Диссертация (1155457), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Кроме того, относительный дефицит СПГ в период 2011-2014годов, вызванный увеличением его поставок в АТР (особенно после катастрофы вФукусиме) и недостаток новых поставок, также стимулировало экспорт трубопроводногоПГ в Европу.В течение большей части периода до 2012 года средняя стоимость ПГ Газпрома(рис.43) была близка к уровню средних европейских цен того времени, по крайней мере,воспринималась его клиентами, но затем к 2013 году разница между этими двумязначениями расширилась. Чтобы сохранить своих клиентов Газпром внес коррективы вконтрактные цены в сторону снижения.71BP Statistical Review of World Energy June 201691Рис.43.
Динамика цен природного газа и нефти Brent в Европе.Источник: Anna Galkina, «European natural gas prices: analysis of dynamics and drivers»,The Energy Research Institute of the Russian Academy of Sciences, Ljubljana, June 2, 2016;ICE Brent Crude Oil Front Month, financial Times http://markets.ft.com/data/commodities/tearsheet/summary?c=Brent+Crude+Oil.Падение цен на нефть в 2014-2015 годах повторно привело к увеличению разрыва соспотовыми ценами на ПГ. В этой ситуации Газпром проявил гибкость, и ввелдополнительные изменения в контракты со своими европейскими партнерами, в частности,ослабил степень НИ.
В результате контрактных цен с НИ Газпромом были снижены, чтовызвало через несколько месяцев практически их выравнивание с уровнем спотовых цен.Темпы и сама возможность смены коммерческой стратегии Газпрома будут зависеть отряда факторов, определяющих состояние рынка ПГ и синхронизироваться с его динамикой.Темпы перехода от модели НИ к формированию цен на основе ГГ будут ускоряться по мерероста доли СПГ в торговле ПГ, при возрастании спроса и объективной востребованностимодели ценообразования ГГ.Согласно экспертным оценкам (рис.44), переход от НИ к ГГ является объективнойнеобходимостью, вызванной потребностями рынка ПГ.
Максимальную выгоду можетпринести полный отказ от долгосрочных контрактов с НИ в пользу спотовой торговли ПГ.Но такой переход будет осуществляться только поэтапно. Прежде всего, это связано сосроками завершения долгосрочных контрактов, которые гарантируют поставщику возвратранее инвестированного капитала в производство ПГ. Кроме этого, необходимо созданиесоответствующей совершенной инфраструктуры для организации спотовой торговли,увеличение мощностей по производству СПГ и средств его доставки.
Поэтому постепенноеувеличение спот индексации в долгосрочных контрактах является оптимальным путемсовершенствования экспортной стратегии России на рынке Европы.92Рис.44. Возможности экспорта природного газа из России в Европу: объемы (А) и доходы(Б) в зависимости от сценария изменения условия индексации его стоимости вдолгосрочных контрактах.Источник: Anna Galkina, «European natural gas prices: analysis of dynamics and drivers», TheEnergy Research Institute of the Russian Academy of Sciences, Ljubljana, June 2, 2016; ICEBrentCrudeOilFrontMonth,financialTimeshttp://markets.ft.com/data/commodities/tearsheet/summary?c=Brent+Crude+OilВ сложившейся ситуации на европейском рынке ПГ, несмотря на все своиконкурентные преимущества, Газпром будет продолжать бороться за свои позиции путемоптимизации применяемой структуры долгосрочных контрактов с НИ.
Например, с цельюсохранения своих клиентов Газпром понизил стоимость продаваемого ПГ в Европе, итеперь он стал на 20% дешевле цены европейского спотового рынка, так дешево российскийПГ не стоил с апреля 2008 года. Вместе с тем, объективно необходима более активнаямаркетинговая стратегия, включающая в себя поэтапное вхождение на европейскийспотовый рынок.Если в прошлом Газпром, по словам Алексея Миллера,72 не видел целесообразностииспользования механизма ценообразования ГГ, то в настоящее время его применениеучитывается в изменении стратегии компании на европейском рынке ПГ. При этом, какбыло подчеркнуто, газовые аукционы не являются альтернативой долгосрочнымконтрактам Газпрома.
В продолжение слов Алексея Миллера, в сентябре 2015 годаА. Миллер, «Прогнозы и проблемы мировой газовой отрасли», выступление на IV Петербургскоммеждународном газовом форуме, 7 октября 20147293«Газпром экспорт» впервые продал на аукционе в Санкт-Петербурге 3,2 млрд.м3 ПГ, с егопоставкой в Чехию и Германию по газопроводам Северный Поток (Nord Stream) и OPAL.В сентябре 2016 года прошел уже третий раунд таких аукционов. Согласно сообщениюзаместителя председателя правления «Газпром» Александра Медведева в 2016-2017 годах«Газпром экспорт» сможет продавать посредством аукционов до 10% своего ПГ.Меняющий собственника на выходе из российского газопровода ПГ далее может бытьпрокачан на условиях доступа третьих сторон (третий энерогопакет) по европейскойгазотранспортной системе (включая трубопровод OPAL).
Дальнейшее расширениеторговли российским ПГ на спотовом рынке будет способствовать обеспечению полнойзагрузки наших газопроводов, в частности, Северного потока-1 и планируемого кстроительству Северного потока-2.Процесс перехода к продаже ПГ на спотовом рынке может занять достаточно долгоевремя. Кроме того, расширение торговли СПГ связано со строительством новых мощностейпо его производству, что предполагает инвестиции в десятки миллиардов долларов.
А это,в свою очередь, потребует финансовых гарантий в виде контрактов с НИ. Таким образом,рост доли спотовой торговли хоть и вызван объективной необходимостью в рамкахформирования единого мирового рынка ПГ, но происходить это будет постепенно, ивозможно дополняться появлением других совершенных механизмов ценообразования,которые будут более жизнеспособными в краткосрочной и среднесрочной перспективе.В последние годы на коммерческую деятельность Газпрома на европейском рынкеПГ все большее ограничивающее влияние оказывают принимаемые в Европезаконодательные акты, которые по замыслу законодателей направлены на созданиесовершенной конкуренции в торговле ПГ в регионе.2.3.Государственное и наднациональное регулирование газового рынка в странахЕС и необходимость диверсификации экспорта российского газа.Регулирование в энергетическом секторе Евросоюза призвано обеспечитьустойчивость развития, безопасность и надежность поставок энергоресурсов, а такжелиберализацию энергетических рынков стран региона.
При этом достижение поставленныхцелей должно сопровождаться повышением энергоэффективности, и соответствоватьдействующим нормам защиты окружающей среды.94Рис.45. Хронология принятия Директив по регулированию энергетического рынка ЕС.Источник: построено автором по Eric DYEVRE, «The European regulatory framework andthe role of European Energy Regulators in creating an internal energy market», CEER,Ежегодная конференция российских регуляторов в области энергетики, Москва 1 апреля2010 г.Началом преобразованиям энергетического сектора ЕС послужило одобрение в 1996г. Первой электроэнергетической директивы (рис.45). Через два года была принята Перваягазовая директива, которая вместе с Первой электроэнергетической директивой составилаПервый энергетический пакет ЕС73, включивший нормативную базу, содержащуюминимум общих правил по либерализации европейских рынков электроэнергии и ПГ.С целью ускорения формирования единого регионального энергетического рынка в2000г.
был принят Второй энергетический пакет ЕС74, заменивший первый, и включившийв себя Вторую электроэнергетическую и Вторую газовую директивы. Этот пакет сталзавершением двух нормативов, касающихся условий доступа к сетям электроэнергии итранспортировки ПГ, а также трансграничных поставок.Затем результаты проведенного в 2005-2006 годах анализа принятых измененийпоказали, что либерализация европейского рынка ПГ оказалась не столь эффективной, какпредполагалось. Рост спотовых продаж на рынке ПГ был недостаточным, доля оптовыхпродаж оставалась высокой, и по-прежнему доминировали вертикально интегрированныепредприятия. Как следствие, ожидаемого снижения уровня цен на ПГ не произошло.Шишикин В.Г., «Директивное регулирование энергетики ЕЭС и ЕС В 1960-Х - 1990-Х ГГ», журнал«ВЛАСТЬ», № 7, 2015г.]74Directive 2003/55/EC (second energy package EU), http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=URISERV%3Al270777395В июле 2009 года Еврокомиссией был одобрен третий энергетический пакет75,который определил ряд норм для внутреннего энергетического рынка Евросоюза.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
