Диссертация (1155485), страница 11
Текст из файла (страница 11)
В Низаме говорится, что кадий не должен принимать подарки отграждан своего вилайета, должен отказываться от угощений, не долженнанимать работников без полного согласия нанимаемого136.С. К. Бушуев писал, что «Шамиль вошел в историю как талантливыйавтор кодекса законов, установившего суровые наказания за воровство,убийство, предательство и трусость»137.А. И. Руновский, рассматривая законодательство Шамиля, озаглавилсвою статью «Кодекс Шамиля». На наш взгляд, эта точка зрениянедостаточноразновременно,научнонипообоснована.Положениясодержанию,нипоНизама,форменельзяпринятыесчитатькодифицированным актом.По своей юридической силе и другим важным моментам, связанным сдействием и применением правовых норм, содержащихся в них, НизамШамиля представлял в целом заметный шаг в развитии права народовДагестана.Имам Шамиль в 1846 г.
в письме наибу Чохского общества МусеСм.: Движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20−50-е годы XIX века. Сборникдокументов. Махачкала, 1959. С. 499 .137Материалы по истории Дагестана и Чечни / под ред. С. Бушуева и Р. Магомедова.Махачкала, 1940. Ч. 3. С. 95.13651Хаджи писал: «Затем, ты дела своего вилайета не доверяй сотникам идибирам, не заслуживающим доверия.
Сам старайся вникать в суть дела,чтобы из-за этого не снизошло на тебя зло. Если ты не уверен в том, чтобудун138 не совершил преступление, то ты его не отстраняй от дела, также неотстраняй тех, кто ходил к имаму. Это не к лицу порядочным людям. Несовершай насилия над тем, кто имеет этот документ, не делай с ним того, чтоне делаешь с другими…»139Такимобразом,имамШамильпризывалподчиненныхкответственности в своей деятельности на местах, т.
е. в наибствах, призывалк справедливости: без доказательств не обвинять нижестоящих в совершениипреступлений. Следует отметить, что имам Шамиль относительно горскойсправедливостиписал:«Всякоеподобиенесправедливости,всякоеничтожное, но неправильное действие возмущает горца, который питает всебе глубокое чувство правдивости. Это чувство дает ему возможностьумереть без ропота и боли или же подвигает его на самые кровавыеэпизоды»140.Имам Шамиль также подчеркивал свое превосходство, указываянаибам доверительно относиться к тем, кто в близких отношениях с имамом,а обратное будет признаком непорядочности наибов.Таким образом, необходимо сделать следующие выводы:− в Имамате Шамиля наблюдались все признаки публичной власти,олицетворением которой в первую очередь был имам.
Публичная властьносила религиозный характер, так как законы, по которым осуществляласьорганизациядеятельностиИмамата,регулированиевсехсфержизнедеятельности населения, были изданы на основе норм шариата,государственно-правовой уклад базировался в основном на шариате;Будун – помощник муллы в мечети.Движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20–50-е годы XIX века. Сборникдокументов. Махачкала, 1959. С. 531.140Цит. по: Руновский А.
Записки о Шамиле пристава при военнопленном Шамиле. СПб.,1860. С. 112.13813952− судопроизводство осуществлялось в большей части на основаниишариата, а имам был высшей судебной инстанцией. Суды по адату былипрактически ликвидированы, но сами адаты сохранены;− но все-таки в этот период властям так и не удалось окончательновытеснить адаты из повседневной жизни и сознания горцев. Хотя порой иимам применял адаты для видоизменения некоторых положений шариата вцелях максимального приближения постулатов ислама к народу. Но этотфакт никогда не признавался им самим, дабы не нарушить принципнеукоснительного всеобъемлющего господства норм шариата.1.3. Государственное управление, судоустройство и судопроизводствов Дагестанской области (1859−1917 гг.)После падения Имамата Шамиля в 1859 г.
были проведенысущественные преобразования в общественной и государственной жизниДагестана.Из переписки 40–50-х годов XIX в. наместника на КавказеМ. С. Воронцова с Петербургом очевидно, что власти на местах не разпытались убедить российское правительство в том, что необходимо создатьздесь управление и гражданский суд, которые осуществляли бы своюдеятельность, учитывая местные особенности и обычаи процессуальноправового характера141.20 апреля 1860 г.Император Александр II утвердил Положение обупразднении Лезгинской кордонной линии «по случаю окончательногопокорения Восточного Кавказа»142. Был подготовлен проект Положения обуправленииДагестанскойобластью,которыйбылутвержденРФ ИИАЭ ДНЦ РАН. Ф. 5.
Oп. 1. Д. 14. Торнау и Казем-бек «Об устройстве судебногобыта мусульман» (копия записки, извлеченной из ЦГИА Гр. ССР ученым секретареминститута ИПЛ Омаровым А. С.) Л. 28.142Положение об утверждении Лезгинской кордонной линии с управлениями иучреждения новых Управлений для войск Закавказского края от 20 апреля 1860 года.С. 431 // Полное собрание законов Российской империи : в 55 т.
СПб., 1830−1884. Собр. 2е. Т. 35. Отд. 1-е. Закон № 35710.14153А. И. Барятинским 5 апреля 1860 г. и одобрен Императором в Указе от 18июля 1860 г.143Проект Положения определял организацию управления во вновьобразованной области и компетенцию всех административных органов.Территориально Дагестанская область образовалась как «особый отделв составе Кавказского края». Она включала в себя бывший Прикаспийскийкрай, за исключением Кубинского уезда (отошедшего к Бакинскойгубернии), и общества горцев на правом берегу Андийского Койсу, ранеесостоявших в ведении командующего войсками на Лезгинской кордоннойлинии.
Земли по левому берегу Андийского Койсу, – говорилось в Указе, –«временно остаются присоединенными к Терской области»144.В порядке управления Дагестанская область разделялась на 4 военныхотдела (Северный Дагестан, Южный Дагестан, Средний Дагестан, ВерхнийДагестан), которые в общей сложности состояли из 13 публичныхадминистративно-территориальных образований под разными названиями(округов, ханств, наибств, обществ) и 2 гражданских управлений – городаДербент и Петровск с причисленными к ним землям145.В этот период началось активное взаимодействие адатного права ироссийского законодательства. «Российское правительство решило датьпредпочтение адату и приложило немало усилий к тому, чтобы восстановитьразбор дел по адатам и там, где они были ликвидированы Шамилем»146.На Восточном Кавказе, как и на завоеванном в XVI–XIX вв.
ЗападномКавказе, российская администрация столкнулась с устойчивой традиционнойсистемой права, в которой адат сочетался с шариатом в шафиитскойредакции. После открытия новых административных и судебных органовАкты, собранные Кавказской археографической комиссией : в 13 т. / сост. А. П.
Берже.Тифлис, 1866−1904. Т. 12. С. 435–437; Проект Положения об управлении Дагестанскойобластью от 18 июля 1860 г.144О некоторых изменениях в управлении Прикаспийским краем от 18 июля 1860 года.С. 917 // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. 35. Отд. 1-е. Закон№ 36026.145См.: Акты, собранные Кавказской археографической комиссией. Т. 12. С. 434–437, 440.146Магомедов P. M. История Дагестана. Махачкала, 1994. С. 294.14354управления Великий князь Михаил Николаевич, являвшийся во 2-й половинеXIX в. кавказским наместником и главнокомандующим армией, поставилзадачу – ликвидировать временно сохраненные на всей территорииавтономные владения и ввести унифицированное окружное управление.
Этазадача была решена в 1862–1867 гг., когда под предлогом народногонедовольства или ухудшения здоровья все автономные владетели былиотстранены от власти, а ханства и шамхальства были ликвидированы иодновременно образованы новые округа (к 1867 г. Дагестанская областьсостояла из 9 округов).С утверждением 5 апреля 1860 г. в Дагестане Положения обуправлении Дагестанской областью и Закатальским округом147 началосьпроникновение в Дагестан российского законодательства. Местное право,основанное на этнокультурных традициях народов Дагестана, находилось визвестном противоречии с принципами и нормами общероссийского права.Российская империя была вынуждена считаться с местным обычнымправом, так как сочли невыгодным изменение правового строя Дагестана всилу стойкого характера, сложившегося веками.Ф.И.Леонтовичотмечалвлияниешариатаироссийскогозаконодательства на правовую систему Дагестана при рассмотрении дел:шариат и российское имперское право ограничивали действие адатов внародных судах лишь определенным кругом гражданских и уголовных дел,потихоньку сводили горцев к единообразному праву148.
Автор подчеркивал,что «все это естественно и помимо особых правительственных мер должнобыло более или менее сглаживать резкие различия и местные особенности вобычном праве отдельных кавказских племен. Под внешними влияниямистали исчезать в течение прошлого и особенно текущего столетия такиеО некоторых изменениях в управлении Прикаспийским краем от 18 июля 1860 года. С.917 // Полное собрание законодательства Российской империи.
Собр. 2-е. Т. 35. Отд. 1-е.№ 36026.148См.: Леонтович Ф. И. Адаты кавказских горцев // Материалы по обычному правуСеверного и Восточного Кавказа. Вып. 1. Махачкала, 2010. С. 20−21.14755“древние обряды” и обычаи горцев, в которых сохранялись следы отсвоеобразных институтов, сложившихся у горцев в древние времена ишедших в разрезе с условиями современного их быта и видамиправительства, например, обычаи “канлы” (кровомщения), гостеприимнойкражи, религиозной проституции, левирата и т.
п.»149.Российскому правительству приходилось порой оставлять проявленияадата и шариата в решении некоторых вопросов: «Древний суд по адату ишариату оставлялся в силе везде, где ближайшее управление народомпредоставлялось прежним владетелям и правителям. Впрочем, и в техобластяхиокругах,гденебылонародныхправителей,русскоеправительство на первых порах оставляло неприкосновенным суд по адату».В качестве примера автор приводит ситуацию, когда при образованииуправления Самурского округа в 1839 г.