Диссертация (1155632), страница 39
Текст из файла (страница 39)
URL: http://old.notariat.ru/press_589_23.aspx.htm (дата обращения: 01.10.2018).169ведь после распада СССР законодательство о нотариате стран-участниц ЕАЭСразвивалось самостоятельно более 20 лет401. В частности, понимание сущностинотариальногодействияпоудостоверениюсделок, втомчисле иснедвижимостью, в ряде стран ЕАЭС, к сожалению, отстает от современныхпотребностей субъектов гражданского оборота.Так, в ст. 299 ГК Республики Армения402 закреплено, что нотариальноеудостоверениесделокосуществляетсяпутемсовершениянадокументе,соответствующем требованиям статьи 296 настоящего Кодекса (данная статьязакрепляет требование о письменной форме сделки), удостоверительной надписинотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такоенотариальное действие. Аналогичный подход к сущности нотариальногоудостоверения сделок установлен в ст.
179 ГК Кыргызской Республики и ст. 164ГК Республики Беларусь. В законодательстве Республики Казахстан403 напротивнотариальному удостоверению придаются особое значение. В частности, согласноп. 1 ст. 154 ГК Республики Казахстан в случаях, установленных законамиРеспублики Казахстан или соглашением сторон, письменные сделки считаютсясовершенными только после их нотариального удостоверения. Если же говоритьоб отечественном законодательстве, то следует признать, что до 2013 года в ГКРФ нотариальное удостоверение также сводилось лишь к формальномупроставлению удостоверительной надписи (ст.163 ГК РФ в редакции 01.07.2002г.).Крометого,подходыстран-участницЕАЭСкзакреплениюназаконодательном уровне обязательной нотариальной формы для сделок снедвижимостью также различаются.
Например, законодательство Республики401Тымчук Ю. А. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: сравнительно-правовой анализзаконодательства стран ЕАЭС // Legal Concept = Правовая парадигма. 2019. Т. 19, № 1. [В печати].402Гражданский кодекс Республики Армения от 28 июля 1998 года № ЗР-239 // Национальное собраниеРеспублики Армения. URL: http://www.parliament.am/law_docs/050598HO239rus.html?lang=rus (дата обращения:02.10.2018).403Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) : принят Верховным Советом Республики Казахстан27 декабря 1994 года // Параграф : информационная система. Юрист.
URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1006061#sdoc_params=text%3d%25d0%25b3%25d1%2580%25d0%25b0%25d0%25b6%25d0%25b4%25d0%25b0%25d0%25bd%25d1%2581%25d0%25ba%25d0%25b8%25d0%25b9%2520%25d0%25ba%25d0%25be%25d0%25b4%25d0%25b5%25d0%25ba%25d1%2581%26mode%3dindoc%26topic_id%3d1006061%26spos%3d1%26tSynonym%3d1%26tShort%3d1%26tSuffix%3d1 (дата обращения: 01.10.2018).170Беларусь не устанавливает обязательную нотариальную форму для всех сделок снедвижимостью. Вместе с тем, данное требование предусмотрено для такойкрайне «чувствительной» для граждан сделки с недвижимостью как договоркупли-продажи приватизируемых жилых помещений (п.
4 ст. 136 Жилищногокодекса Республики Беларусь)404. При этом для такой распространенной сделки снедвижимостью как договор купли-продажа квартиры в многоквартирном жиломдоме (индивидуального жилого дома) такого требования не предусмотрено(договор заключается в простой письменной форме и подлежит государственнойрегистрации на основании ст. 9 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. №133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него исделок с ним», государственной регистрации также подлежит переход права нанедвижимое имущество)405.
Данный факт создает благоприятные условия дляреализации мошеннических схем по незаконному изъятию жилой недвижимостиу граждан рисковых категорий.Так, например, в г. Могилев (Белоруссия) в период с 2009 по 2015 гг.организованнойпреступнойгруппойбылареализованаследующаямошенническая схема: поиск лиц злоупотребляющих спиртными напитками иодиноких пожилых граждан, имеющих крупные долги за коммунальные услуги –вхождение в доверие, убеждение в необходимости обменять квартиру наменьшую и погасить долги – показ квартиры гражданам, на которую якобыдолжен был быть произведен обмен - совершение сделки – убийство гражданпосле сделки. Могилевский областной суд приговорил двух участниковпреступной группы к смертной казни406. Схожая преступная схема в период с404Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 года № 428-З // Национальный правовой интернетпортал Республики Беларусь.
URL: http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk1200428 (дата обращения:01.10.2018).405Закон Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 133-З «О государственной регистрации недвижимогоимущества, прав на него и сделок с ним» // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. URL:http://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10200133 (дата обращения: 30.10.2018).406Родственники Гершанкова и Бережного получили подтверждение об исполнении смертных приговоров :[Решение Верховного суда Республики Беларусь от 20.12.2017 г.] // [Сайт Правозащитного центра «Весна»].28.11.2018..
URL: https://dp.spring96.org/ru/news/91459 (дата обращения: 28.11.2018).1712012 по 2014 гг. была реализована в Москве и Подмосковье407. Полагаем, что вусловияхналичиявзаконодательстветребованияпообязательномунотариальному удостоверению сделок с недвижимостью реализация данноймошеннической схемы была бы существенно затруднена или вовсе невозможна.Нотариальное удостоверение обязательно для договора ренты (ст. 555 ГКРеспублики Беларусь), договора о залоге имущества или прав на имущество вобеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариальноудостоверен (п. 2 ст. 320 Гражданского кодекса Республики Беларусь), уступкитребования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальнойформе (п.
1 ст. 360; п. 2 ст. 362 Гражданского кодекса Республики Беларусь),доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, заисключением случаев, предусмотренных законодательными актами РеспубликиБеларусь (п. 2 ст. 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь)408 и др.Кроме того, правило ст. 75 Закона Республики Беларусь 18.07.2004 г. №305-З «О нотариате и нотариальной деятельности»409 об удостоверении договоровотчуждения недвижимого имущества нотариусом нотариального округа, впределах которого расположено недвижимое имущество в современных условияхнуждается в совершенствовании. Аналогичная норма содержится в п.
2 ст. 54Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155-I «О нотариате»410.В настоящее время в соответствии со ст. 518 Гражданского кодексаРеспублики Казахстан411, Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года №155-I «О нотариате» обязательная нотариальная форма предусмотрена только для407Полетаев В. Завладели камерой : Суд надолго отправил за решетку черных риелтеров // Российская газета.25.03.2018.
URL: https://rg.ru/2018/03/25/reg-cfo/mosoblsud-otpravil-za-reshetku-bandu-chernyh-rieltorov.html (датаобращения: 25.10.2018).408Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З // Национальный правовой интернетпортал Республики Беларусь. URL: http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk9800218 (дата обращения:01.10.2018).409Закон Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» // kodeksyby.com.URL:http://kodeksy-by.com/zakon_rb_o_notariate_i_notarialnoj_deyatelnosti.htm(датаобращения:01.10.2018).410Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 г. № 155-I «О нотариате» // Параграф : информационная система.Юрист.
URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=1008028 (дата обращения: 01.10.2018).411Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (Особенная часть) // Параграф :информационная система. Юрист. URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1013880#pos=1484;-54 (датаобращения: 01.10.2018).172такой сделки с недвижимостью как рента. Требования по обязательномунотариальному удостоверению других сделок с недвижимостью не закреплено.Вместе с тем, по причине нестабильности гражданского оборотанедвижимости, многочисленных случаев незаконного изъятия недвижимости уграждан в результате реализации мошеннических схем, начиная с 2015 года,ведутся дискуссии по вопросу о необходимости введения обязательнойнотариальной формы для сделок с недвижимостью.
Аналогичные процессынаблюдаются и в других странах регионального интеграционного объединения.В Гражданском кодексе Кыргызской Республики прямо обозначено, чтодоговор купли-продажи объектов недвижимости (п. 1 ст. 416) и договор дарениянедвижимого имущества (п. 3 ст. 510) подлежат государственной регистрации инетребуютобязательногонотариальногоудостоверения.Обязательнаянотариальная форма предусмотрена для договора ренты (ст.
520 ГК КР; требуетсягосударственная регистрация договора), договора аренды здания или сооружения(ст. 738.27 ГК КР; требуется государственная регистрация договора), договорааренды предприятия (п. 2 ст. 596 ГК КР; требуется государственная регистрациядоговора),договораиджара(лизинга)(ст.738.27ГККР;подлежитгосударственной регистрации в случаях, предусмотренных законом) и некоторыхдругих (п. 4 ст.
725, ст. 738.42, ст. 738.51, ст. 1131 ГК КР)412.Подход законодателя Республики Армения отличен от других странучастниц ЕЭАС. Это выражается в том, что для большинства значимых сделок снедвижимостью установлена обязательная нотариальная форма. Например,согласно Гражданскому кодексу Республики Армения413 договор об ипотеке (п. 2ст. 263), договор продажи недвижимости (п. 2 ст. 562), договор ренты,предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под ренту (п.
2 ст.572), договор дарения недвижимого имущества (п. 2 ст. 595), договор аренды412Гражданский кодекс Кыргызской Республики, Часть II от 5 января 1998 г. № 1 // Министерство юстицииКыргызской Республики : [офиц. сайт]. Централизованный банк данных правовой информации КыргызскойРеспублики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/properties/ru-ru/5/290 (дата обращения: 01.10.2018).413Гражданский кодекс Республики Армения от 28 июля 1998 года № ЗР-239 // Национальное собраниеРеспублики Армения. URL: http://www.parliament.am/law_docs/050598HO239rus.html?lang=rus (дата обращения:02.10.2018).173здания или сооружения (п.
2 ст. 654), договор аренды жилого помещения (п. 2 ст.662), договор финансовой аренды недвижимого имущества (п. 2 ст. 678), договорбезвозмездного пользования недвижимым имуществом (п. 2 ст. 686), договордоверительного управления недвижимым имуществом (п.
2 ст. 959) подлежатобязательному нотариальному удостоверению.Анализ нормативно-правовых актов (гражданских кодексов и специальныхзаконов, регламентирующих нотариальную деятельность) Республики Армения,Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики позволяетприйти к выводу о том, что при совершении нотариального действия поудостоверению сделки с недвижимостью обязанности нотариуса практически неразличаются. В частности, нотариус во всех странах ЕАЭС обязан установитьличность обратившегося за совершением нотариального действия, выявить егодееспособность (ст. 42, 43 Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года №155-I «О нотариате», ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
