Диссертация (1155632), страница 40
Текст из файла (страница 40)
61, 62Закона Республики Беларусь № 305-З от18.07.2004 «О нотариате и нотариальной деятельности», ст. 36, 37 Закона КР от30 мая 1998 года № 70 «О нотариате», ст. 40 Закона Республики Армения от 04декабря 2001 года № ЗР-274 «О нотариате»), истребовать документынеобходимые для совершения нотариального действия, разъяснить сторонамсмысл и значение представленного им проекта сделки, проверить, соответствуетли его содержание действительным намерениям сторон, не противоречит лисделка требованиям законодательства (ст. 53 Закона Республики Казахстан от 14июля 1997 года № 155-I «О нотариате», ст.
48 Закона КР от 30 мая 1998 года № 70«О нотариате», ст. 23 Закона Республики Армения от 04 декабря 2001 года № ЗР274 «О нотариате»),провестиправовую оценку сделки и проверитьпринадлежность имущества, наличие или отсутствие ограничений (обременений)прав на имущество, препятствующих совершению сделки, наличия согласия лиц(разрешения органа), если такое согласие в соответствии с законодательствомнеобходимо для совершения сделки, иные обстоятельства (ст. 74 ЗаконаРеспублики Беларусь № 305-З от 18.07.2004 «О нотариате и нотариальнойдеятельности»).174Вместе с тем, в законодательстве Республики Армения предусмотреноспециальное исключение в части возможности неисполненияобязанности поразъяснению смысла и значения совершаемого нотариального действия в случае,если в документе, представленном для удостоверения, было применено правоиностранного государства или если у нотариуса имеются сомнения в отношенииприменения права иностранного государства.
Кроме того, в таком случае он ненесет никакой ответственности за причиненный сторонам или третьим лицамущерб (ст. 23 Закона Республики Армения от 04.12. 2001 г. № ЗР-274 «Онотариате»).Имеются некоторые особенности, связанные с взиманием нотариальноготарифа за удостоверение сделок с недвижимостью. Например, за совершениенотариальных действий нотариус и должностные лица органов местногосамоуправления взимают государственную пошлину по ставкам, установленнымПравительством Кыргызской Республики. При этом услуги правового итехнического характера при обращении к частному нотариусу оплачиваются подоговоренности, при обращении к государственному нотариусу – по ставкам,утвержденнымПравительствомКыргызскойРеспублики(ст.23ЗаконаКыргызской Республики от 30 мая 1998 года № 70 «О нотариате»)414.
Схожийпорядок установлен и в ст. 15 Закона Республики Армения от 04 декабря 2001года № ЗР-274 «О нотариате»415. Законодатель Республики Казахстан напротив вст. 30-1 Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155-I «Онотариате» закрепил особенности взимания частным нотариусом платы за услугиправового и технического характера, установив конкретные ее показатели, атакже льготы для отдельных категорий граждан.На наш взгляд, состояние законодательства в области нотариата странЕАЭС возможно охарактеризовать как неудовлетворительное, комплексногомеханизма защиты имущественных прав субъектов гражданского оборота до414Закон Кыргызской Республики от 30 мая 1998 г.
№ 70 «О нотариате» // Министерство юстиции КыргызскойРеспублики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/78 (дата обращения: 01.09.2018).415Закон Республики Армения от 04 декабря 2001 г. № ЗР-274 «О нотариате» // Национальное собраниеРеспублики Армения. URL: http://www.parliament.am/legislation.php?ID=1297&sel=show&lang=rus (дата обращения:03.10.20.2018).175настоящего времени не создано, о чем свидетельствуют вопиющие факты понезаконному изъятию недвижимости у субъектов гражданского оборота.Сущность рассматриваемого нотариального действия, исходя из положенийгражданских кодексов государств-членов ЕАЭС, сводится к формальномудействию, что также говорит о его отставании от современных потребностейгражданского оборота, для которого такой формализм не представляет никакойценности.
Данные негативные тенденции позволяют прийти к выводу о наличии встранах ЕАЭС проблемы существующей и в нашем государстве, котораязаключаетсявнестабильностигражданскогооборотанедвижимости,обусловленной как отсутствием в законодательстве требования по обязательномунотариальному удостоверению сделок с недвижимостью, так и неэффективнойработой регистрационных органов.Анализ национальных законодательств государств-членов ЕАЭС позволилвыявить и отсутствие специальных коллизионных норм, регламентирующихмеханизмнотариальногоудостоверениясделокснедвижимостью.Соответственно, в подобных условиях в рамках применения надгосударственныхколлизионных норм проблема коллизии коллизий не возникнет.
В частности, вовсех Гражданских кодексах государств-членов ЕАЭС к правам и обязанностям подоговору, предметом которого является недвижимость, применяется правостраны, где это имущество находится. Вместе с тем, в настоящее время данныйподход требует пересмотра с учетом новых тенденций развития международногогражданского оборота недвижимости.Полагаем,регулированиичтосучетоммеханизмавыявленныхнотариальногоранеесходствудостоверениявправовомсделокснедвижимостью, основное из которых заключается в выполнении нотариусамистран-участниц ЕАЭС фактически идентичных обязанностей при совершениирассматриваемого нотариального действия, проблема унификации материальноправовых норм, регламентирующих обозначенный механизм, может бытьнаиболее эффективно решена посредством дополнения Договора о Евразийскомэкономическом союзе специальным разделом - Раздел XII.1 «Регулирование176оборота недвижимости».
Обозначенный способ реализации унификации наиболеепредпочтителен,попричине,во-первых,общеобязательностипринятогодокумента после его ратификации, и, во-вторых, частичного решения проблемыотсутствия коллизионных норм, регламентирующих механизм нотариальногоудостоверения сделок с недвижимостью.Перечень инструментария, способствующего проведению унификацииправовых норм в области нотариального удостоверения сделок с недвижимостью,призваныпополнитьисовременныеинформационно-коммуникационныетехнологии416.
Так, в настоящее время во всех странах-участницах ЕАЭС, как и вРоссии созданы информационные системы нотариата, которые находятся наразличных этапах своего развития.Например,вРеспубликеКазахстансозданаЕдинаянотариальнаяинформационная система, которая в настоящее время продолжает своесовершенствование. В частности, одной из последних новелл являетсярасширение состава нотариального действия по удостоверению сделок снедвижимостью за счет совершения нотариусом дополнительного действия поотправке документов в электронном виде для регистрация права на недвижимоеимущество в Государственную базу данных «Регистр недвижимости» из Единойнотариальной информационной системы (ст.20 Закона Республики Казахстан от26 июля 2007 года № 310-III «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество»)417, срок которой сокращается до одного рабочего дня.Аналогичное нововведение вступает в силу и в России с 01.02.2019 года.Вместе с тем, эксперты отмечают, что именно Россия и российскаяэкономика выступает ядром и определяющей силой в ЕАЭС, поэтому ее416См.
также: Видясова Л. А., Чугунов А. В., Видясов Е. Ю. Развитие электронного управления в странахEвразийского экономического союза: прогресс, вызовы и перспективы // Вестник международных организаций.2017. Т. 12, № 1. С. 66–80 ; Андреев В. К., Андреева Л. В. Внедрение цифровых технологий в экономикугосударств – членов ЕАЭС // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика,право. 2018. № 2 (15). С. 38-47.417Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 г. № 310-III «О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество» : (с изм.
и доп. по состоянию на 04.07.2018) // Параграф : информационная система. Юрист. URL:URL:https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30118294#pos=355;56&sdoc_params=text%3D%25D0%25BD%25D0%25BE%25D1%2582%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25B8%25D1%2583%25D1%2581%26mode%3Dindoc%26topic_id%3D30118294%26spos%3D1%26tSynonym%3D1%26tShort%3D1%26tSuffix%3D1&sdoc_pos=1 (дата обращения: 30.10.2018).177состояние непосредственно влияет на основные макроэкономические параметрыстран партнеров, а ее ресурсы обеспечивают развитие интеграции418. В связи сэтим, при руководящей роли отечественного нотариального сообщества,возможнопредложитьдвавариантаиспользованияинформационно-коммуникационных технологий, основной целью которых должно статьуглубление сотрудничества стран ЕАЭС по вопросам развития нотариата, однимиз которых является совершенствование механизма нотариального удостоверениясделок с недвижимостью.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
