Диссертация (1155398), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Правительство Токио, совместно с «Бюро повопросам промышленности и труда» (Bureau of Industrial and Labor Affairs —41BILA) занимаются вопросами регулирования и стимулирования малыхинновационных предприятий.Совместная деятельность привела к созданию Токийского торгового центра,осуществляющего техническую, информационную и консультационную помощьмалым инновационным предприятиям.
Кроме того, данный центр можетпредоставить производственные и офисные помещения на базе пяти бизнесинкубаторов, расположенных в разных административных частях Токио[44].Для реализации государственной программы «Проект индустриальногокластера» была создана «Зона передовых технологий» на территории токийскогорегиона, на которой сконцентрированы университеты, научно-исследовательскиеинституты, высокотехнологические предприятия и малые инновационныепредприятия.
За счет высокой концентрации и консолидации деятельности поданному направлению произошло ускоренное развитие передовых производств итехнологий.являетсяихКонкурентнымсоциальнаяпреимуществомполезность,разрабатываемыхособеннодляпроектовпродуктоввсферездравоохранения, защиты окружающей среды и сферы городского проживания.Следуеттакжеотметить,чтозасчетэффективносформированнойзаконодательной базы в области защиты интеллектуальных прав и патентованияповышается конкурентоспособность субъектов малого и среднего бизнеса.Примерно 50% патентов, выданных в Японии, принадлежат предприятиям,расположенным в Токио. Вместе с тем ряд предприятий сталкиваются спроблемами технического и процессного характера.
Для решения даннойпроблемы создаются высшие школы промышленных технологий (аналог центратрансфера технологий), которые помогают во внедрении стандартов качества исопровождении производственного процесса. Для решения вопросов малыхинновационныхпредприятий,связанныхстехническойдокументацией,функционирует специальная организация по содействию промышленногоконструирования (The Japan Industrial Design Promotion Organization — JIDPO).Данная организация объединяет конструкторов и дизайнеров Токио, тесновзаимодействующих с организациями, поддерживающими субъектов малого и42среднего бизнеса. Таким образом, малое инновационное предприятия, прибегая куслугам данной организации, может не тратить ресурсы на создание собственныхконструкторских служб, а также оперативно получить опытный образец принесущественных затратах.Следующей страной, демонстрирующей интересную динамику в областиинновационного развития, выступает Китай.
В целях достижения высокогоуровня научно-технического сегмента экономики в 1982 году был принят рядпрограмм, ориентированных на инновации в социально-экономической сфере.Для достижения поставленных задач правительство Китая, ориентируясь намеждународный опыт, сделало акцент на создании крупных научных парков,которые способны реализовать соответствующие инновационные и наукоемкиепроекты.
Во исполнение данной задачи правительство Китая выделилотерриторию вблизи от Гонконга (город Шэньчжэнь) в размере 316 гектаров исоответствующий объем финансирования для создания научного парка.Возможность стать резидентом данного научного парка предоставлялась толькофирмам, которые показывали высокий наукоемкий потенциал, а их разработкимогли быть применены на практике и внедрены в крупномасштабноепроизводство.Дополнительным стимулом для вступления резидентам в данный технопарквыступали налоговые каникулы, гранты, бюджетное кредитование и иныепреференции. Таким образом, к 1994 году в результате функционированиятехнопарка было разработано более 90 научных технологий и продуктов.Впоследствии, успешный опыт технопарка «Шэньчжэнь» стал стимулом ксозданию более 53 технопарков.Понимая, что принципом экономики является максимально эффективноеиспользование ограниченных ресурсов, Правительство Китая в 1986 годуутвердило государственную программу 863, в которой определялись основныенаправления развития наукоемких отраслей, а именно – биотехнологии,энергосберегающие технологии, космическое направление, микроэлектроника,43природоохранная техника и оборудование для защиты окружающей среды,медицина.В дальнейшие инициативы правительства Китая были направлены наразвитие науки и техники для максимально быстрого процесса коммерциализациии внедрения научных результатов в производство.
Для этих целей открывалисьбизнес инкубаторы и технопарки, такие как:-Пекинскаяэкспериментальнаязона,натерриториикоторойфункционирует более 10 учебных заведений, 130 научных исследовательскихинститутов,- «Наньху» - второй по величине технопарк, на базе которого находится 12вузов, 220 инновационных предприятий, в том числе с участием иностранногокапитала.Следует отметить, что с 1990 года политический курс Правительства Китаянесколько видоизменился, государственный план подразумевал созданиеспециальных зон высоких и новейших технологий. В рамках данных зонпредоставлялись специальные льготы как на уровне правительства, так и науровне местной власти с целью привлечения местных и иностранных инвесторов.Примером реализации данных положений является зона города Харбин.
В этойзоне предприятия освобождаются на первые три года от подоходного налога,следующие три года платят половину 7.5 процентной ставки, а с седьмого годаплатят полную ставку в размере 15 процентов, при этом, если более 50 процентовпродукции предприятия отправляется на экспорт, то ставка подоходного налогасоставляет 10%. Так же в случае импорта уникального наукоемкогооборудования, не производящегося на территории Китая, данное оборудованиеосвобождается от импортных пошлин. Начиная с 1992 года, создаются Центрыпроизводственнойподдержки,которыеосуществляютулучшениепроизводительности малых инновационных предприятий. На данный момент вКитае функционируют свыше 1200 таких центров, которые специализируются навсех сферах промышленности и оказывают консультационные услуги в областиуправления предприятием, организации и контроля качества производственного44процесса, проводят испытательные работы, информационную поддержку малыхинновационныхпредприятий,обучениесотрудников,подборкадровипредоставляют площади для ингибирования новых предприятий.
В итогеуслугами данных центров пользуются более 100 тысяч субъектов малого исреднего бизнеса, а объем основных фондов этих центров превышает 16миллиардов долларов.Также в Китае был создан Фонд малых и средних предприятий научнотехническоговенчурногопрофиля,цельюинвестированиякоторогоиявлялосьускоренногосозданиетрансферамеханизмовтехнологийвширокомасштабное производство. Стартовый объем инвестиций для созданияданного фонда составил около 120 миллионов долларов.В дальнейшем Правительство Китая акцентировало профиль развитиянациональной инновационной системы, на развитии наукоемкого потенциаламалых инновационных предприятий. Данная концепция включала в себяследующие виды деятельности:• Формирование общей инновационной стратегии в разрезе участия малыхинновационных предприятий.• Созданиегосударственногооргана,регулирующегоинновационнуюдеятельность участников экономики.• Разработкафинансовыхинструментовподдержкиинновационныхпредприятий.• Предоставление преференций малым инновационным предприятиям,модернизирующим свое производство.• Помощь в создании и организации работы венчурных фондов, основнымиклиентами которых будут малые инновационные предприятия.Дополнительным значимым стимулом, определяющим место малыхинновационных предприятий и инновационной деятельности в Китае, являетсяутверждениестатуса«Инновационногопредприятия»,присвоенногопредприятиям, которые имеют свой собственный бренд (Lenowo, Huawei),осуществляют технические новации и конкурентоспособны на глобальном рынке.45По прогнозам Министерства науки и техники Китая, предполагается, что к2020 г.
Китай войдет в число государств инновационного типа, таких как США,Япония и другие. Достижение данной цели будет осуществляется за счет развитияиукрепленияцелостнойнаучно-техническойсистемы,обеспечивающейзанятость свыше 40 млн. рабочих мест в научно технической сфере.Отдельно необходимо проанализировать национальную инновационнуюсистему Индии. Этапы становления системы можно разделить на три стадии.Первый значимый шаг в развитии национальной инновационной системыИндии- это создание Научно-промышленного исследовательского института в1942 году, который функционирует и сейчас. Данный институт являетсяавтономной организацией и крупнейшим центром, задействованным в научноисследовательской и опытно-конструкторской деятельности.