Диссертация (1155515), страница 2
Текст из файла (страница 2)
... канд. экон. наук : Москва, 2006166 с. ; Якушев А. Н. Анализ и оценка эффективности издательской деятельности : Дис. ... канд. экон. наук :Москва, 2004 134 c. ; Вишнякова, М. Н. Рекламная деятельность издательств и ее эффективность : авторефдис. ... канд. экон. наук : Москва, 2003, 23 с.8Иванов А. В. Информационные управленческие технологии в издательской деятельности : дисс.... канд.техн. наук Санкт-Петербург, 2000.- 168 с.9Попова В. В.
Правовое регулирование издательской деятельности в советском государстве (октябрь 1917 середина 1930-х гг.) : Дис. ... канд. юрид. наук: Москва, 2004, 199 c. ; Мачнева М. В. Некоторые аспектыправового регулирования издательской деятельности в сфере периодических печатных изданий : теория ипрактика : дисс.я ... канд.
юрид. наук : Москва, 2008. - 239 с. ; Константинов К. Б. Регулированиекнигоиздательской деятельности в контексте политико-правовой эволюции России (конец XVII - началоXIX в.) : дис. ... канд. юрид. наук : СПб., 2006, 184 с.; Якушева Т. А. Регулирование отношений автора сиздательством по авторскому праву Российской Федерации : Дис. ... канд. юрид. наук :: Невинномысск,2002, 211 c.; Капелистая О. А. Административно-правовое регулирование книгоиздательской деятельности вРоссийской Федерации : диссертация ...
канд. юрид. наук :- Тюмень, 200867издательской деятельности на основе детального анализа теории и практикиприменениясовременногозаконодательстваокнигопечатной,полиграфической и издательской деятельности до настоящего времени непроводилось. В настоящее время возникает необходимость теоретическогопереосмыслениязаявленнойнесовершенствасовременнойпроблематикисзаконодательнойучетомбазы,пониманиярегулирующейиздательские процессы в Российской Федерации и необходимости еемодернизации.Обоснование теоретических положений потребовало обращение кадминистративно-правовым исследованиям Д.Н Бахраха, А.Б. Зеленцова,Ю.М. Козлова, Н.М.
Конина, Б.В. Россинского, Н.Г. Салищевой, Ю.Н.Старилова, М.С. Студеникиной, Н.Ю. Хаманевой, В.А. Юсупова, О.А.Ястребова и других, а также к обобщающим исследования по вопросамкнигоиздательства В.Б. Лукин, В.В. Атамана, В.Б. Лукина, Н.С. Зюкова, Н.А.Пановой и др.Объектомисследованияявляетсясовокупностьобщественныхотношений в сфере издательской деятельности.Вкачествепредметаисследованияопределенаспецификаадминистративно-правового регулирования отношений в сфере издательскойдеятельности; административно-правовые акты и нормы, регулирующиеиздательскую деятельность; субъекты, формы и методы административноправового регулирования издательской деятельности.Цельдиссертациитеоретическихосновзаключаетсявразработкеконцептуально-административно-правовогорегулированияиздательской деятельности на современном этапе и выработке научнообоснованных предложений, направленных на совершенствование правовогорегулирования в сфере издательской деятельности.Поставленная цель предопределила необходимость решения рядаисследовательских задач:8Выстроить категориально-понятийный ряд исследуемой сферы,1.выявить и уточнить содержание базовых понятий, таких как «издательство»,«издательская деятельность» и ассоциированных с ними.Выявить этапы и содержание эволюции правового регулирования2.издательской деятельности в России.Проанализировать3.нормативно-правовуюбазувсфереиздательской и книгопечатной деятельности.Конкретизировать4.правовойстатуссубъектовправовогорегулирования в сфере издательской деятельности.Изучить5.особенностиипроблемыосуществленияадминистративного контроля и административного надзора в областииздательской деятельности, предложить направления их решения.Определить6.направлениясовершенствованияинститутаадминистративной ответственности за нарушение законодательства обиздательской деятельности.Разработать7.предложенияпосовершенствованиюзаконодательства об издательской деятельностиНормативная база работы представлена рядом нормативно-правовыхдокументов,выступающихвкачествезаконодательнойосновырегулирования организации и осуществления издательской деятельности вРоссийскойФедерации:международнымисоглашениями,ккоторымприсоединилась Российская Федерация (Бернская конвенция по охранелитературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.;Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.; Соглашение странучастниц СНГ «О сотрудничестве в области охраны авторского права исмежных прав» 1993 г.; «Модельный закон об издательском деле»государств-участников СНГ 1999 г.); Конституцией Российской Федерации;общимимежотраслевымидокументами(Гражданским,НалоговымиТрудовым кодексами); нормативными актами, отражающими вопросыэкономики и организации издательского процесса (Закон Российской9Федерации «О средствах массовой информации», Федеральный Закон «Обобязательном экземпляре документов», Федеральный закон «О рекламе»);государственными«Библиографическаяиотраслевымизапись.стандартамиБиблиографическое(ГОСТ7.1-2003описание.Общиетребования и правила составления», ГОСТ Р 7.0.1-2003 «Издания.
Знакохраны авторского права. Общие требования и правила оформления», ГОСТР 7.0.4-2006 «Издания. Выходные сведения. Общие требования правилаоформления» и др.); ведомственные нормативные акты, в том числе,внутриотраслевые документы инструктивного и методического характера(Распоряжение Роскомнадзора от 29.06.2012 г. № 21 «Об утвержденииметодических рекомендаций по организации и проведению государственногоконтроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерациио средствах массовой информации», План проведения плановых проверокюридическихлиц(ихфилиалов,представительств,обособленныхструктурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на 2017год и др.).Методологическую основу исследования составляет общенаучныйсистемный подход к рассмотрению поставленных вопросов и проблем,общие и частные научные методы исследования.
К общим научным методам,безусловно,относятсясистемный,аналитический,синтетический,дедуктивный и индуктивный методы, а также методы обобщения,абстрагирования и конкретизации, анализа и синтеза. Среди частнонаучныхметодовприрассмотрениизаявленнойвработепроблематикииспользовались такие, как сравнительно-правовой, историко-правовой,формально-логический, поиск единичных фактов, анализ нормативныхдокументов и научных публикаций, выявление основных закономерностей ипротиворечий в рамках исследуемой проблематики. В частности, историкоправовой метод в его ретродиахронической форме позволил углубитьпонимание познаваемого административно-правового объекта исследования10и выявить специфику эволюцию правового регулирования издательскойдеятельности в России.Научная новизна определяется особенностями объекта и предметаисследования, исследовательскими целью и задачами, примененной научноисследовательскойметодологией.Вработевпервыерассмотренаипроанализирована специфика наиболее значимых, с точки зрения автора,классических составляющих административно-правового регулированияиздательской деятельности в России, выявлены и охарактеризованысовременные перспективные его направления, выстроен категориальнопонятийный ряд и сформулирован ряд теоретических и практическихположений.В качестве элементов научной новизны диссертации можно выделитьследующие ее результаты: авторские определения отдельных категорийпонятийных рядов «издательская деятельность» и «электронная издательскаядеятельность»; обоснование авторского предложения о целесообразностиформированияиразвитиявРоссииорганизаций в сфере издательскойстандартизациииздательскойинститутасаморегулируемыхдеятельности, уточнение спецификидеятельностикакэлементаправовогоуправления качеством издательской продукции, формулировка предложенияисоответствующихдифференциациирекомендацийпараметровонеобходимостидопустимыхобъемовнормативнойнеобоснованныхзаимствований научных работ, принимаемых к изданию.Положения, выносимые на защиту:1.Выстроен базовый понятийно-категориальный ряд категории«издательская деятельность»: «издание» - «издательство» - «издательскаядеятельность» - «издательская продукция» и его развивающаяся ветвь:«сетевое издание» - «сетевое издательство» - «сетевая издательскаядеятельность».112.Уточненоопределениеивыявленаиздательской деятельности как алгоритмаправоваяприроданормативно определенныхпроцедур, включающих в себя редакционно-издательскую подготовкупубликаций к изданию и получение издательской продукции; предложено иобосновано определение развивающегося вида издательской деятельности –электронной издательской деятельности как интегрированного процессасозданияэлектроннымииздательствамиэлектроннойиздательскойпродукции, а также электронного издательства как интегрированногокомплексапрограммногопредназначенногодляобеспечениясозданияиитехническихпоследующегоустройств,предоставленияпотребителям электронных изданий в эргономичной форме, а также дляоперативного генерирования и обновления электронной информации.3.Систематизированынаправлениянаиболееадминистративно-правовогозначимыерегулированияперспективныеиздательскойдеятельности, к числу которых автором отнесены: развитие стандартовкнигоиздания; государственная поддержка производства определенныхвидовиздательскойпродукции;совершенствованиесистемыгосударственных заказов издательской продукции.4.Сделан вывод о том, что состояние нормативно-правовых актов,принятых за весь период становления издательского дела отражаетспецифику политики государства в отношении издательской деятельности:относительная свобода издательств в XVII-XVIII вв.
сменилась эпохойпостоянно усиливающегося контроля со стороны государства в XIXстолетии, периодом строгого тотального контроля в советский период ирасширениемсвободв организациииосуществлениииздательскойдеятельности в конце XX – начале XXI вв.5.В динамике механизма правового регулирования издательскойдеятельностивыявлена тенденция возрастания роли некоммерческихпрофессиональных организаций, среди них следует особо выделитьАссоциацию книгоиздателей России (АСКИ), официальный сайт которой12функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства попечатиимассовымцелесообразностикоммуникациям;приобретениявыдвинутоАСКИстатусапредложениеосаморегулируемойорганизации, в цели деятельности которой будут включены разработка иустановление определенного перечня добровольно принятых стандартов иправилиздательскойдеятельности,атакжеучастиевэкспертизефедеральных проектов, затрагивающих интересы книгоиздания.6.Выявлено, что новеллой в издательской деятельности можносчитать внедрение в процесс проверки научныхработ на наличиенеобоснованных заимствований (проверка в системе «Антиплагиат»).Правовоерегулированиеотсутствует;механизмадифференцированныетакойпроверкипараметрыпрактическидопустимыхобъемовзаимствований нормативно не зафиксированы, что позволяет субъектамиздательской деятельности самостоятельно устанавливать вариативныйпроцент оригинальности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
