Диссертация (1155676), страница 6
Текст из файла (страница 6)
от23.06.2014)«Опередачерелигиозныморганизациямимущества34религиозногоназначения,находящегосявгосударственнойилимуниципальной собственности»16 – в части:– определения содержания понятия «имущество религиозногоназначения» (пункт 1 статьи 2);– оснований, условий и порядка безвозмездной передачи всобственностьилибезвозмездноепользованиерелигиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося вфедеральной собственности, собственности субъектов РоссийскойФедерации или муниципальной собственности (государственного илимуниципального имущества религиозного назначения) (весь названныйФедеральный закон);5) нормы Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от19.12.2016) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации»17 – в том числе, в части:– охвата некоторых имущественных недвижимых объектоврелигиозного назначения понятием объекта археологического наследия,в том числе:• «местом совершения древних религиозных обрядов»или «каменным изваянием» (по смыслу абзаца 2 статьи 3Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятникахисторииикультуры)народовРоссийскойФедерации»);Федеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозныморганизациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственнойили муниципальной собственности» // Собрание законодательства РоссийскойФедерации.
– 06.12.2010. – № 49. – Ст. 6423. В ред. от 23.06.2014: СПС «Гарант».17Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 01.07.2002. – № 26. – Ст. 2519. В ред. от19.12.2016: СПС «Гарант».1635• «отдельным сооружением – памятником религиозногоназначения, относящимся, в соответствии с Федеральнымзаконом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозныморганизациямимуществанаходящегосяврелигиозногогосударственнойилиназначения,муниципальнойсобственности», к имуществу религиозного назначения)»(по смыслу абзаца 6 статьи 3 Федерального закона «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации»);• частью ансамбля – как «четко локализуемые наисторическисложившихсятерриторияхгруппыизолированных или объединенных памятников, строений …,… памятников и сооружений религиозного назначения» (посмыслу абзаца 7 статьи 3 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации»);• «достопримечательные места – творения, созданныечеловеком,…историческимипамятные…места,событиями,…связанныежизньюс…выдающихсяисторических личностей; места совершения религиозныхобрядов; места захоронений жертв массовых репрессий;религиозно-исторические места» (по смыслу абзаца 8 статьи 3Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятникахисторииикультуры)народовРоссийскойФедерации»);– гарантийобъединениямвсодействияобщественнымсохранении,использовании,ирелигиознымпопуляризациигосударственной охране объектов культурного наследия (статья 8);и36– гарантий финансовой поддержки из бюджетов (РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований)мероприятийпосохранениюсобственностирелигиозныхорганизацийнаходящихсяобъектоввкультурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, и выявленных объектов культурного наследиярелигиозного назначения (пункт 5 статьи 13);– гарантийнаследиявоссоздания(воссозданияутраченногопамятникаилиобъектаансамблякультурногорелигиозногоназначения, с учетом мнения религиозных организаций) за счёт средствфедерального бюджета (пункт 2 статьи 47);– ограничения (обременения) имущественных прав на объекткультурного наследия требованиями в отношении объекта культурногонаследия (статья 47.1);– требования к сохранению, содержанию и использованиюобъекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленногообъекта культурного наследия (статьи 47.2 и 47.3);– гарантийотчужденияобъектовкультурногонаследия,относящихся в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010№ 327-ФЗ«Орелигиозногопередаченазначения,религиознымнаходящегосяорганизациямвимуществагосударственнойилимуниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения,из государственной или муниципальной собственности исключительно всобственность религиозных организаций (кроме случаев передачиданных объектов культурного наследия из федеральной собственности всобственность субъекта Российской Федерации или муниципальнуюсобственность, из собственности субъекта Российской Федерации в37федеральную собственность или муниципальную собственность, измуниципальной собственности в федеральную собственность илисобственность субъекта Российской Федерации) (пункт 2 статьи 5);6) нормы Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред.
от03.07.2016)«Опогребенииипохоронномделе»18–вчасти«вероисповедальных кладбищ» (подпункт 3 пункта 1 статьи 15, пункт 2статьи 15, статья 19);7) нормы Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательные акты Российской Федерации»19 – в части отдельныхэлементов правового положения кенотафов с религиозной символикойна придорожных полосах автомобильных дорог (пункт 16 статьи 3, часть8 статьи 26);8) нормы Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1(ред.от09.03.2016)«Ореабилитациижертвполитическихрепрессий»20 – в части элементов правового положения поклонныхкрестов, воздвигнутых как символ, связанный с памятью о репрессиях, вцелях увековечения памяти жертв политических репрессий (статьи 18.1);9) нормы Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред.
от03.07.2016) «О приватизации государственного и муниципальногоФедеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» //Собрание законодательства Российской Федерации». – 15.01.1996. – № 3. – Ст. 146.В ред. от 03.07.2016: СПС «Гарант».19Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 12.11.2007.
– № 46. – Ст. 5553. В ред. от07.02.2017: СПС «Гарант».20Закон Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертвполитических репрессий» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 31.10.1991. – № 44. –Ст. 1428. В ред. от 09.03.2016: СПС «Гарант».1838имущества»21 – в части выведения (исключения) из-под его действияотношений,возникающихсобственностьприрелигиозныхсоответствующихцеляхотчужденииорганизацийкультовыхдлязданийбезвозмездновиспользованиявсооруженийсиотносящимися к ним земельными участками и иного находящегося вгосударственнойилимуниципальнойсобственностиимуществарелигиозного назначения, земельных участков, которые находятся вгосударственной или муниципальной собственности и на которыхрасположеныздания,строенияисооружения,находящиесявсобственности указанных организаций (пункт 7 статьи 3);10) нормы Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1(ред.
от 28.12.2016) «Об учреждениях и органах, исполняющихуголовные наказания в виде лишения свободы»22 – в части отсылки кпорядку, установленному законодательством Российской Федерации вотношениипередачирелигиозныморганизациямимуществарелигиозного назначения, находящегося в федеральной собственности,расположенного на территориях учреждений, исполняющих наказания,и федеральных государственных унитарных предприятий уголовноисполнительной системы (последний абзац статьи 11).Обратимся к истории вопроса, сделаем ретроспективный обзор.После революции октября 1917 года наступил крайне тяжелыйпериод для Православной Церкви, равно как и для других религиозныхорганизаций. Прежде всего, следует отметить, что таковые былиФедеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного имуниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации.– 28.01.2002.
– № 4. – Ст. 251. В ред. от 03.07.2016: СПС «Гарант».22Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах,исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД иВС Российской Федерации. – 19.08.1993. – № 33. – Ст. 1316. В ред. от 28.12.2016:СПС «Гарант».2139принципиально лишены прав юридических лиц (статья 13 ДекретаСовета Народных Комиссаров РСФСР от 23.01.1918 об отделениицеркви от государства и школы от церкви23, статья 5 Декрета СоветаНародныхКомиссаровСоциалистическойСоветскойРеспубликиБелоруссии от 11.01.1922 об отделении церкви от государства и школыот церкви24, статья 2 Декрета Совета Народных Комиссаров УССР от03.08.1920 о согласовании законодательной практики УССР и РСФСР повопросу об отделении церкви от государства25, статья 14 Декрета ССРГрузии от 15.04.1921 об отделении церкви от государства и школы отцеркви26).Было установлено, что никакие церковные и религиозныеобщества не имеют права владеть собственностью (статья 12 ДекретаСовета Народных Комиссаров РСФСР от 23.01.1918 об отделенииДекрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23.01.1918 об отделении церквиот государства и школы от церкви // Газета Рабочего и КрестьянскогоПравительства.
– 23.01.1918. – № 15. Цит. по: Отделение церкви от государства вСССР: Полный Сборник декретов, ведомственных распоряжений и определенийВерховного суда РСФСР и других советских социалистических республик: УССР,БССР, ЗСФСР, Узбекской и Туркменской / Сост.
П.В. Гидулянов / Под редакциейП.А.Красикова. Издание третье, вновь переработанное и дополненное узаконениямии распоряжениями по 15 мая 1926 г. – М.: Юридическое Издательство НКЮ РСФСР,1926. – 712 с. – С. 615–617.24Декрет СНК Советской социалистической республики Белоруссии от 11.01.1922об отделении церкви от государства // Известия ЦИК Белоруссии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
