Диссертация (1155632), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Доступ из СПС «Консультант Плюс».156обращения к иностранному материальному праву в целях регулированияправоотношения.Вместе с тем, в процессе применения норм иностранного права возникаетряд проблем, на которые небезосновательно обращается внимание в юридическойлитературе372. Первая из них, заключается в необходимости установлениясодержания иностранного права. Здесь также необходимо обратить внимание нато, что зачастую нотариусу достаточно затруднительно найти тот или инойнормативный акт иностранного государства на русском языке, а также практикуего применения.
Поэтому по возможности нотариусу необходимо предлагатьзаинтересованнымсторонамсамостоятельнопредставлятьдокументы,подтверждающие содержание норм иностранного права, применяемых кправоотношениям. Сущность второй проблемы сводится к разрешению ситуациипри невозможности решения первой. В подобной ситуации нотариус вынужденбудет применить российское право. Третья проблема состоит в противоречиипубличному порядку норм иностранного права, которое необходимо применить,следуя правилам коллизионной привязки.Не останавливаясь подробно на обозначенных проблемах, отметим, что, нанаш взгляд, наиболее предпочтительным решением первой проблемы являетсяиспользование«неформальных»источниковустановлениясодержанияиностранного права: обращение к соответствующим российским специалистам,знакомымнотариусам-коллегамзарубежомипрочее.Ксожалению,необходимость в применении подобного «неформального» подхода обусловленадлительностью получения информации, в случае, если нотариус решитустанавливать содержание применимого права, руководствуясь механизмами,предусмотренными в соглашениях РФ с другими государствами.
Ведь в подобномслучае, нотариус вынужден будет, прежде всего, обратиться в Министерствоюстиции РФ (далее - Минюст РФ) и Министерство иностранных дел России372См.: Машовец А. О., Медведев И. Г. Настольная книга нотариуса. В 4 т. Т. 4. Международное частное право,уголовное право и процесс в нотариальной деятельности / под ред. И. Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М. :Статут, 2015. 287 с. Доступ из СПС «Консультант Плюс».157(далее – МИД РФ), которые, в свою очередь, предоставят ответ самостоятельноили направят запрос в иностранное государство373.Вместе с тем, полагаем, что существует более рациональное решениеобозначенной проблемы, при чем сделать это можно двумя способами.
Первымспособом выступает разработка на уровне ФНП методических рекомендаций посовершению нотариальных действий, осложненных иностранным элементом. Вэтих целях потребуется проанализировать законодательство ряда зарубежныхстран для выработки общих рекомендаций для российских нотариусов.Немаловажное значение имеют и соответствующие обучающие семинары длянотариусов по отдельным аспектам конкретных нотариальных действий,осложненныхиностраннымэлементом.Второйспособявляетсяболеемасштабным, и для его реализации потребуются совместные усилия рядагосударств. Так, учитывая интеграционные процессы, происходящие, в частности,в рамках стран Содружества независимых государств (далее – СНГ) и другихинтеграционных объединениях с участием России (например, ЕАЭС), возможнорассмотреть вопрос о создании единого нотариального пространства374.Учитывая, что в настоящее время принят Модельный закон СНГ онотариате375 допустимо говорить о том, что взаимодействие с некоторымииностранными системами нотариата налажено.
Соответственно, следующимшагом должно стать создание единой информационной системы нотариата странСНГ, в которой содержались бы образцы форм нотариальных документов, законыстран в актуальной редакции, комментарии и разъяснения. При этом черезуказанную информационную систему возможно было бы оперативно направлять373Приказ Минюста РФ от 24.12.2007 № 249 «Об утверждении Методических рекомендаций об организацииработы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи» //Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. URL: http://legalacts.ru/doc/prikaz-miniustarf-ot-24122007-n-249/ (дата обращения: 07.10.2018).374Казанова Е. Ю. Международно-правовые аспекты нотариальной деятельности : дис. … канд.
юрид. наук :12.00.03 – Гражданское право; Семейное право; Гражданский процесс; Международное частное право / науч. рук.В. С. Толстой. М., 2002. С. 129.375Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. Модельныйзакон «О нотариате» : [утв. Постановлением МПА СНГ от 27.03.2017 г. № 46-9] // DocPlayer.ru. URL:http://docplayer.ru/52262714-Mezhparlamentskaya-assambleya-gosudarstv-uchastnikov-sodruzhestva-nezavisimyhgosudarstv-modelnyy-zakon-notariata.html (дата обращения: 01.10.2018).158официальныезапросызаразъяснениемзаконодательстваиностранногогосударства, минуя Минюст РФ или МИД РФ.Переходя непосредственно к вопросам, связанным с определением права,подлежащего применению к обязательствам, возникающим в результатезаключения сделки с недвижимостью, следует отметить, что по общему правилурешение указанного вопроса зависит в первую очередь от места нахождениянедвижимости.
Соответственно, возможно выделить ряд ситуаций376:1. Если объект недвижимости находится на территории России, и сведенияо нем содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), при этом приобрести такую недвижимость желает иностранныйгражданин;2. Если объект недвижимости находится за пределами территории России,при этом приобрести такую недвижимость желает гражданин России;3.
Если объект недвижимости находится в России, а продавец и покупательнедвижимости желают заключить договор купли-продажи, находясь в другойстране.Проанализируем каждый случай отдельно на примере одной из самыхраспространенныхсделокснедвижимостью–купли-продажи(междуфизическими лицами). Прежде всего, следует обратить внимание на общуюсовременную тенденцию, которая присуща международному частному 377 праву –это развитие гибкого правового регулирования отношений или иначе принципагибкости378. Можно отметить, что частично вышеуказанная тенденция присуща инотариальному удостоверению сделок с недвижимостью с иностраннымэлементом.В первом случае отечественное гражданское законодательство (п.
1 ст. 1210ГК РФ) устанавливает, что стороны договора могут при его заключении или в376Тымчук Ю. А. Вопросы применимого права в сфере нотариального удостоверения сделок с недвижимостью //Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросытеории и практики. 2017. № 10 (84), ч. 1. С. 168.377См. подробнее: Кузнецов М. Н.
Понятие «частное» в международном частном праве // Вестник Пермскогоуниверситета. Юридические науки. 2014. № 2. С. 234–242.378Иншакова А. О., Тымчук Ю. А. Вопросы применимого права в сфере деликтных отношений с иностраннымэлементом // Вестник ВолГУ. Сер. 5, Юриспруденция. 2016. № 4 (33).
С. 107.159последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежитприменению к их правам и обязанностям по нему. Аналогичные правиласодержатся в ст. 3 Регламента ЕС от 17.06.2008 № 593/2008 «О праве,подлежащем применению к договорным обязательствам («Рим I»)379. В случаеесли стороны не определили своим соглашением применимое право, то согласноп. 2 ст.
4 Регламента ЕС от 17.06.2008 № 593/2008 «О праве, подлежащемприменению к договорным обязательствам («Рим I») к договору, имеющемупредметом вещное право на недвижимое имущество, применяется право страны,где находится недвижимое имущество. Аналогичное правило также закреплено ив ст. 1205, 1213 ГК РФ.При этом, несмотря на вышеуказанное в п. 2 ст.
1213 ГК РФ установлено,что к договорам в отношении находящегося на территории РоссийскойФедерации недвижимого имущества применяется российское право. Однако, каксправедливо отмечают специалисты, презумпция, закрепленная в ст. 1213 ГК РФявляется опровержимой, поэтому в таком случае лучшим вариантом принотариальном удостоверении сделки остается соглашение сторон о применимом кдоговору праве380.Итак,врассматриваемомслучае,ксделкеснедвижимостью,удостоверяемой у нотариуса, будет применяться российское право. Этоготребуют, помимо вышеуказанных правил, императивные нормы Основ (ст.
13, 40,др.). Исходя из этого, руководствуясь Основами, нотариус обязан разъяснитьсторонам права и обязанности, а также предупредить о последствияхсовершаемых нотариальных действий. Представляется, что в случае, если однойиз сторон сделки является иностранное лицо, данная обязанность приобретаетнесколько иной характер. Полагаем, что в таком случае нотариус обязанразъяснить сторонам смысл применимого права и соответствующих правовыхпоследствий.379О праве, подлежащем применению к договорным обязательствам («Рим I») : [Регламент ЕС от 17.06.2008№ 593/2008] // Право.ru. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/19810233 (дата обращения: 18.09.2018).380Машовец А.
О., Медведев И. Г. Настольная книга нотариуса. В 4 т. Т. 4. Международное частное право,уголовное право и процесс в нотариальной деятельности / под ред. И. Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М. :Статут, 2015. 287 с.160В отношении формы, языка и цены договора в рассматриваемом случае,действуют общие правила. Так, на основании п. 4 ст. 1209 ГК РФ форма сделкибудет подчиняться российскому праву. Согласно действующему российскомузаконодательству обязательная нотариальная форма не предусмотрена длядоговора купли-продажи недвижимости, однако стороны руководствуясь ст. 163ГК РФ могут самостоятельно по своему соглашению обратиться к нотариусу инотариально удостоверить сделку.
Как говорилось ранее, во многих странахустановлена обязательная нотариальная форма для сделок с недвижимостью, ииностранным физическим и юридическим лицам привычней будет обратиться кнотариусу за удостоверением сделки с недвижимостью. В частности, практикапоказывает, что иностранцы, желающие приобрести недвижимость в России, непонимают, почему сделку не сопровождает нотариус 381.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
