Диссертация (1155438), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Надо отметить,что помимо экономических рычагов воздействия, США и ЕС активноиспользуют «мягкую силу». Большое внимание уделяется влиянию исозданию общественного мнения, формированию прозападнонастроенныхэлит. Делается это, в том числе, через создание высших учебных заведений,образовательные программы ("Tempus", "Erasmus Mundus" и др.), научнообразовательную сеть для вузов и научных учреждений региона - CAREN,сетевой проект IncoNet-Central Asia, созданный для интегрирования странрегиона в инновационную программу ЕС «Горизонт 2020» и др.Однако это не единственные крупные мировые игроки, которыепретендуют на особый статус на евразийском пространстве. По мерепоступательного развития экономики Китая, страна все больше и большенаращивает своё экономическое присутствие на постсоветском пространствев целом и в ЕАЭС в частности.
Модель китайской экспансии в частиинструментов ничем не отличается от американской и европейской, с однойлишь поправкой на то, что Европейский Союз и США сейчас самииспытывают серьёзные финансовые и политические трудности. Китай же,обладая самыми большими золотовалютными резервами, второй экономикойв мире и стабильной политической ситуацией, имея четкое представление освоих интересах в странах ЕАЭС, постепенно становится ведущим торговымпартнёром и инвестором в регионе. Уже сегодня доля накопленных китайскихпрямых инвестиций в Казахстане больше российской (см. табл. 36). Болеетого, если в начале процесса главным заинтересованным лицом вГегелашвили Н.А.
Каспийский регион в российско-американских отношениях. Научный доклад. М.:ИСКРАН, 2009. С. 17.85130инвестиционном сотрудничестве был сам Китай, главной задачей которогобыло обеспечение себе доступа к ресурсной базе стран ЕАЭС, то с течениемвремени вектор сотрудничества заметно поменялся. И сегодня страны ЕАЭСуже борются за китайские инвестиции, технологии, кредиты и т.д.В отношениях со странами ЕАЭС Китай использует комплексныйподход, который включает льготные кредиты (Экспортно-импортного банкаКитая и Государственного банка развития Китая), в том числе «связанные»,подрядные работы, прямые иностранные инвестиции, торговый прессинг,трудовую миграцию. Наибольшую экономическую активность среди странЕАЭС Китай проявляет в Казахстане, России, Кыргызстане и Белоруссии (см.рис.
6).Рис. 6 Распределение китайских ПИИ по странам ЕАЭС (на конец 2015года), %.Источник: Евразийская экономическая интеграция - 2017. - СПб.: ЦИИЕАБР, 2017. - 88 с.Как видно из рисунка 6, 82% ПИИ страны идет в Казахстан, где втопливно-энергетическом комплексе сосредоточено, по разным оценкам от 50до 90% всех накопленных прямых китайских инвестиций.86На втором местепо объёму инвестиций – транспортный сектор. Масштабный китайский проектЕАЭС и страны Евразийского континента: мониторинг и анализ прямых инвестиций - 2016/ - СПб.: ЦИИЕАБР, 2016.
— 70 с.86131«Экономический пояс Великого Шелкового пути», основная задача которогоразвить трансконтинентальные транспортные маршруты из Китая в Европу,создавая вокруг них инфраструктуру и реализуя различные экономическиепроекты, сейчас служит основой для политики Китая во взаимоотношениях,как с Казахстаном, так и с другими странами – членами ЕАЭС.Ещё одной сферой приложения китайских инвестиций являетсясельское хозяйство. На сегодняшний день в Казахстане реализуется 19проектов общей стоимостью 1,9 млрд.
долл. В Белоруссии до конца 2017 годакомпании из КНР планируют взять в аренду 20 тыс. гектаров белорусскойземли под строительство ферм на 40 тыс. голов скота. В мае Министерствосельского хозяйства и продовольствия Белоруссии подписало с китайскойкорпорацией DRex протокол о намерениях с общим объем инвестиций в 1млрд. долл.87В Кыргызстане в начале 2017 года было подписано 4двусторонних документа о сотрудничестве в области сельского хозяйства иветеринарии.Важно, что по подавляющему большинству китайских проектов вЕАЭС работают не частные, а государственные китайские компании, что даётим конкурентные преимущества в части различных видов государственнойподдержки (административной, финансовой и др.).В целом начиная с 2008 года суммарный объем китайских прямыхинвестиций в ЕАЭС увеличился на 138% и составил в 2016 году 25,7 млрд.долл.На сегодняшний день только в Казахстане в рамках совместнойкитайско-казахстанской инвестиционной программы отобрано 52 проекта, вслучае реализации которых общий объем инвестиций может составить около22 млрд долл.
Среди них, кроме проектов в энергетике, транспорте и сельскомхозяйстве, строительство целого комплекса заводов - сталелитейного,Долинин В. С Поднебесной на землю: как китайцы планируют перестраивать сельское хозяйствоБелоруссии. /Электронный ресурс. Код досттупа: https://russian.rt.com/ussr/article/399903-kitai-belorussiyaselhozproizvodstvo (дата обращения 24.07.2017)87132медеплавильного, цементного, алюминиевого, комплексных сплавов.88 ВБеларуси в рамках, подписанной в 2014 году, программы развитиявсестороннего стратегического партнерства на 2014-2018 годы с Китаемреализуются порядка 20 проектов общей стоимостью 5,5 млрд. долл.
ВКыргызстане – 12 проектов в сфере транспортной инфраструктуры и 1 проектв сфере энергетики.Надо отметить, что статистическая оценка присутствия Китая нарынках стран ЕАЭС очень трудна, так как она отражает лишь частьэкономического сотрудничества. Поток китайской контрабанды работакитайских компаний через аффилированные местные компании, миграция взначительной мере усиливают позиции Китая на пространстве ЕАЭС. Дляполучения более точной картины китайского присутствия Евразийскаяэкономическая комиссия создала банк данных, в который на сегодняшнийдень вошло 118 проектов инфраструктурной, инвестиционной и экспортнойнаправленности, реализуемых и планируемых на территории стран ЕАЭС иКНР.89Наряду с экономической, усиливается культурная экспансия Китая.Ещё в 2007 году на XVII съезде коммунистической партии Китая (КПК) темамягкой силы была выведена в отдельную главу, в которой говорилось, что «внаши дни культура становится все более важным элементом соперничества всовокупной государственной мощи, а развитие культуры внутри страныдолжно сопровождаться повышением ее международного влияния».
Дляреализации этой концепции были разработаны программы: публичнаядипломатия, периферийная дипломатия и др. В 2011 году в постановлениипленума ЦК КПК было указано на необходимость «осуществлять стратегию8889Евразийская экономическая интеграция - 2017. - СПб.: ЦИИ ЕАБР, 2017. - 88 с.http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/13-04-2017-V1.aspx133выхода культуры вовне, повышать международное влияние китайскойкультуры, демонстрировать миру новый образ реформ и открытости Китая».90Современная китайская политика мягкой силы в ЕАЭС включает всебя:- образование – эксперты отмечают в последние годы резкоеувеличение количества студентов из стран ЕАЭС, прежде всего из Казахстана,России и Кыргызстана, обучающихся в вузах Китая, для которых китайскиевласти создают благоприятные условия и разрабатывают программы пофинансированию обучения. Кроме того, создаются высшие учебныезаведения, ориентированные именно на приём студентов из соседних стран,например, Синьцзянский педагогический университет (СПУ) в Урумчи.
В2016 году только из Казахстана в Китае обучалось более 7,5 тысяч студентов.Разработаны и функционируют программы для школьников, которые послеподготовительных курсов, обучаются на китайском языке.На территории стран ЕАЭС, в каждой из пяти стран, активно работаетИнститут Конфуция, который является неотъемлемой частью китайскоймягкой силы. По линии программы «Китайский мост» сотни сотрудниковинститута проходят бесплатные курсы повышения квалификации в Китае, всвою очередь более 3 тысяч китайских преподавателей работают в сфереобразования и просвещения в учебных заведениях стран ЕАЭС.Активный диалог по вопросам образования идет в рамках Шанхайскойорганизации сотрудничества.
Видимым достижением китайской политики вобласти образования стал выросший интерес молодёжи ЕАЭС к китайскомуязыку и культуре.- средства массовой информации. На сегодняшний день на территорииЕАЭС существуют отделения газет «Жэньминьжибао» и «Гуанминжибао»,Изимов Р. "Мягкая сила" Китая - на прицеле Центральная Азия. Электронный ресурс, код доступа:https://regnum.ru/news/1759411.html (дата обращения 24.07.2017)90134ИА "Синьхуа", Международного радио Китая, Центрального телевиденияКитая CCTV.- общественные фонды и другие китайские учреждения, организующиемасштабные мероприятия за счет Китая.В своей политике Китай делает ставку на укреплении собственнойрепутации путем постепенного формирования своего позитивного образа иимиджа надежного экономического и политического партнера в сознании элити населения государств ЕАЭС.Таким образом, сегодня на евразийском пространстве разворачиваетсяконкуренция между США, ЕС, Россией и Китаем за доступ к энергетическомуиполитико-экономическомуустойчивостьипотенциалуцелостностьрегиона.ЕвразийскогоНанашвзгляд,экономическогосоюза,возможность реагировать и эффективно нейтрализовать внешние угрозылежит в плоскости внутреннего экономического развития объединения.Поэтому следующая глава будет посвящена выработке рекомендаций поустранению и нейтрализации важнейших, на наш взгляд внутренних угроз.ГЛАВА3.ПЕРСПЕКТИВНЫЕНАПРАВЛЕНИЯОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЕАЭС3.1.
Промышленная политика ЕАЭС: подходы к разработке иреализацииМироваяпрактикапоказывает,чточемвышеуровеньиндустриализации страны, чем больше доля в её промышленностивысокотехнологичных производств, тем более диверсифицирован её экспорти тем больше у неё возможностей поддерживать устойчивые кооперационныесвязи и разделение труда со странами, находящимися на различных уровняхпромышленного развития. И наоборот, чем больше в структуре производстваприродных ресурсов, тем меньше возможностей для взаимного обмена икооперации, что мы ярко видим на примере России и Казахстана. Т.е.
чем135большеразвитапромышленность,тембольшевозможностейдляэкономического интегрирования стран, которое обеспечивает устойчивостьинтеграционного объединения.После развала Советского Союза самый серьёзный удар был нанесёнпо промышленности и кооперационным связям между бывшими союзнымиреспубликами. С тех пор важнейшей проблемой экономического развитиястран ЕАЭС, которая порождает большинство внутренних угроз, сталапроблема развития и диверсификации национальной промышленности. Тристраны ЕАЭС из пяти практически полностью зависят от экспорта ресурсов(Россия и Казахстан – энергетические ресурсы, Кыргызстан – драгоценныеметаллы). Двум оставшимся странам повезло меньше, так как они не обладаютбогатой ресурсной базой, тем не менее, доля минеральных продуктов вэкспорте Беларуси, который является фактически реэкспортом российскихресурсов, составляет около 30%.Следовательно, одной из первостепенных задач стран ЕАЭС являетсяпроведение совместной индустриализации и инновационной модернизациивоспроизводства, которые должны стать основой для реформированияэкономик стран в целом.В процессе совместной индустриализации сран ЕАЭС должнообеспечиватьсяформированиемакроэкономическихперспективинновационного развития национальных экономик.Крометого,промышленногоследуетразвитияконкурентоспособностистранучитывать,иЕАЭСчторешающимповышениядолжнофактороммеждународнойявлятьсянаукоёмкоепроизводство.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
