Диссертация (1155538), страница 16
Текст из файла (страница 16)
27.06.2018. URL:http://www.ved.gov.ru/files/images/UAR-1.docx (дата обращения: 21.08.2018)Из данных, приведенных в таблице 4, видно, что инвестиции из РФ в ЮАР осуществляются достаточно равномерно по годам, а из ЮАР в РФ – с ярко выраженнымподъемом в период 2012-2013 гг. На конец 2017 г. инвестиции из ЮАР в РФ в 1,7 разапревышают инвестиции РФ в ЮАР.Резюмируя представленные данные по объемам инвестиций, можно сказать, чтоРФ уступает исследуемым странам БРИКС в объемах инвестиций, проводимых в экономику этих стран по сравнению с инвестициями этих стран в РФ, а именно: КНР –почти в 10 раз, Индии - в 2-3 раза, ЮАР – почти в 2 раза.Таким образом, выявлено, что состав и структура механизма гражданского правового регулирования инвестиционных отношений обладают значительными особенностями, обусловленными спецификой самой инвестиционной деятельности.Установлено, что РФ уступает исследуемым странам БРИКС в объемах инвестиций, проводимых в экономику этих стран, по сравнению с инвестициями этих стран вРФ (КНР – почти в 10 раз, Индии - в 2-3 раза, ЮАР – почти в 2 раза).
Поскольку основными чертами инвестиционной политики разных стран является система юридическихгарантий инвесторам, численные показатели инвестиций свидетельствуют о большем57доверии иностранных инвесторов инвестиционной политике РФ, чем отечественныхинвесторов инвестиционной политике КНР, Индии и ЮАР.Чтобы понять, какой режим установлен в различных моделях инвестиционнойполитики, обратимся к исследованию правового понятия «инвестиции» сквозь призмупонятий «собственность», «интеллектуальная собственность», «капитал» и др.58Глава 2.
ПРАВОВЫЕ КАТЕГОРИИ «СОБСТВЕННОСТЬ» И «ДОГОВОР» НАСЛУЖБЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА§1. Правовое понятие «инвестиция» сквозь призму понятий «собственность»,«интеллектуальная собственность», «капитал» и др.Одними из ключевых понятий инвестиционных отношений, закрепленных наразных уровнях правового регулирования – национального законодательства, двусторонних и многосторонних международных договоров - выступают категории «инвестиции» и «иностранный инвестор». В отечественной юридической доктрине указанныеправовые категории хорошо исследованы применительно к странам, которые являютсястратегическими экономическими партнёрами России, а также участниками совместных интеграционных объединений с ее участием.
Это Казахстан1, Белоруссия2, Узбекистан3, Азербайджан4, Армения5, Туркменистан6, Грузия7 и др. В свою очередь, мы обратимся к исследованию понятия «инвестиция» в избранных нами странах.Нормативно-правовая база Китая, регламентирующая инвестиционные отношения с участием иностранных лиц, не содержит легального определения понятий «инвестиции», «иностранные инвестиции», а оперирует понятием «капиталовложение», 8См. подробнее: Ерпылева Н.Ю., Клевченкова М.Н. Понятие и субъекты иностранных инвестиций вроссийском и казахском инвестиционном праве // Вестник федерального бюджетного учреждения "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации". - 2013.
- №6. - С. 4-17; Ерпылёва Н.Ю., Максимов Д.М. Понятие и субъекты иностранных инвестиций в инвестиционном праве России и Казахстана: новеллы правового регулирования // Законодательство и экономика.- 2016. - № 10. - С. 55-72.2 См. подробнее: Ерпылева Н.Ю., Максимов Д.М. Иностранные инвестиции в российском и белорусскомзаконодательстве: понятия и субъекты // Вестник федерального бюджетного учреждения "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации".
- 2012. - № 6. - С. 2640.3 См. подробнее: Ерпылёва Н.Ю., Клевченкова М.Н. понятие и субъекты иностранных инвестиций в инвестиционном праве России и Узбекистана // Адвокат. - 2014. - № 9. - С. 42-55.4 См. подробнее: Ерпылёва Н.Ю., Максимов Д.М. Понятие и субъекты иностранных инвестиций в инвестиционном праве России и Азербайджана // Адвокат. - 2015.
- № 2. - С. 59-73.5 См. подробнее: Ерпылёва Н.Ю., Максимов Д.М. Понятие и субъекты иностранных инвестиций в инвестиционном праве России и Армении // Законодательство и экономика. - 2015. - № 2. - С. 56-70.6 См. подробнее: Ерпылёва Н.Ю., Максимов Д.М. Понятие и Субъекты иностранных инвестиций в инвестиционном праве России и Туркменистана // Законодательство и экономика.
- 2016. - № 3. - С. 51-65.7 См. подробнее: Ерпылева Н.Ю., Максимов Д.М. Понятие и субъекты иностранных инвестиций в инвестиционном праве России и Грузии // Государство и право. - 2016. - № 7. - С. 81-93.8 Для понимания различия между инвестиций ей и капиталовложением см.: Антипова О.М. Правовоерегулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). – М.:Волтерс Клувер, 2007.
– С. 4-36.159охватывающим набор имущественных ценностей, которые вкладываются иностранными инвесторами на территории КНР (напр., незапатентованные технологии, правапромышленной собственности, права пользования землей, наличные средства и пр.1).Вместе с тем, законодатель определяет формы реализации инвестиционной деятельности: [паевые. – авт.] совместные предприятия с китайским и иностранным капиталом (equity joint ventures) и кооперационные совместные предприятия с китайским ииностранным капиталом (sino-foreign cooperative enterprises) и предприятия, основанные на иностранном капитале (wholly foreign-owned enterprise, foreign invested enterprise); все они имеют статус юридического лица (хотя кооперационное предприятие может действовать и без образования юридического лица). Их деятельность регламентируют различные законы: «О [паевых] совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом» 1979 г.; «О совместных кооперационных предприятиях китайского и иностранного капитала» 1988 г.; «О предприятиях, основанных на иностранномкапитале» 1986 г.
и др. Некоторые авторы выделяют в числе форм реализации инвестиционной деятельности представительства предприятий.2 Эта позиция также не редкость. Так, например, европейский правовед В.Бэйлекджиан включает в термин «инвестиция», правда, не представительства, а создание предприятий и их филиалов - приусловии, что и те, и другие принадлежат (полностью или частично) иностранным инвесторам, также приобретение прав собственности в подобных предприятиях или владение их акциями.3 Как мы увидим ниже это понимание соответствует идеям, закрепленным в п.
1-3 и 6 Законопроекта «Об иностранных инвестициях» 2015 г., но не подтверждается действующим законодательством Китая.Так, согласно ст. 15 этого Законопроекта термин «иностранные инвестиции» понимается, как инвестиционная деятельность, при которой напрямую или косвенно происходит:1) учреждение предприятия на территории КНР (domestic enterpris) в соответствии с действующим национальным законодательством;Поскольку Закон поощряет создание совместных предприятий, ориентированных на производство экспортной продукции и оснащенных передовыми технологиями (напр., ст.
4 Закона «О совместных кооперационных предприятиях китайского и иностранного капитала» 1988 г.).2 Жарикова Т.Сравнительный анализ инвестиционного законодательства России и Китая. // "Стартап",2015. // CПС «КонсультантПлюс» (из информационного банка "Юридическая пресса").3 Balekjian W. Legal Aspects of Foreign Investment in the European Economic Community. Manch. 1967. P.3.1602) внесение паевого взноса, приобретение акций или долей в уставном капиталекитайской компании (торгового предприятия), предоставляющего иностранным инвесторам право принятия управленческих решений и пр.;3) финансирование в течение года и более китайской компании, в отношении которой иностранные инвесторы имеют интересы, упомянутые в предыдущих пунктах;4) приобретение концессии на разведку и добычу минеральных ресурсов на территории Китая, а также концессий на строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры;5) приобретение права собственности на недвижимое имущество и права пользования земельным участком;16) установление контроля над китайской компанией посредством заключения договоров, трастов или иными способами.Более того законодатель декларирует в указанной статье, что любая сделка, которая предоставляет иностранному инвестору возможность осуществлять фактическийконтроль за деятельностью предприятия, должна признаваться формой осуществленияинвестиционной деятельности.В ЮАР согласно п.
1 ст. 2 Закона «О защите инвестиций» 2015 г. под инвестициями понимается: 1) любое действующее на законных основаниях предприятие, созданное, приобретенное или расширенное инвестором в соответствии с действующим законодательством ЮАР, управляющее ресурсами хозяйственного назначения в течение разумного периода времени в ожидании прибыли; 2) владение или приобретение акций,долговых обязательств или иных инструментов, дающих право собственности на такоепредприятие; 3) держание, приобретение или слияние такого южноафриканского предприятия с предприятием вне Республики в той степени, в какой такое держание, приобретение или слияние с другим предприятием вне Республики оказывает влияние на капиталовложение, описанное в двух предыдущих пунктах настоящей статьи.Согласно национальным правилам, общий срок использования земельного участка составляет 70 лет,считая с момента приобретения права землепользования; для земель специального назначения он варьируется (напр., коммерческое землепользование, в том числе для целей туризма, развлечений и пр.
– 40лет, промышленные земли и предназначенные для целей образования, культуры, спорта, здравоохранения и пр. - 50 лет.161В этой связи рредставителями нашего Торгпредства в ЮАР отмечается,1 что исходя из приведенных формулировок понятие «инвестиции» не имеет четкого обозначения и допускает различное толкование. Действительно, вопросы начинаются уже с понятия «предприятие».В последний период в категорию «иностранные инвестиции» включают нередкоинтеллектуальную собственность в виде научно-технических и технологических знаний, ноу-хау, патентов и т.п., однако в приведенном нами определении из Законопроекта КНР такой подход в настоящее время отражения не нашел. Тогда как в двусторонних соглашениях КНР он встречается, так, например, Соглашение 2006 г.
в пп. г) ст. 1прямо говорит об этом. Этого же подхода придерживается южноафриканский законодатель, закрепив его в п. 2 ст. 2 Закона «О защите инвестиций» 2015 г., часть 2 ст. 2этого закона содержит перечень видов имущества (движимого и недвижимого, осязаемого и неосязаемого), относимого к инвестициям, а именно: а) акции (в понимании упоминавшегося выше Закона «О компаниях» 2008 г.), облигации и ценные бумаги в понимании Закона «О финансовом рынке» 2012 г.2, а также иные формы участия в капиталекоммерческих организаций; б) долговые обязательства другой компании; в) кредиты изаймы, данные такому предприятию; г) движимоe или недвижимое имущество, а такжеимущественные правa (напр., залог, ипотека); д) денежные требования или требованияисполнить договорное обязательство, имеющие финансовый характер; е) авторскиеправа, ноу-хау, деловая репутация или права интеллектуальной собственности, такиекак патенты, товарные знаки, промышленные образцы и фирменные наименования, втой мере, в какой они признаются в соответствии с законодательством Южной Африки;е) доходы, такие как прибыль, дивиденды, роялти или доходы, полученные от инвестиций; ж) права или концессии, предоставленные в соответствии с законом или по договору, в том числе лицензии на культивирование, добычу или использование природныхресурсов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
