействиеэтогоФедерального закона имущества (по смыслу п.

1 ст. 2, ч. 3 ст. 5 и/илист. 12 названного Федерального закона), то есть (а именно):– не является объектом недвижимого имущества, созданнымдля осуществления и (или) обеспечения определённых видовдеятельности религиозных организаций (отправление богослуженийи иных религиозных церемоний и обрядов, молитвенные и религиозныесобрания, профессиональное религиозное образование и обучениеФедеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственнойили муниципальной собственности» // Собрание законодательства РоссийскойФедерации.

– 06.12.2010. – № 49. – Ст. 6423. В ред. от 23.06.2014: СПС«КонсультантПлюс».50Ещё раз отметим, что в нашем исследовании речь идет только о недвижимомимуществе. – Прим. авт.4970религии, деятельность, связанная с монашеством, с религиознымпаломничеством),– не предназначено для временного проживания паломников,– не относясь к имуществу религиозного назначения, также непредназначенодляобслуживанияимуществарелигиозногоназначения,– не относясь непосредственно к имуществу религиозногоназначения, также не образует единый монастырский, храмовый илидругойкультовыйкомплекссимуществомрелигиозногоназначения,– не относясь непосредственно к имуществу религиозногоназначения, также не было перепрофилировано (то есть не былоизмененоцелевоеназначение)и/илиреконструированодляреализации и/или обеспечения названной в п.1 ст.2 указанногоФедерального закона деятельности религиозных организаций;2) существует расхождение (несоответствие) между заявляемойрелигиознойорганизациейцельюиспользованияистребуемогоимущества и объёмом целей деятельности, закреплённых в уставе этойорганизации или в нормах федерального законодательства;3) наистребуемоерелигиознаяорганизацияимуществолибопретендуетиностраннаяпредставительствоиностраннойрелигиозной организации;4) вступившим в законную силу решением суда предписандругой порядок распоряжения истребуемым имуществом;5) истребуемое имущество уже находится в вещных правах инойрелигиозной организации (в безвозмездном пользовании);716) истребуемое имущество не может быть отчуждено изпубличной собственности в связи с установленным федеральнымзаконодательством запретом;7) истребуемое имущество представляет собой помещение вобъекте недвижимого имущества, не обладающего признакамиимущества религиозного назначения (по смыслу п.

Характеристики

Список файлов диссертации

Правовой режим имущества религиозного назначения Русской Православной Церкви
Свежие статьи
Популярно сейчас
А знаете ли Вы, что из года в год задания практически не меняются? Математика, преподаваемая в учебных заведениях, никак не менялась минимум 30 лет. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6384
Авторов
на СтудИзбе
307
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее