Диссертация (1155632), страница 28
Текст из файла (страница 28)
В частности, Федеральный закон от 02.06.2016№ 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской274См. также: Артемьева Н. В. Сделки с недвижимостью: актуальные вопросы в свете новелл законодательства //Нотариальный вестникъ. 2016. № 6. С. 20–32.275Федеральный закон от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 23. Ст. 3296 ; Федеральный закон от 23.06.2016№ 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» // Собраниезаконодательства РФ.
2016. № 26 (ч. I). Ст. 3888 ; Федеральный закон от 03.07.2016 № 351-ФЗ «О внесенииизменений в ст. 24.1 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним” и ст. 42 Федерального закона “О государственной регистрации недвижимости”» // Собраниезаконодательства РФ. 2016. № 27 (ч. II). Ст.
4284 ; Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ «О внесенииизменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основызаконодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (ч. II).Ст. 265 ; Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 04.07.2016.
№ 27 (ч. II). Ст. 4293.124Федерации» установил обязательную нотариальную форму для сделок поотчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество.Однако следующим шагом стала отмена, установленного Законом №391требованияпообязательномунотариальномуудостоверениюсделоксземельными долями276. Соответственно, сделки по отчуждению земельных долейподлежали нотариальному удостоверению только с 29 декабря 2015 г. по 4 июля2016 г.Аналогичная ситуация сложилась и в части закрепления в законодательствеобязательногонедвижимымнотариальногоимуществом,удостоверениянаходящимсявсделокподоверительномраспоряжениюуправлении:обязательная нотариальная форма для данных сделок была отменена.
Соблюдениенотариальной формы для данных сделок требовалось только с 29 декабря 2015 г.по 02 июня 2016 г.Немаловажно и то, что с 2018 года было налажено взаимодействие ЕИСнотариата с Единым государственным реестром записей актов гражданскогосостояния. Запуск системы был запланирован ФНС РФ на октябрь 2018 года.Вместе с тем, в обозначенные сроки запуск системы так и не состоялся. Так, посостоянию на 01 октября 2018 года сервис работал лишь в ограниченном(тестовом) режиме и был доступен исключительно сотрудникам органов ЗАГС иФНС России.
Ситуация была частично исправлена лишь к декабрю 2018 года.Анализ официального сайта системы позволяет прийти к выводу о том, чтонеограниченному кругу лиц в режиме онлайн была предоставлена возможностьполучить информацию в разделе сайта «Найти ближайший орган ЗАГС», а также«Сформировать платежный документ за услуги органов ЗАГС (госпошлина)».Иные разделы сервисы сайта («Записаться на прием», «Проверить наличиесвидетельства (записи АГС)», «Оплата госпошлины», «Заполнить анкету окачестве оказанной услуги») по-прежнему не запущены.276Федеральный закон от 03.07.2016 № 351-ФЗ «О внесении изменений в ст. 24.1 Федерального закона“О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и статью 42 Федеральногозакона “О государственной регистрации недвижимости”» // Собрание законодательства РФ. 04.07.2016.
№ 27(ч. II). Ст. 4284.125На наш взгляд, нововведение весьма своевременно, ведь с 01.01.2018 г.регистрация всех совершаемых нотариальных действий осуществляется в ЕИСнотариата,котораяподключенакединойсистемемежведомственногоэлектронного взаимодействия (СМЭВ). Кроме того, на практике по-прежнемушироко распространены случаи предоставления поддельных документов длясовершения сделок с недвижимостью. Например, в конце прошлого года, одномуиз московских нотариусов удалось разоблачить «черных риелторов» благодарясвоевременно направленному запросу в Калужский ЗАГС.
Мошенники пыталисьс помощью фальшивых документов присвоить себе чужое имущество277. Вместе стем, некоторые эксперты еще до вступления в силу закона отрицательнооценивали введение реестра ЗАГС278.Следующее нововведение связано с расширением полномочий Федеральнойнотариальной палаты. В частности, ст. 30 Основ была дополнена такими новымиполномочиями как утверждение порядка определения предельного размера платыза оказание услуг правового и технического характера (далее – услуги ПТХ) иежегодное установление предельных размеров такой платы для каждого субъектаРФ279. На наш взгляд, с учетом того, что в соответствии с п. «Л», ч. 1 ст.
72Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении РоссийскойФедерации и ее субъектов280 допустимым представляется корректировка даннойновеллы, а именно утверждение порядка определения платы за услуги ПТХдолжно,безусловно,остатьсяпрерогативойФНП,однакоустановлениепредельных размеров платы за услуги ПТХ в субъектах РФ должноосуществляться при участии законодательных органов субъектов РФ.
Вчастности,277заФНПвозможнозакрепить полномочие поустановлениюПоддельных документов станет меньше благодаря новым технологиям нотариата // Федеральная нотариальнаяпалата. URL:https://notariat.ru/ru-ru/news/poddelnyh-dokumentov-stanet-menshe-blagodarya-novym-tehnologiyamnotariata (дата обращения: 01.09.2018).278Власти создадут электронные досье на всех россиян поголовно // CNews – издание о высоких технологиях.URL: http://www.cnews.ru/news/top/2016-07-26_vlasti_sozdadut_elektronnye_dose_na_vseh_rossiyan (дата обращения:18.09.2018).279Федеральный закон от 03.07.2016 № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первойГражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» //Собрание законодательства РФ.
04.07.2016. № 27 (ч/ II). Ст. 4265.280См. также: Кашурин И. Н. Нотариат в правовой системе Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук :12.00.01. М., 2005. 191 с.126предельных размеров платы за услуги ПТХ в федеральных округах РФ, аполномочие по установлению конкретного размера платы за услуги ПТХ всубъекте РФ установить для его законодательных органов. При этом, припринятии конкретного решения о размере платы за услуги ПТХ в субъекте РФ егозаконодательные органы, безусловно, должны будут опираться на предельныеразмеры платы за услуги ПТХ, установленные ФНП в федеральном округе.Кроме того, положительным нововведением следует считать разработкуФНП Методических рекомендаций по определению предельного размера платы заоказание нотариусом услуг правового и технического характера (далее –Методические рекомендации)281. Так, в п.
2.2 Методических рекомендацийуказано, что при расчете предельного размера платы за оказание услуг ПТХиспользуется коэффициент количества нотариальных действий (далее - Ккнд),также введена формула для определения данного коэффициента. В п. 2.4Методических рекомендаций закреплена формула для расчета предельногоразмера платы за оказание услуг ПТХ, которая учитывает социальноэкономическую ситуацию в регионе и количество нотариальных действий,совершаемых нотариусом.
Каждому нотариальному действию соответствует свойкоэффициент сложности, пропорциональный трудозатратам на их совершение.В п. 2.5, 2.6, 2.7 Методических рекомендаций установлены льготы по оплатеуслуг ПТХ для участников и инвалидов Великой Отечественной войны(освобождаются от уплаты данных услуг полностью), инвалидов I группы(освобождаются от уплаты данных услуг на 50 %), несовершеннолетних(освобождаются от уплаты данных услуг при удостоверении договоров оботчуждении ими недвижимого имущества пропорционально их участию вдоговоре). Нотариальные палаты субъектов наделены правом установитьдополнительные льготы, представляемые нотариусами отдельным категориям281Письмо ФНП от 01.04.2016 № 1078/03-16-3 «О направлении Методических рекомендаций по определениюпредельного размера платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера» (вместе сМетодическими рекомендациями по определению предельного размера платы за оказание нотариусом услугправового и технического характера, утв.
решением Правления ФНП (протокол от 28.03.2016 № т03/16)). Доступиз СПС «Консультант Плюс». Последнее обновление: 15.09.2018.127граждан при оказании услуг правового и технического характера (п. 2.9Методических рекомендаций).К числу не менее важных изменений возможно отнести и снятиеограничения на удостоверение сделок с недвижимостью исключительно по местуее нахождения282.Со вступлением в силу с 01 января 2017 года нового Закона № 218-ФЗзаконодатель учел некоторые неточности, которые были допущены им ранее приреформировании законодательства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
