Диссертация (1155632), страница 30
Текст из файла (страница 30)
1202 ГК РФ) в целях повышения инвестиционнойпривлекательности государства.В третью группу рекомендаций входят меры, целесообразность реализациикоторых будет обусловлена введением в законодательство требования пообязательному нотариальному удостоверению сделок с недвижимостью. В числетаких рекомендаций создание двух новых электронных сервисов по аналогии ссервисом «Проверка доверенностей по реквизитам»:- сервис «Нотариально удостоверенные сделки с недвижимостью».Обозначенное нововведение предопределяет необходимость дополнения пунктом4 статьи 163 ГК РФ следующего содержания: «Сведения о нотариальноудостоверенной сделке с недвижимостью вносятся нотариусом в реестрнотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме,в порядке, установленном законодательством о нотариате.
Указанные сведения133предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лицс использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»».Кроме того, следует дополнить ст. 34.4 Основ следующим абзацем «сведения онотариально удостоверенных сделках с недвижимостью»;- сервис «Запись на прием к нотариусу». В связи с созданием сервисапотребуется дополнить ст. 34.4 Основ следующим абзацем «сведения онотариусах (ФИО, адрес нотариальной конторы, телефон, график приема)».Полагаем, что практическая реализация обозначенных рекомендаций будетспособствовать как стабилизации гражданского оборота недвижимости, так изащите прав его субъектов.§ 2.
Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью как гарантиязащиты прав участников международных договорных отношенийРоссийская Федерация - страна континентальной правовой системы,которая с 1995 года входит в число стран Международного (Латинского) союзанотариата289, объединяющего более 80 нотариатов развитых стран мира.Тесная связь сделок с недвижимым имуществом и нотариата латинскоготипа – это своеобразная традиция. Латинской модели нотариата придерживаютсяв 23 странах Европейского союза из 27. После принятия России в указаннуюнеправительственную организацию ее глава подчеркнул, что исключение ГК РФнотариата из процедуры регистрации недвижимости является стратегическойошибкой290. В связи с этим, следует отметить, что нотариат России долженсоответствовать общепризнанным международным стандартам, обеспечивающим289См.
также: Мизинцев Е. Н. Организационно-правовые основы нотариата в Российской Федерации и зарубежныхстранах (сравнительно-правовое исследование) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. 32 c.290Дударев А. В. Нотариат: аспекты международного и национального права : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10.М., 2000.
С. 129.134равную защиту нотариальноудостоверенного права собственности291 натерритории любого государства данного союза292.Стремительное развитие внешнеэкономической деятельности293, увеличениемиграционныхпотоковмеждународногонаселениягражданскогоприводятоборота,вктомувеличениючислединамикинедвижимости.Обозначенная тенденция приводит к необходимости участия в международномгражданскомоборотенедвижимостинотариусакакключевойфигуры,призванной обеспечить законность и безопасность оборота недвижимости, атакже защиту имущественных прав его участников.Законодательствобольшинстваевропейскихгосударствразвиваетсяпостепенно, что обеспечивает стабильность правопорядка и, в том числе,гражданского оборота в этих государствах, чего, к сожалению, нельзя сказать оРоссии.
Однако это не означает, что европейское законодательство в областинотариатаразвиваетсябеспроблемно.Так,вчастностинапротяжениидлительного времени в Европейском союзе в рамках динамично развивающегосявнутреннего рынка существовала, а также имеет место и сейчас проблема,связанная с правовой регламентацией требований, предъявляемых к лицам,осуществляющим нотариальную деятельность. Речь идет о такой проблемеевропейского нотариата, как условие о гражданстве страны места осуществлениядеятельности нотариуса294.Вместе с тем, случаиоспариваниясделок с недвижимостью нераспространены, в отличие от российской правовой действительности.
Причинойназванной тенденции служит, на наш взгляд, тот факт, что в развитых291См. также: Акимова С. Б. Обеспечение конституционного права граждан на оказание квалифицированнойюридической помощи и защиты права собственности нотариатом в Российской Федерации : дис. … канд. юрид.наук : 12.00.02. Пенза, 2004. 176 c.292См.
также: Галеева, Р. Ф. Настольная книга нотариуса : учеб.-метод. пособие. В 2 т. Т. I / Р. Ф. Галеева, Т. И.Зайцева, В. В. Ярков. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : БЕК, 2003. – 616 с.293См. подробнее: Иншакова А. О. Внешнеэкономические сделки в обновленном гражданском законодательствеРФ: квалификация, форма, применимое право // Юрист. 2015. № 13. С.
11–16 ; Зыкин И. С. Договор вовнешнеэкономической деятельности. М. : Междунар. отношения, 1990. 224 с. ; Комаров А. С.Внешнеэкономический договор: выбор контрагентами применимого права // Актуальные правовые аспектысовременной практики международного коммерческого оборота : сб.
ст. М. : Статут, 2016. С. 117–134.294Тымчук Ю. А. Установление критерия гражданства как условие допуска к нотариальной деятельности вЕвропейском союзе // Концепт : научно-методический электронный журнал. 2017. № 12 (декабрь). С. 95–100. URL:http://e-koncept.ru/2017/173019.htm (дата обращения: 01.09.2018).135правопорядках институт нотариата является одним из главных институтов нарынке недвижимости. Многие европейские страны, осознавая особую значимостьнедвижимогоимуществаюридическую конструкцию:дляэкономики,предусмотрелиследующуюобязательная нотариальная форма для сделок снедвижимостью + обязательная регистрации перехода прав в едином реестре правна недвижимое имущество (Италия295, Испания296, Бельгия297, Нидерланды).В связи с этим, считаем целесообразным рассмотреть зарубежный опытправовой регламентации нотариального удостоверения сделок с недвижимостью.Кроме того, на целесообразность использования положительного европейскогоопыта298 правового регулирования обращается внимание как в ст.
1 УказаПрезидента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданскогокодекса Российской Федерации»299, так и в Концепции развития гражданскогозаконодательства 2009 г.300Однако в настоящее время внешнеэкономическая ситуация существенноизменилась.
В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой в мире,обострением отношений с Западом, экономическими санкциями против нашегогосударства со стороны США и стран Евросоюза требуется переориентация насотрудничество и изучение опыта стран таких интеграционных объединений какБРИКС и ЕАЭС301.Несмотря на это, учитывая традиционную историческую связь российскогоправа с некоторыми иностранными правопорядками Европы, считаем логичнымостановиться на рассмотрении правового опыта такой близкой в правовом смысле295Судакова К. Недвижимость по итальянскому праву // Юрист и бухгалтер. 2004.
№ 3 (16). С. 77.Особенности оформления сделок с недвижимостью в Испании // Федеральная нотариальная палата. URL:https://notariat.ru/ru-ru/news/osobennosti-oformleniya-sdelok-s-nedvizhimostyu-v-ispanii (дата обращения: 03.09.2018).297Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: опыт Бельгии // Федеральная нотариальная палата. URL:https://notariat.ru/ru-ru/news/notarialnoe-udostoverenie-sdelok-s-nedvizhimostyu-opyt-belgii(датаобращения:03.09.2018).298См. подробнее: Беликова К. М. Унификация права международных контрактов: общее и специфическое в«Принципах международных коммерческих договоров УНИДРУА» и «Принципах Европейского договорногоправа» // Юрист. 2006.
№ 11. С. 22–31.299Указ Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса РоссийскойФедерации» // Российская газета. 2008. 23 июля (№ 155).300Концепция развития гражданского законодательства 2009 г. // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. 2008. № 29 (ч. I). Ст. 3482.301См. также: Костина О. В., Костин А. А. Развитие нотариата в Евразийском экономическом союзе: проблемы иперспективы // Нотариус.
2017. № 1. С. 40–43.296136к России страны романо-германской правовой семьи как Германия. Изначальноследует оговориться о том, что терминология немецкого законодательства сложнаи ее значение варьируется в зависимости от перевода, поэтому для более точногоуяснениясодержанияпонятийследуетруководствоватьсяразъяснениямиМинистерства юстиции.
Несмотря на повысившийся в последнее время интерес кгерманскому опыту в области нотариата, нерешенными остаются многие вопросы,связанные с применением нотариальных процедур в гражданском обороте302.Проанализируем понятия «недвижимость», «сделка», «форма сделки»,«нотариальнаяформасделки»,«нотариальноеудостоверение»,атакжеюридическую конструкцию приобретения прав на недвижимое имущество погерманскому праву303.В Германском гражданском уложении 1896 г. (далее – ГГУ)термины«недвижимость» и «недвижимые вещи» не употребляются304, а раскрываютсятолько категории «земельный участок» и «движимые вещи» (например, § 90, 94ГГУ305 и др.). В немецкой литературе устоялось и постоянно цитируетсяследующее определение недвижимости (unbewegliche Sachen - недвижимые вещи,Grundstuck - земельный участок, Immobilien, Liegenschaft - недвижимоеимущество, недвижимость) - это пространственно-ограниченная часть земнойповерхности, которая зарегистрирована в Земельном кадастре и в инвентарнойописи Поземельной книги под собственным номером306.
Ссылка на доктринуобусловлена тем, что немецкий законодатель не употребляет в нормативноправовых актах термин «недвижимость», а использует только категорию«земельный участок» (§ 94, 95, 96 ГГУ). Вышеприведенное определение, на наш302См. также: Пожарская Ю. В. Современные подходы к определению понятия и сущности института нотариата вправовых системах России и Германии // Нотариус. 2013. № 7.
С. 38–43 ; Арсланов К. М. Нотариальная формасделок по действующему германскому праву // Нотариус. 2014. № 5. С. 32–36.303Тымчук Ю. А. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: сравнительно-правовой анализзаконодательства России и Германии // Современное право. 2017. № 10. С. 140.304Калиниченко К. Сравнительный анализ права недвижимости в России и Германии // Вестник СанктПетербургского университета. Право. 2009.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
